Нравственно-этические основы службы в органах внутренних дел. Служебный этикет. Учебное пособие

гого нет, который поднял бы его. Также, если лежат двое, то тепло им; а одному как согреться? И если станет преодолевать кто-либо одного, то двое устоят против него: и нитка, втрое скрученная, нескоро порвется» (Еккл., 4:9–12). Основные преимущества коллективной деятельности как раз и заключаются в том, что в сложных ситуациях, которые постоянно возникают в деятельности сотрудника, помощь коллег оказывается жизненно необходимой. Готовность помочь товарищу — положительное нравственное качество сотрудника. Кроме того, каждый член коллектива должен осознавать ответственность за достижение общих целей. Невозможно говорить об успехе в деятельности отдельных сотрудников в случае, когда общие цели не достигнуты.

В завершение параграфа следует отметить, что нравственные основы службы в органах внутренних дел составляют ядро профессиональнонравственной культуры сотрудника, делают его устойчивым к разного рода негативным воздействиям. Воплощение профессиональнонравственных принципов верности государству и его народу, законности, преданности служебному долгу, справедливости, гуманизма, коллективизма в служебной деятельности сотрудников ОВД придает ей необходимый нравственный и общественный смысл.

Вопросы для самоконтроля:

1.  В чем заключаются особенности профессиональной этики? 2.  Что такое деонтология?

3.  Какие международные и российские деонтологические документы определяют нравственные основы службы сотрудника ОВД?

4.  В чем заключаются принципы верности государству и его народу, преданности служебному долгу?

5.  Как соотносятся между собой профессионально-нравственные принципы законности и справедливости в деятельности сотрудника ОВД?

6.  Какое значение для деятельности ОВД имеет принцип гуманизма? 7.  Чему служит реализация нравственного принципа коллективизма

в деятельности ОВД?

8.  Какие ценности определяют характер профессиональной морали сотрудника ОВД?

21

§ 2. Символы, традиции и ритуалы органов внутренних дел

Жизнь общества наполнена символами. Символичность социального поведения имеет глобальное мировоззренческое значение: способность общества и личности к созданию, передаче, восприятию

идешифровке символов отождествляется с культурой. Символ — это условное изображение (визуальное, вербальное, звуковое, иное) определенного объекта или понятия. Тематика социальной символики соотносится со смыслами добра и зла, приоритетами эпохи. Так, в обрядах русского крестьянства преобладало воспевание мощи природы

изначимости соседства и гостеприимства, в эпоху индустриализации в городской среде появляется символика удачи и достатка, а в постиндустриальном мире возникают символы человеческого достоинства. Наиболее активным «поставщиком» символов в культуру стали религия, литература, искусство.

Символизация добавляет наглядности наиболее важным духовным явлениям, делая их зримыми, однозначно понимаемыми: образы российской истории (например, Герб Рода Романовых: «в серебряном поле червленый гриф, держащий золотые меч и тарч, увенчанный малым орлом; на чёрной кайме восемь оторванных львиных голов; четыре золотые и четыре серебряные»), советской власти (красное знамя с серпом

имолотом), символы национальной независимости (знамя Победы над Рейхстагом), социальной престижности (Версаль как символ монархической роскоши; малиновый пиджак и золотая цепь — символы «новых русских» в 90-е гг. ХХ в). Символичность повседневной жизни очень разнообразна: религиозные, национальные символы, символы-слова, ритуалы, геральдика, знаки различия, фрагменты оформления индивидуального и публичного пространства. Культура с ее подсистемами (субкультурами), в числе которых и находится и профессиональный этикет, — имеют символическую природу, утверждающую способность человека к созданию, дешифровке и обмену информацией в символизированном виде.

22

Важную роль играет символика, закрепившаяся в профессиональной деятельности полиции. Она выполняет культурно-регулятивную задачу, способствуя осознанию тех идей, которые подчеркивают статусность и государственную принадлежность службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Символы полицейской службы имеют преимущественно образную форму, связывающую воедино профессию, историю страны, государственность Российской Федерации. В первую очередь это символы Российского государства: Флаг, Герб, Гимн.

Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Он представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3 19. Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный

воконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона. Рисунки Государственного герба Российской Федерации

вмногоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложениях 1 и 2 к Федеральному конституционному закону 20.

Государственный гимн Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Это музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом. Государственный гимн Российской Федерации может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции. Государственный гимн Российской

19  О государственном Флаге Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ.

20  О государственном Гербе Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 2-ФКЗ.

23

Федерации должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом 21.

