Социально-политическая детерминация и трансформация общества. Учебно-методическое пособие
.pdfцелостност империи от внешних угро . Следовател но, политическая история сохранялас в у ких институционал н х рамках, включая историю государства, отношени между государствами и великих государственн х деятеле . Политическая история б ла, по сути, историе государства.
Бол шинство этих викторианских предположени ра веялис во второ половине 20-го века. Даже в этом случае, когда многие сегодня говорят
о «политическо истории», они, кажется, воображают, что она все еще включает в себя и учение Вестминстера и Уа тхолла и тех мужчин – а иногда и женщин – котор е руководили кораблем государства. Эта «в сокая» или элита, или некотор е даже могут ска ат , что «традиционная» политическая история продолжает писат ся. Однако он б л дополнен другими способами ра м шления о предмете. Эта «новая» политическая история отражает и менения в историческо дисциплине, во никшие в ре ул тате трансформации контекста, в котором она се час и учается; и перекликается с очен ра н ми способами восприятия государства и политики в начале 21 века.
Сам м важн м в овом «традиционно » политическо истории стала «демократи ация» общества, то ест распространение привилеги на всех в росл х и со дание государства всеобщего благосостояния. Это способст-
вовало убеждению, что правител ство должно отражат интерес |
народа, а |
||
не интерес правяще элит или самого государства. Расширение в |
сшего |
||
обра ования также привело к тому, что ранее обе доленн е групп |
стали |
||
поступат в университет в качестве студентов и преподавателе |
, котор |
е |
|
атем критиковали устоявшиеся в гляд на государство. Социалист |
и |
||
феминистки, обладая уникал но громким голосом в 1960-х и 1970-х годах,
обрисовали ал тернативн |
е способ осуществления политики, надеяс ра - |
работат более популярн |
е форм участия в принятии решени . |
|
11 |
Эта радикал ная волна в начител но степени рассеялас к 1980-м го-
дам, но наложила отпечаток на академические концепции цели «политики».
Последовавши |
а этим неолиберали м Маргарет Тэтчер и Ронал да Ре гана |
|||||||||||||||
также в ступил с критико |
государства и ослабил его влияние во имя «сво- |
|||||||||||||||
бод |
». Таким обра ом, к концу 20-го века много говорилос |
об упадке |
||||||||||||||
национал ного государства: институт |
, |
котор е когда-то определяли поли- |
||||||||||||||
тику, ка алос , б ли обо ден |
и подорван «глобали ацие », с одно |
сторо- |
||||||||||||||
н , и потребителями, наделенн |
ми полномочиями индивидуумами с друго . |
|||||||||||||||
Немногие политические историки со нател но отрицали важност |
это |
|||||||||||||||
«социал но |
сред |
». Даже Джеффри Элтон, старе шина «традиционно » |
||||||||||||||
политическо |
истории, |
аявил в 1970 году: «Все форм |
истории, котор е |
|||||||||||||
существовали, принадлежат миру, в котором политически |
историк населяет |
|||||||||||||||
все вещи, имеющие отношение к политике». Уделялос |
много внимания |
|||||||||||||||
природе отношени |
между их концепцие |
политики и обществом и кул - |
||||||||||||||
туро |
в целом. В межвоенн |
период некотор е новаторские историки |
||||||||||||||
парламента, тем не менее, смотрели |
а предел |
Вестминстера и п |
талис |
|||||||||||||
объяснит «социал н е основ |
» политики. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
Если некотор |
е верили в политически |
потенциал «народа», они |
||||||||||||||
также должн |
м обра ом относилис |
|
к средствам, с помощ ю котор х |
|||||||||||||
политика – в форме государства или парти |
– могла манипулироват или |
|||||||||||||||
даже со дават |
идентичности в соответствии с их целями. Бол шая част |
|||||||||||||||
недавних работ по современно британско |
политическо |
истории те- |
||||||||||||||
пер |
работает в рамках это |
ново |
парадигм , подчеркивая |
|
начение |
|||||||||||
пресс , плакатов, публичн |
х встреч, печатно |
пропаганд |
и даже попу- |
|||||||||||||
лярн |
х художественн |
х прои ведени , тем сам м делая акцент на инте- |
||||||||||||||
рактивн х отношениях между политико |
и народом. |
Некотор |
е даже |
|||||||||||||
в яли характерн е тем |
традиционно |
политическо истории, |
такие как |
|||||||||||||
лидерство, |
и вдохнули в них новую жи н , в первую очеред |
исследование |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Стэнли Болдуина Филипом Уил ямсоном, в котором основное внимание
уделяется сконструированно природе публично |
личности Болдуина и |
||
ре онансу, котор он прои вел в популярно |
кул туре. |
|
|
Политическая история се час может б т |
лиш |
одним и |
множества |
способов понимания прошлого, но это более ра нообра н |
и динамич- |
||
н предмет, чем когда-либо. Это более точно отражает истинную природу политики, которая, как отметил будущи прем ер-министр Гарол д Макмиллан об одном кабинете министров 1950-х годов, может охват ват
тем «от секси ма до цен на молоко».
