Предупреждение преступлений против жизни, совершаемых женщинами. Учебное пособие

преступного поведения; уголовно-наказуемые деяния являются актом человеческой воли. С учётом активной роли личности в генезисе преступного поведения предупредительное воздействие должно осуществляться не только на внешние по отношению к личности факторы, но и на саму личность133, то есть необходимо вести индивидуальную профилактику преступлений против жизни, совершаемых женщинами.

Объектом такой профилактики должны быть следующие категории женщин:

женщины, ранее судимые за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, прежде всего, против личности;

женщины, осуждённые за совершение преступлений к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества;

женщины, которые систематически совершают административные правонарушения, прежде всего, на семейно-бытовой почве, не занимаются воспитанием и содержанием детей;

женщины, злоупотребляющие спиртными напитками и наркотиками;

женщины, страдающие психическими заболеваниями и отклонениями, прежде всего, с агрессивными формами поведения;

женщины, которые находятся в постоянных конфликтах со своими близкими и соседями;

женщины, занимающиеся проституцией, в первую очередь те, которые обслуживают клиентов по месту своего жительства;

лица, входящие в ближайшее окружение вышеперечисленных лиц (супруги, сожители, родители, дети).

Именно такие категории женщин, как показало исследование, чаще всего совершают преступные посягательства на жизнь.

Сами же меры индивидуальной профилактики в отношении таких

женщин должны включать в себя: информационные меры, меры воздействия (убеждения, принуждения) и меры контроля134.

В первую очередь, сотрудники органов внутренних дел должны осуществить ряд мер информационного, то есть подготовительного, характера: собрать информацию о женщинах, склонных к совершению преступлений против жизни. Данные о них можно получать из приговоров судов, сообщений уголовно-исполнительных инспекций,

133 Алауханов Е. О., Зарипов З. С. Профилактика преступлений : учебник. Алматы :

Нур-Пресс, 2008. С. 122.

134 Там же. С. 123.

51

материалов уголовных дел и постановлений о привлечении к административной ответственности, в которых есть сведения о подобных лицах и их противоправном и аморальном поведении, и в ходе отработки участковыми уполномоченными полиции административных участков и встреч с гражданами по месту их жительства или работы.

Определив круг таких потенциальных преступниц, сотрудники полиции с учётом особенностей личности каждой профилактируемой должны проводить с ними индивидуально-профилактические мероприятия:

проводить индивидуально-профилактические беседы. В ходе таких бесед сотрудники должны ориентировать женщин на законопослушное поведение, разъяснять общественную опасность их поведения, его негативные для них правовые последствия. Также в процессе бесед необходимо выяснять наличие конфликтов между профилактируемой и иными лицами, их причины и принимать меры к их минимизации и последующему устранению. Как отмечал В.Н. Кудрявцев, вовремя пресечь конфликт – нередко означает предупредить преступление135;

убеждать лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, в необходимости лечения и принимать меры к тому, чтобы они сами обращались в этих целях в медицинские учреждения;

на основании закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»136 направлять на лечение женщин, имеющих психические заболевания;

использовать для воздействия на указанных женщин их близких, например, родителей, детей, супругов, а если они работают, то их руководителей;

оказывать таким женщинам помощь в трудоустройстве и обеспечении жильём. Например, в Саратовской области министерством занятости, труда и миграции достигнута договорённость с рядом

предприятий региона о бронировании 123 рабочих мест для лиц, освободившихся из мест лишения свободы137. Этот положительный опыт, на наш взгляд, следует только расширять;

135Кудрявцев В. Н. Стратегии борьбы с преступностью. С. 266.

136О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: федеральный закон Российской Федерации от 02.07.1992 г. № 3185 // Ведомости СНД и ВС Российской Федерации. 1992. № 3. Ст. 1913.

137Анализ ситуации на рынке труда / Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области. URL: www.zanas.saratov.gov.ru/analytical/employment /index.php? SECTION_ID=95 (дата обращения: 25.08. 2018).

52

вовлекать профилактируемых женщин в занятие общественнополезной деятельностью (участие в женских общественных организациях, секциях, клубах, кружках);

совместными усилиями участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних принимать меры по лишению родительских прав женщин, которые не занимаются воспитанием и содержанием своих детей;

в случае совершения административных правонарушений привлекать профилактируемых к административной ответственности;

принимать меры к установлению административного надзора за женщинами, подпадающими под его действие, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»138.