Символичность в деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации направлена на формирование уважения службы и служащих, сотрудников органов внутренних дел. Символами нравственных ценностей долга, чести, подвига выступают: знамя подразделения, эмблема МВД России, форменное обмундирование, награды, цветы (красные гвоздики), возлагаемые на мемориалах в память сотрудников, погибших при исполнении служебного долга. Включение символов в профессиональную деятельность оказывает воздействие и на интеллектуальную, и на эмоциональную сферу служащих. В символе сочетаются эстетика прекрасного и высокая нравственность. В торжественные моменты профессиональной деятельности исполняются Государственный Гимн Российской Федерации, звучат маршевая музыка, строевые песни, вручаются награды.

Ритуалы выноса и относа Знамени в ходе торжественных мероприятий органа внутренних дел, несение почетного караула у Знамени, участие в знаменной группе демонстрируют то, что составляет профессиональное самосознание: гордость за исполнение служебного долга всем подразделением. При выносе знамени подается команда «Смирно!» 22.

Идея сплоченности профессионального сообщества выражена в символике форменного обмундирования, единообразного по цвету и фасону. В отдельные периоды Российской истории форма сотрудника ОВД связывалась с государственным гнетом, всеми своими деталями она символизировала тоталитаризм. Современное форменное обмундирование полиции призвано создать имидж полицейского-профессионала, авторитетного, надежного защитника граждан. Символика красного цвета кантов и просветов погон символизируют цвет крови, пролитой сотрудниками правопорядка в борьбе с преступностью. Белый цвет парадной рубашки, перчаток символизирует радость, чистоту совести и помыслов сотрудника.

Символика органов внутренних дел служит профессиональному становлению, поэтому для понимания иерархичности и роста про-

21  О государственном Гимне Российской Федерации : федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 3-ФКЗ.

22  Положение о Государственном Флаге Российской Федерации и боевом знамени воинской части в строю. Порядок их выноса и относа // Строевой устав Вооруженных Сил Российской Федерации. Ростов н/Д, 2009.

24

фессионализма применяется символика специальных званий, отраженных на погонах служащих и закрепленных в специальном приказе МВД России 23. Символы служб и подразделений в виде шевронов

инашивок — своеобразные сигналы товарищам по подразделению или коллегам из других служб о принадлежности к службе и функционале сотрудника.

Героическая символика пронизывает деятельность сотрудников ОВД. В торжественные моменты эти символы должны быть на виду у коллег и граждан: сотруднику ОВД следует носить в праздничные дни на форменной одежде государственные и ведомственные ордена, медали

изнаки отличия, а в повседневной обстановке — орденские планки.

Осмысление символики ОВД не может быть полным без внимания к символике конкретной службы или подразделения. Именно такое отношение у постоянного и переменного состава служащих Омской академии МВД России формируется к символике одного из старейших учебных заведений ведомства.

Можно привести много ситуаций, в которых актуальна и востребована символика подразделения. В Омской академии МВД России проводится большое количество служебных мероприятий, официальных

инеформальных, торжественных, повседневных, ориентированных на разные категории сотрудников, и во всех присутствует обязательное количество профессиональных символов.

Символика олицетворяет преемственность поколений выпускников

исодружество курсантов и профессорско-преподавательского состава. Особенное внимание привлекает она в дни профессиональных торжеств, прежде всего в ежегодном праздновании Дня выпускника 2 июня. Таким образом, символика в ОВД способствует профессиональному единению, достойному выполнению служебного долга. Понимание и применение символики в деятельности полиции воспитывает личный состав подразделения на ценностях патриотизма и героизма.

Служебные традиции — неотъемлемая часть славных боевых и трудовых обрядов российского народа и государства. Российские право­ охранительные органы заслуженно гордятся устойчивыми служебными традициями, которые побуждают сотрудников к образцовому исполнению служебного долга, честному и добросовестному служению, учат мужеству и героизму, самопожертвованию.

23  Об утверждении Правил ношения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации форменной одежды, знаков различия и ведомственных знаков отличия : приказ МВД России от 17 ноября 2020 г. № 777.

25

Традиция как культурный феномен (от лат. tradition — передача, вручение) напрямую связывает символические формы деятельности в единую систему культуры, смыслов. Традиции являются видимым проявлением морали как формы общественного сознания, регулирующей необходимый тип поведения членов общества.

Современное российское общество разнородно, оно не опирается на единые культурную и моральную платформы, поэтому наиболее активно формируют культурную систему ценностей, дают моральное обоснование смысла деятельности в конкретной сфере жизни именно профессиональные, служебные традиции. Они обеспечивают моральный иммунитет профессионального сообщества как целостной системы, препятствуют профессиональной нравственной деформации­ .

Профессиональная группа сотрудников ОВД Российской Федерации сохранила единую систему ценностей и связь поколений. Служебные традиции проявляются в таких нормах профессионального поведения, как смелость, дисциплинированность, строевая выправка; в таких ценностях, как долг, честь, достоинство, патриотизм, государственность; в таких идеях, как воспитание личности в служебном коллективе, приоритет интересов государства и общества.