В ре ул тате политическая история претерпела |
начител ное снижение |
|||||
статуса в рамках более широко |
дисциплин |
. Он б |
л в теснен и центра |
|||
бол шинства повествовани |
благодаря распространению нов х областе |
|
||||
интересов, в первую очеред |
социал но истории и ее ответвлени , котор |
е |
||||
подчеркивали важност |
народного оп та и подчеркивали бор бу угнетенн |
х |
||||
групп против правяще |
элит |
. Если Сили предполагал, что свобода де стви |
|
|||
находится тол ко в государстве, |
то тепер |
другие верили в способност |
|
|||
«народа» принимат активное участие в со дании свое собственно истории. То, что на вается «ново » политическо историе , – это поп тка приобщит ся к некотор м и этих соб ти , не упуская и виду силу политики в формировании общества. Фактически, это б ло предметом постоянного интереса мен шинства историков, долгое время недовол н х сложившимися формами политическо истории. Таким обра ом, когда в 1944 г. Г.М. Тревел ян определил социал ную историю как «историю народа, лишенного политики», это прои ошло не потому, что он поддержал такую отрицател ную классификацию. На самом деле Тревел ян считал это необходим м средством для компенсации политических истори , котор е, как
он утверждал, б ли «написан бе сс лки на их социал ную среду».
13
Правител ством является система или группа люде , регулирующих органи ованную общину.
В случае широкого ассоциативного определения правител ство об чно состоит и аконодател но , исполнител но и судебно власти. У каждого правител ства ест своего рода конституция, и лагающая свои руководящие принцип и философию.
В то время как все тип органи аци имеют управление, термин «правител ство» часто испол уется более конкретно для обо начения примерно 200 не ависим х национал н х правител ств и дочерних органи аци .
Исторически преобладающие форм правления включают монархию, аристократию, тимократию, олигархию, демократию, теократию и тиранию.
Главн |
аспект любо философии правления – это способ получения поли- |
тическо |
власти, при этом двумя основн ми формами являются электорал - |
ное состя ание и наследственная преемственност .
Слово «правител ство» происходит, в конечном счете, от греческого глагола κυβερνάω [kubernáo] (что о начает «управлят с помощ ю губернатора» (рул ), метафорически см сл которого подтвержден в «Государственном корабле» Платона).
Колумби ская энциклопедия определяет правител ство как «систему
общественного контроля, при которо |
право и дават |
акон |
и право обес- |
печиват их соблюдение принадлежит определенно группе общества». |
|||
Наконец, правител ство также |
иногда испол |
уется |
в англи ском |
яке в качестве синонима для управления.
Момент и место, где ра вился феномен человеческого правления, потерян во времени; однако история де ствител но фиксирует формирование перв х правител ств. Около 5 000 лет на ад появилис перв е небол шие города-государства. К 3–2 т сячелетиям до н. э. некотор е и них б ли
14
реоргани ован в бол шие регулируем е области: Шумер, Древни Египет, в цивили ацию долин Инда и Хуанхэ цивили ацию.
Ра витие проектов в области сел ского хо я ства и управления водн - ми ресурсами послужило катали атором для ра вития правител ств. Иногда глава племени и бирался с помощ ю ра личн х ритуалов или исп тани на силу, чтоб управлят своим племенем, иногда с группо старших соплеменников в качестве совета. Человеческая способност точно передават абстрактную, усвоенную информацию по волила людям стат еще более эффективн ми в сел ском хо я стве, и это по волило постоянно увеличиват плотност населения. Дэвид Кристиан объясняет, как это привело к появлению в штатах аконов и правител ств.
По мере того, как фермерское население собиралос в более крупн е и плотн е сообщества, в аимоде ствие между ра личн ми группами увеличивалос , и социал ное давление росло, пока, что пора ител но параллел но
со ве дообра ованием, вне апно не появилис |
нов е структур вместе |
с нов м уровнем сложности. Подобно ве дам, |
города и государства реор- |
гани уют и аряжают более мелкие объект в своем гравитационном поле. Начиная с конца 17 века, преобладание республиканских форм правления нарастало. Славная революция в Англии, Американская революция и Францу ская революция способствовали росту представител н х форм правления. Советски Сою б л перво крупно страно , имеюще коммунистическое правител ство. После падения Берлинско стен , либерал ная демо-
кратия стала еще более распространенно формо правления.