Третьим видом профилактики преступлений против жизни, совершаемых женщинами, является виктимологическая профилактика. Её особенность заключается в том, что она направлена на конкретных лиц, которые могут быть потерпевшими от насильственных посягательств со стороны женщин, на недопущение их виктимного поведения и на причины и условия такого поведения. Исследование показало, что жертвами изучаемых преступлений, совершаемых женщинами, чаще всего являются их супруги и сожители, либо подруги или знакомые мужчины, с которыми был конфликт, а также с которыми преступницы часто совместно употребляют спиртные напитки. Таким лицам сотрудники полиции тоже должны уделять внимание.

К числу мер виктимологической профилактики, осуществляемой органами внутренних дел в целях недопущения совершения женщинами преступлений против жизни, должны, на наш взгляд, относиться:

индивидуальные беседы с потенциальными жертвами, в ходе которых необходимо доводить до них аморальность и возможную опасность их поведения;

принятие мер по разрешению конфликтов между гражданами;

направление потенциальных жертв на лечение от алкоголизма или наркомании;

оказание им помощи в трудоустройстве, так как нередко конфликты возникают из-за материальных затруднений;

138 Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: федеральный закон Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ // Российская газета. 2011. 8 апреля.

53

организация изготовления и распространения среди граждан памяток-предостережений о том, как вести себя в конфликтных ситуациях и не стать жертвой преступления против жизни;

сообщение потенциальным потерпевшим телефонов дежурных частей органов внутренних дел и участковых, по которым можно обращаться в случае возникновения опасности для жизни или здоровья.

Характерно, что меры виктимологической профилактики преступлений против жизни должны осуществляться одновременно с мерами индивидуальной профилактики в отношении женщин – потенциальных преступниц, тогда эффективность профилактики преступного поведения женщин существенно возрастает.

К сожалению, исследование показало, что сотрудники правоохранительных органов мало занимаются виктимологической профилактикой. Из числа опрошенных сотрудников лишь 5,8 % отметили, что они принимают соответствующие меры, основная же масса делает упор на индивидуальную профилактику, воздействуя на потенциальных преступников и их родственников (87,2 %).

Такому положению вещей, на наш взгляд, способствует то, что

внормативных актах МВД Российской Федерации, регулирующих

предупредительную деятельность сотрудников органов внутренних дел139, не закреплена задача по осуществлению ими виктимологической профилактики. Полагаем, что в целях совершенствования профилактической деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений против жизни, как и иных уголовнонаказуемых деяний, необходимо обязать сотрудников полиции заниматься виктимологической профилактикой, для чего внести соответствующие дополнения в указанные нормативные акты (в п. 2 «Основные задачи органов внутренних дел по предупреждению преступлений» Инструкции о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений; в раздел IV «Обязанности участкового уполномоченного полиции» Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции; в п. 2 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел).

139 Инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: утв. приказом МВД Российской Федерации от 17.01.2006 г. № 19 (с изм. и доп.) // Российская газета. 2006. 2 февраля; Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции: утв. приказом МВД Российской Федерацииот 31.12.2012 г. № 1116 // Российская газета. 2013. 27 марта; Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: приказ МВД Российской Федерации от 15.10.2013 г.№ 845 // Российская газета. 2013. 12 декабря.

54

Пресечение преступлений нацелено на недопущение наступления особо опасных последствий начатых преступных действий. Как пишет И.Г. Спасенников, «пресечение преступлений представляет собой воспрепятствование начатой преступной деятельности для того, чтобы не допустить приготовления преступления в покушение, а покушения в оконченное преступление»140.

Мы согласны с учёными, которые отмечают, что пресечением охватывается и деятельность по применению разнообразных мер и к лицам, уже совершившим преступление. Это могут быть меры принуждения, закреплённые в нормах уголовного, уголовнопроцессуального и уголовно-исполнительного законодательства, например, задержание подозреваемого, предъявление лицу обвинения, отбытие уголовного наказания141.

Среди субъектов пресечения преступлений против жизни, совершаемых женщинами, следует также выделить органы внутренних дел и органы Следственного комитета Российской Федерации.

Как показывает исследование, в следственной практике выявление женщин, совершивших преступления против жизни, в большинстве случаев проблем не вызывает, так как виновные обычно знакомы с потерпевшим, находятся с ним в родственных или иных близких отношениях, не стремятся после совершения преступления покинуть место жительства и скрыться от правоохранительных органов.

Трудности, на наш взгляд, связаны с быстрым, своевременным реагированием сотрудников органов внутренних дел на сообщения о начатых преступных действиях (нанесении телесных повреждений, хулиганстве, угрозах убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) и их пресечением, чтобы они не привели к наступлению смерти потерпевших. Важная роль в пресечении указанных преступлений принадлежит, прежде всего, оперативным дежурным отделов полиции, а также передвижным нарядам патрульно-постовой службы органов внутренних дел, находящимся поблизости от мест совершения преступления, и участковым уполномоченным полиции, которые должны прибывать на место происшествия своевременно и задерживать таких лиц.