Представляя воплощение лучших черт профессиональной морали, служебные традиции выполняют задачи объединения и воспитания профессионального сообщества. Они обладают силой морального закона, оберегаются служебными коллективами и поддерживаются авторитетом старших товарищей-ветеранов 24. Абсолютное большинство сотрудников ОВД положительно относятся к традициям и осознают их как обязательный элемент профессиональной деятельности, создающий положительный настрой и демонстрирующий лучшие образцы такой деятельности.

Подавляющее большинство служебных традиций полиции возникли на основе воинских традиций, постепенно приобретают именно полицейское воплощение. Воинские ритуалы и традиции органов внутренних дел объединяет ярко выраженный патриотический характер. Патриотизм как одна из нравственных доминант во всех традициях одобрительно воспринимается большинством сотрудников. Именно российская история и героические страницы прошлых лет вдохновляют молодых сотрудников.

24  Профессиональная подготовка полицейских : альбом структурно-логических­ схем. М., 2016. Ч. 1. С. 102.

26

Классифицировать профессиональные традиции возможно по различным основаниям: официальные и неформальные, служебно-боевые

ислужебно-бытовые, торжественные и повседневные, общеминистерские и присущие конкретному подразделению. В комплексе они создают профессиональную субкультуру полицейской службы, закрепляющую основные ее смыслы и ценности: долг, честь, достоинство, государственность, гражданственность, патриотизм. Большинство служебных традиций определены в нормативных правовых актах: Дисциплинарном Уставе органов внутренних дел, Строевом уставе Вооруженных Сил, локальных актах подразделений. Участие в служебных традициях позволяет выделить служебно-боевые (чаще, военизированные и строевые) традиции: приведение к Присяге, публичное вручение наград, торжественное объявление о присвоении очередных специальных званий и ряд других. Можно констатировать военные основы служебнобоевых традиций ОВД. Военизированный характер не только закрепился, но и видоизменился в трехвековой деятельности полиции благодаря иному характеру службы, более гуманному, динамичному, открытому для общества.

Большая доля служебных традиций полиции может быть названа служебно-бытовыми традициями подразделения: организация торжеств в честь дня образования подразделения, помощь ветеранам службы, организация традиционных спортивных соревнований, проводы в отставку и др. Служебно-бытовые традиции более подвержены обновлению

исоздают неповторимый колорит, имидж подразделения, коллектива 25. Жизнь традиций, связанная с жизнью профессионального сообщества, чутко реагирует на новые ценности времени, большинство традиций органически сочетают в себе традиции народа и органов внутренних дел. Уходят из числа актуальных традиции прошлых лет, появляются новые. Часть традиций создается коллективом подразделения для фиксации важнейших этапов службы в конкретном подразделении, заметно отличаясь от традиций других подразделений. Каждое направление работы Омской академии МВД России — учебное, профессионально-служебное, воспитательное, спортивное, научное — породило свои традиции и ритуалы, которые закрепились в жизни подразделения благодаря реальным событиям разных лет.

Уникальными традициями Омской академии МВД России являются: приведение к Присяге курсантов первого курса 5 октября в День уго-

25  Этика сотрудников правоохранительных органов : учебник. М., 2007. С. 262–265.

27

ловного розыска; мемориал С. Монина 7 декабря; митинг памяти героя России, выпускника академии 2001 г. А. Аскерова 28 мая; торжества, посвященные Дню образования Омской академии МВД России 17 апреля; научно-практическая конференция курсантов, слушателей и студентов «Человек. Общество. Право» (последняя неделя апреля); День выпускника Омской академии 2 июня (новая традиция с 2021 г.).

Эмоциональная атмосфера «своей» традиции усиливает осознание смысла собственного участия в общем деле, уверенность в том, что деятельность каждого сотрудника объективно оценивается. Так, со 2 июня 2021 г. торжественные мероприятия академии получили новое содержание, сформировалась новая традиция — День выпускника Омской академии МВД России.

Ритуалы МВД России. В профессиональных традициях большое значение играют служебные ритуалы, фрагменты служебных традиций. Нередко ритуал отождествляют с обрядом. Само понятие «ритуал» возникло от лат. ritualis — обрядовый 26. Понятие «обряд» используется в ситуации, когда у ритуала присутствует священный, сакральный смысл. Ритуал — исторически сложившаяся форма символического поведения, которая выражает значимые социальные и культурные взаимоотношения. Смысл ритуального действия состоит именно в соблюдении его формы. Ритуал — это порядок, строй, последовательность и красота определенных действий. По мере развития общества профессиональные ритуалы постоянно обогащаются как в идейном смысле, так и в художественном плане, становятся все более содержательными. Ритуалы ОВД не только патриотичны, они лаконичны и по-настоящему красивы. Это торжественные церемонии, совершаемые во время официальных мероприятий, важных государственных и внутриведомственных событий и даже в повседневной деятельностиСлужебно-строевая функция ритуалов ОВД является неотъемлемой частью жизни подразделений. Они придают четкость, лаконизм, однозначность ставящимся задачам и подаваемым командам и требует такого же четкого исполнения. По мнению ученых «субординационная сторона службы, четкость, выраженная в повседневных служебных ритуалах, утверждает высокий профессионализм сотрудников в повседневном труде» 27.