В девятнадцатом и двадцатом веках прои ошло начител ное увеличение ра мера и масштаба правител ства на национал ном уровне. Это включало регулирование корпораци и ра витие государства всеобщего благосостояния.
15
В политическо науке давно ставилас цел со дат типологию или таксономию полити , поскол ку типологии политических систем неоче-
видн . Это особенно важно в областях политологии, сравнител но |
поли- |
|||
тики и международн х отношени . |
Как и все категории, в деляем е в |
|||
рамках форм правления, границ |
классификаци правител ства |
либо |
||
плавн |
, либо нечетко определен . |
|
|
|
На перв |
в гляд, все правител ства имеют официал ную или иде- |
|||
ал ную форму. Соединенн е Штат |
– конституционная республика, а |
|||
б вши |
Советски Сою – социалистическая республика. Однако само- |
|||
идентификация не является объективно , и, как утверждают Копште н и Лихбах, определение режимов может б т сложно адаче . Например, Вол тер утверждал, что «Священная Римская империя не является ни Священно , ни Римско , ни Империе ».
Определение форм правления также атруднено, потому что многие политические систем во никли как социал но-экономические движения,
а атем б ли перенесен в правител ства партиями, на вавшими себя в чест этих движени ; все с конкурирующими политическими идеологиями.
Оп т работ с этими движениями власти и сил н е свя и, котор |
е они |
|
могут имет |
с определенн ми формами правления, могут аставит |
их рас- |
сматриват |
их как форм правления сами по себе. |
|
Другие сложности включают общее несогласие или преднамеренное |
||
«искажение или предв ятост » ра умн х технических определени |
поли- |
|
тических идеологи и свя анн х с ними форм правления и - а природ
политики в современную эпоху. Например: начение «консервати м» в
Соединенн |
х Штатах имеет мало общего с тем, как определение этого |
слова испол |
уется в других местах. Как отмечает Рибуффо, «то, что аме- |
риканц се час на вают консервати мом, бол шая част мира на вает
16
либерали мом или неолиберали мом»; «консерватор» в Финляндии б л б на ван «социалистом» в Соединенн х Штатах. С 1950-х годов консер-
вати м в Соединенн х Штатах в основном ассоциировался с Республиканско партие . Однако в эпоху сегрегации многие южн е демократ б ли консерваторами и играли ключевую рол в Консервативно коалиции, которая контролировала Конгресс с 1937 по 1963 год.
Мнения люде относител но типов и сво ств существующих правител ств ра личаются. «Оттенки серого» – об чное дело в любом правител - стве и соответствующе ему классификации. Даже сам е либерал н е демократии в то или ино степени ограничивают политическую активност соперников, в то время как сам е тиранические диктатур должн органи ов ват широкую ба у поддержки, тем сам м со давая трудности для «ра деления» правител ств на у кие категории. Пример включают в себя аявления о том, что Соединенн е Штат являются плутократие , а не демократие , поскол ку некотор е американские и биратели считают, что в борами манипулируют богат е Super PAC.
Древнегречески философ Платон обсуждает пят типов режимов: аристократия, тимократии, олигархия, демократия и тирания. Платон также припис вает человека к каждому и этих режимов, чтоб проиллюстрироват , что они отстаивают. Например, тиранически человек олицетворяет тиранию. Эти пят режимов постепенно в рождаются, начиная с аристократии наверху и тирании вни у.
Один и методов классификации правител ств – это то, что люди имеют право управлят . Это может б т один человек (автократия, например монархия), и бранная группа люде (аристократия) или народ в целом (демократия, например республика).
Томас Гоббс писал об их классификации:
17
Ра личие между Содружествами состоит в ра личии суверена или лица, представляющего всех и каждого и множества. И поскол ку верхов-
ная власт |
либо в одном человеке, либо в собрании более чем одного; и в |
|||
это собрание или кажд |
имеет право во ти, или не кажд |
, но некото- |
||
р е люди, отличн е от остал н х; очевидно, что может б т |
тол ко три |
|||
вида Содружества. Ибо представителем должен б т |
один или нескол ко |
|||
человек; а если бол ше, то это сборка всего или одно |
части. Когда пред- |
|||
ставител |
– один человек, |
тогда Содружество является монархие ; когда |
||
собрание всех, кто соберется вместе, тогда это демократия или народное Содружество; когда сборка тол ко части, то это на вается аристократие . Другого рода Содружества б т не может: ни для одного, ни для нескол - ких, ни для всех, должна обладат все суверенно власт ю (которую я пока ал неделимо ).