Следственный комитет и его территориальные органы также являются специализированным субъектом предупреждения преступлений

140Спасенников И. Г. Уголовно-правовое значение добровольного отказа для предупреждения и пресечения преступлений : дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 1999. С. 168.

141См.: Варыгин А. Н., Громов В. Г., Шляпникова О. В. Основы криминологии и профилактики преступлений. С. 99.

55

против жизни, совершаемых женщинами: в его компетенцию входит расследование таких преступлений. На наш взгляд, главную задачу следственных органов представляет выявление всех причин и условий, способствовавших совершению женщиной преступления против жизни, объективное исследование её личности, установление смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, избрание необходимой и обоснованной меры пресечения, что в итоге необходимо для вынесения судом справедливого наказания.

Исследование показало, что в большинстве случаев за совершённые преступления (убийства) суды назначают женщинам небольшие сроки лишения свободы, а за привилегированные убийства, – как правило, условное наказание или наказания, не связанные с изоляцией осуждённых от общества. Согласно результатам опроса следователей, 73,6 % из них полагают, что применяемые к таким женщинам меры вполне эффективны и обеспечивают исполнение целей уголовного наказания. Косвенно этот подтверждает и то обстоятельство, что уровень рецидива преступлений среди женщин по сравнению с мужчинами невелик.

Таким образом, под специально-криминологическим предупреждением преступлений против жизни, совершаемых женщинами, следует понимать деятельность специализированных субъектов (прежде всего, органов МВД и Следственного комитета Российской Федерации), осуществляемую в форме профилактики (общей, индивидуальной и виктимологической) и пресечения указанных уголовнонаказуемых деяний.

Среди многообразия мер специально-криминологического предупреждения таких преступлений особо следует выделить такие перспективные направления, как:

развитие системы внештатных помощников участковых уполномоченных полиции для организации своевременного реагирования на семейно-бытовые конфликты и профилактики преступлений;

создание общественных объединений правоохранительной направленности по месту жительства граждан;

локализация и устранение конфликтных семейно-бытовых ситуаций, существующих между гражданами, с привлечением для этого специалистов-психологов, представителей женских общественных организаций и Церкви;

профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих профилактическую работу, по основам психологии, в том числе женской, конфликтологии, межнациональных

56

отношений, привлечение к такой подготовке штатных психологов органов внутренних дел;

нормативное закрепление в ведомственных актах МВД Российской Федерации обязанности сотрудников органов внутренних дел по осуществлению виктимологической профилактики преступлений;

применение мер виктимологической профилактики, прежде всего, в отношении участников семейно-бытовых конфликтов, и некоторые другие меры.

Контрольные вопросы и задания

1.Раскройте понятие специально-криминологического предупреждения преступлений против жизни, совершаемых женщинами.

2.В чём заключается общая и индивидуальная профилактика преступлений против жизни, совершаемых женщинами?

3.Каковы пути развития виктимологической профилактики?

57

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Среди преступлений против личности, деяния, посягающие на жизнь человека, являются наиболее опасными и довольно резонансными. В последние годы удельный вес женщин среди лиц, совершающих преступления против жизни, возрастает, что свидетельствует об их дальнейшей криминализации в насильственных деяниях и вызывает тревогу учёных и практических работников, подчёркивая необходимость дальнейшего исследования таких преступлений.

Преступления против жизни, совершаемые женщинами, представляют собой совокупность уголовно-наказуемых посягательств женщин на человеческую жизнь, объединённых в самостоятельный вид преступлений не только по объекту преступного посягательства, а прежде всего по схожести их криминологических характеристик – месту, времени, способу совершения, признакам личности женщинпреступниц, причинам и условиям их преступного поведения, мотивации, а также общности направлений и мер предупреждения.

Установлено, что женщины совершают следующие преступления против жизни:

1)убийство (ст. 105 УК РФ) – 65,7 %, из них: ч. 1 ст. 105 УК РФ –

42,8 %; ч. 2 ст. 105 УК РФ – 22,9 %;

2)причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ)– 14,3 %;

3)убийство при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108 УК РФ) – 7,6 %;

4)убийство матерью новорождённого ребёнка (ст. 106 УК РФ) –

6,2 %;

5)убийство в состоянии аффекта (ст. 107 УК РФ) – 5,7 %;

6)доведение до самоубийства (ст. 110 УК РФ) – 0,5 %.