26  Популярный словарь иностранных слов / под ред. Т. Г. Музруковой, И. В. Нечаевой. М., 2002.

27  Ромашин В. Н. Педагогическая система развития профессионально важных качеств офицера у курсантов старших курсов военного вуза : автореф. дис. … канд. пед. наук. Омск, 2010. С. 13.

28

За годы существования ОВД сложилось много востребованных службой ритуалов полиции. Особый статус придан принятию Присяги сотрудником 28, вручению государственных наград, присвоению очередных специальных званий, выпуску из учебного заведения МВД России, дню образования подразделения, службы и др.

Торжественный ритуал дает современному сотруднику и то, что невозможно получить в служебной повседневности. Именно ритуал способен подчеркнуть истинное значение вещей и явлений. Человек в ритуале не совсем тождественен себе в повседневной жизни, в ритуале находят реализацию его лучшие духовные устремления 29.

Ритуалы в служебных коллективах ОВД являются данью не только многолетнему историческому пути полиции. Они стали эффективным средством укрепления служебного коллектива. Задача руководителей подразделений и всех организаторов профессиональных ритуалов помнить об их мощном воспитательном потенциале, использовать его творчески, не сводить к механическому исполнению заведенного порядка.

Все ритуалы представляют собой преобразованные формы боевой деятельности, призванные формировать образ и состояние духа сотрудника. В большинстве случаев ритуалы зафиксированы в уставах. Эффективность ритуала заложена в его подготовленности, отработанной четкости, отсутствии импровизации. Однако заорганизованность, длительность подготовки, чрезмерная строгость в выполнении предписаний ритуала скрадывают эффект торжественности, атмосферу праздника, порождают усталость. Выразительные средства ритуалов воздействуют на участников через обострение чувств, например, чувства ответственности, имеющее большое значение для воспитания профессиональной чести и достоинства молодых сотрудников ОВД. Торжественность ритуала, величественность, приподнятость над повседневностью выражают гуманное содержание, благородный смысл действий сотрудников.

Следует подчеркнуть преемственность, близость, сходство ритуалов ОВД и воинских ритуалов.

28  О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ

29  Торговкина Н. С. Восточные единоборства как фактор социализации в современной­ России: философский подход : дис. … канд. филос. наук. Омск, 2012. С. 82–94.

29

Родственность воинских ритуалов и ритуалов органов внутренних дел порождена близким характером профессии защитника своего государства и Родины. В то же время можно увидеть и специфику, вызванную более демократичным характером правоохранительной деятельности. Сила современных профессиональных ритуалов сотрудников ОВД прежде всего в том, что они служат интересам Родины и Закона. Ритуалы профессиональной деятельности, пройдя этапы появления, развития, а иногда и забвения, являются эффективной формой воспитания личного состава сотрудников ОВД.

Впрактике службы органов внутренних дел активно используются ритуалы:

1.  Принятие Присяги сотрудником.

2.  Вручение знамен ГУ МВД, УМВД субъектов Российской Федерации.

3.  Награждение сотрудников ОВД государственными и министерскими наградами.

4.  Воинское приветствие сотрудников ОВД.

5.  Доклад, рапорт начальнику подразделения органа внутренних

дел.

6.  Прохождение торжественным маршем. 7.  Утренние, вечерние поверки.

8.  Построения перед началом несения службы. 9.  Заступление на суточное дежурство.

10.  Возложение венков к памятникам сотрудникам, погибшим при исполнении служебного долга.

Стоит признать, что существуют ритуалы и традиции, которые представляют негативные явления. Отрицательно сказываются на службе ритуалы демонстративного чинопочитания и воздаяния почестей старослужащим (дедовщина). Устаревают и уходят в прошлое традиции разгульных банкетов и поднесения дорогостоящих подарков, становятся порицаемыми служебные ритуалы с употреблением алкогольных напитков. Ритуалы реагируют на новые ценности времени.

ВОмской академии МВД России с 2001 года утвержден Гимн, исполнение которого включают во все торжественные традиционные мероприятия. Звучание гимна признают необходимым абсолютное большинство сотрудников из числа постоянного и переменного состава, считая, что он точно передает смысл и специфику службы, содержит верные и доходящие до каждого сердца слова. Особую торжественность любой официальной церемонии академии придает коллективное исполнение этого

30