Автократия – это система правления, при которо верховная власт сосредоточена в руках одного человека, решения которого не подлежат ни
внешним правов |
м ограничениям, ни упорядоченн |
м механи мам народ- |
ного контроля ( |
а исключением, во можно, неявно |
угро государствен- |
ного переворота или массового переворота, восстания).
Аристократия (гречески ἀριστοκρατία aristokratía, от ἄριστος аристо-
кратов «отлично» и κράτος Кратоса «власти») является формо правления, места власти в руках небол шого привилегированного правящего класса.
Многие монархии б ли аристократие , хотя в современн х конституционн х монархиях сам монарх или она имеет небол шую реал ную власт . Термин аристократия может также относит ся к некрест янским, не служащим и негородским классам в феодал но системе.
Федерали м – это политическая концепция, в которо группа членов свяана договором с правящим представителем-главо . Термин «федерали м»
18
также испол уется для описания систем управления, в которо суверенитет является конституционно поделенн м между централ н м инстанциями и учредител н ми политическими единицами, по-ра ному на вают штат ,
провинцие или иначе. Федерали м – это система, основанная на демократических принципах и институтах, в которо власт управления делится между национал н ми правител ствами и правител ствами провинци /
штатов, со давая то, что часто на |
вают федерацие . Сторонников часто |
|||||
на |
вают федералистами. |
|
|
|
|
|
|
Исторически сложилос |
так, что бол шинство политических систем |
||||
во никло как социал но-экономические идеологии. Оп т работ |
с этими |
|||||
движениями власти и сил н |
е свя и, котор |
е они могут имет |
с определен- |
|||
н |
ми формами правления, могут аставит |
их рассматриват |
их как форм |
|||
правления сами по себе. |
|
|
|
|
|
|
|
Капитали м – социал но-экономическая система, в которо |
средства |
||||
прои водства (машин , инструмент |
, фабрики и т. д.) Находятся в част- |
|||||
но |
собственности и испол |
уются для получения приб ли. |
|
|
||
|
Коммуни м – социал но-экономическая система, в которо |
средства |
||||
прои водства, как правило, принадлежат (либо народом непосредственно, чере общин или коммунистического общества), а прои водство осуществляется для испол ования, а не для получения приб ли. Об чно коммунистические общества испол уют плановую экономику для управления прои водством и распределением товаров и услуг.
Дистрибути м – социал но-экономическая система, в которо широко
распространено сво ство собственности в качестве основного права, что средства прои водств распространен настол ко широко, наскол ко это во - можно, а не под централи ованн м контролем государства (государственн социали м), нескол ко люде (плутократия), или корпорации (корпоратократия). Дистрибути м принципиал но противостоит социали му и капитали му,
19
котор е дистриб ютор считают в равно степени ошибочн ми и эксплуа-
таторскими. Напротив, дистрибути м стремится подчинит |
экономическую |
|||
деятел ност |
человеческо |
жи ни в целом, наше духовно |
жи ни, наше |
|
интеллектуал но жи ни, наше семе но |
жи ни». |
|
||
Феодали м – социал но-экономическая система емел но собственно- |
||||
сти и обя анносте . При феодали ме вся |
емля в королевстве принадлежала |
|||
королю. Однако корол отдал част емли лордам или вел можам, котор е |
||||
сражалис |
а него. Эти дар |
емли на |
валис помест ями. Затем дворяне |
|
передали част свое емли вассалам. Затем вассал |
должн б |
ли в пол- |
|
нят |
обя анности для дворян. Земли вассалов на валис вотчинами. |
||
|
Социали м – социал но-экономическая система, в которо |
государст- |
|
во в |
начител но степени контролирует экономику и средство прои вод- |
||
ство, при навая всеобщее равенство. Государственн |
е служб |
, например, |
|
дравоохранение и обра ование, будут находит ся в обще , коллективно или государственно собственности.
Этати м – социал но-экономическая система, концентрирующая власт
в государстве а счет свобод личности. Среди других вариантов этот термин включает теократию, абсолютную монархию, наци м, фаши м, авторитарн социали м и простую, неприукрашенную диктатуру. Такие вариант ра личаются по форме, тактике и идеологии.
Государство всеобщего благосостояния – социал но-экономическая
система, в которо государство играет ключевую рол в ащите и продвижении экономического и социал ного благополучия своих граждан. Он основан на принципах равенства во можносте , справедливого распределения богатства и общественно ответственности а тех, кто не может воспол о- ват ся минимал н ми условиями для хороше жи ни.
Полития представляет собо идентифицируем политическое обра о- вание, любая группа люде , котор е имеют коллективную идентичност ,
20