Основная масса таких деяний женщинами совершается в городах (63,3 %); в домах, в квартирах или на дачах (69,4 %); в вечернее и ночное время (88,3 %); в состоянии опьянения (67,3 %); на семейнобытовой почве (69,4 %); в одиночку (89,3 %); убийства носят ситуационный характер (82,1 %).

Способы совершения женщинами преступлений следующие: путём нанесения жертве ударов холодным оружием (кухонными ножами, топорами и т.п.) – 46,4 %; подручными средствами (вилками, скалками, палками, иными предметами) – 26,0 %; путём нанесения ударов руками, ногами или удушения – 20,4 %; путём отравления –

58

2,0 %; иным способом, в том числе путём оставления в опасности –

5,2 %.

Выявлены характерные взаимоотношения преступницы и потерпевшего по таким преступлениям. Так, в 88,7 % случаев они были ранее знакомы и состояли в каких-то близких отношениях (57,6 % потерпевших были мужьями или сожителями виновной). В последние годы увеличивается количество причинений женщинами смерти своим детям (7,6 % потерпевших).

Воснове таких преступлений лежит конфликт между виновной

ижертвой, который присутствует в 77,5 % преступлений. В абсолютном большинстве случаев (89,2 %) инициатором конфликта выступала жертва преступления.

Личность женщины, совершающей преступления против жизни, представляет собой совокупность её негативных свойств и качеств, которые под воздействием внешних условий и обстоятельств обусловили совершение ею преступления против жизни. В основной массе такие преступницы в возрасте от 25 до 45 лет (62,3 %); со средним образованием (63,8 %); жительницы городов (63,3 %); гражданки Российской Федерации (97,4 %); занятые общественно-полезной деятельностью, то есть работали или учились (58,5 %); 50,5 % из них состояли в официальных или фактических брачных отношениях.

Такие преступницы отличаются следующими негативными нрав- ственно-психологическими свойствами и качествами, как пристрастие к спиртным напиткам и наркотикам (67,3 % опрошенных совершили преступление в нетрезвом состоянии); 24,0 % из них ранее привлекались к административной ответственности; 20,4 % допускали насильственные действия в отношении других людей и животных; 3,7 % имеют психические отклонения; 8,7 %таких женщин были ранее судимы.

На основе выявленных особенностей изученных преступлений

илиц, их совершающих, нами предложен ряд мер и мероприятий по их предупреждению, как общесоциального, так и специальнокриминологического характера.

Среди многообразия общесоциальных мер предупреждения данных преступлений наиболее перспективны следующие:

разработка и принятие федеральной целевой программы «Пре-

дупреждение преступности в России на 2020–2025 годы» с включением в неё раздела «Предупреждение женской преступности» с указанием конкретных предупредительных мер, в том числе таких, как улучшение условий труда женщин на производстве; повышение размера

59

пособия по рождению ребёнка и пособия на ребёнка до 1,5 лет в размере не менее прожиточного минимума;

строительство и введение в эксплуатацию в каждом районе субъекта Российской Федерации кризисных центров для женщин – жертв домашнего насилия, а также центров (пунктов) психологической помощи, в том числе по телефону;

применение такой предупредительной меры, как выселение с места жительства лиц, систематически совершающих правонарушения на семейно-бытовой почве;

внесение изменений в статью 6.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части увеличения санкции за занятие проституцией в виде штрафа до пяти тысяч рублей, а также установление административной ответственности для клиентов в таких же размерах.

Специально-криминологическое предупреждение преступлений против жизни, совершаемых женщинами, представляет собой деятельность специализированных субъектов (в первую очередь, органов внутренних дел и Следственного комитета), осуществляемую в форме профилактики (общей, индивидуальной и виктимологической) и пресечения указанных уголовно-наказуемых деяний.

Среди многообразия мер специально-криминологического предупреждения таких преступлений следует выделить перспективные направления:

развитие системы внештатных помощников участковых уполномоченных полиции для организации своевременного реагирования на семейно-бытовые конфликты и профилактики преступлений;

создание общественных объединений правоохранительной направленности по месту жительства граждан;

локализация и устранение семейно-бытовых конфликтных ситуаций, возникающих между гражданами, с привлечением для этого специалистов-психологов, представителей женских общественных организаций и Церкви;

профессиональная подготовка сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих профилактическую работу, по основам психологии, в том числе женской, конфликтологии, межнациональных отношений, привлечение к такой подготовке штатных психологов органов внутренних дел;

нормативное закрепление в ведомственных актах МВД Российской Федерации обязанности сотрудников органов внутренних дел по осуществлению виктимологической профилактики преступлений;

60