Иные виды таможенных платежей

Письмо Федеральной таможенной службы от 29 декабря 2004 г. N 0106/12890

"О таможенных сборах"

С 1 января 2005 года вступает в силу глава 33.1 "Таможенные сборы" Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Таможенный кодекс). Указанной главой Таможенного кодекса устанавливаются таможенные сборы и определяется порядок их уплаты, возврата и взыскания.

Всоответствии со статьей 357.1 Таможенного кодекса к таможенным сборам относятся таможенные сборы за таможенное оформление, таможенные сборы за таможенное сопровождение, таможенные сборы за хранение.

Ставки таможенных сборов за таможенное сопровождение и таможенных сборов за хранение установлены пунктами 2 и 3 статьи 357.10 Таможенного кодекса соответственно.

Ставки таможенных сборов за таможенное оформление установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863, вступающим в силу с 01.01.2005.

Также главой 33.1 Таможенного кодекса устанавливаются случаи освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление.

При этом, в отличие от прежнего регулирования ФТС России не наделено полномочиями уменьшать ставки таможенных сборов за таможенное оформление и освобождать от их уплаты.

Таким образом, изданные ранее правовые акты ГТК России, касающиеся установления ставок таможенных сборов за таможенное оформление и случаев освобождения от их уплаты, с 01.01.2005 фактически утрачивают силу, в частности, приведенные в приложении к настоящему письму.

Начальникам таможенных органов следует обеспечить неукоснительное исполнение положений главы 33.1 Таможенного кодекса.

Всвязи с поступающими запросами от таможенных органов разъясняю следующее.

Уплата таможенных сборов за таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов в двойном размере не производится.

Всоответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 357.7 Таможенного кодекса в случаях, когда декларирование товаров не производится, таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются.

При периодическом временном декларировании таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются до или одновременно с подачей каждой таможенной декларации (временной и полной).

Факт неуплаты таможенных сборов за таможенное оформление на момент подачи таможенной декларации является основанием для отказа в принятии таможенной декларации.

21

После принятия таможенным органом таможенной декларации сумма таможенных сборов за таможенное оформление перерасчету не подлежит. Доплата и возврат таможенных сборов за таможенное оформление не производится.

Вслучаях отзыва таможенной декларации, а также если представленная в таможенный орган таможенная декларация считается неподанной в соответствии с Таможенным кодексом, в том числе если таможенная декларация не принята таможенным органом, возврат таможенных сборов за таможенное оформление не производится.

Освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление предоставляются в соответствии с пунктом 1 статьи 357.9 Таможенного кодекса,

атакже в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заполнении таможенных деклараций и ТПО коды видов таможенных сборов за таможенное оформление 11, 12, 13, 17, установленные в Приложении 12 к приказу ГТК России от 23.08.2002 N 900 "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемой в таможенных целях", и коды льгот и иных особенностей по уплате таможенных сборов за таможенное оформление Б, В, Г, установленные в Приложении 10 к приказу ГТК России от 23.08.2002 N 900, с 01.01.2005 не подлежат применению.

Соответствующие изменения в приказ ГТК России от 23.08.2002 N 900 будут доведены дополнительно.

Вграфе 47 "Исчисление таможенных пошлин и сборов" таможенной декларации и графе 8 "Исчисление таможенных платежей" ТПО в колонке "Основа начисления" указывается таможенная стоимость товаров за исключением случаев исчисления таможенных сборов за таможенное оформление по ставкам, установленным пунктами 2-4, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 N 863 "О ставках таможенных сборов за таможенное оформление".

О всех возникающих вопросах по применению главы 33.1 Таможенного кодекса незамедлительно информировать ГУФТД ФТС России.

22

Приложение к письму Федеральной таможенной службы от 29 декабря 2004 г. N 01-06/12890

Перечень правовых актов ГТК России, касающихся таможенных сборов за таможенное оформление, которые не подлежат применению с 1 января 2005 года

1.Приказ ГТК России от 07.06.2004 N 640 "Об утверждении Инструкции о взимании таможенных сборов за таможенное оформление" (зарегистрирован Минюстом России 24.06.2004, рег. N 5870);

2.Пункт 11 Инструкции о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве технической помощи (содействия), утвержденной приказом ГТК России от 08.10.2000 N 911 (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2000, рег. N 2466);

3.В части взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов пункты 19, 25, 26, 45 правил перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров отдельными категориями иностранных лиц, утвержденных приказом ГТК России от 10.10.2002 N 1087 (зарегистрирован Минюстом России 15.12.2002, рег. N 4030);

4.Абзац второй пункта 3 приказа ГТК России от 03.03.2003 N 203 "О декларировании товаров" (зарегистрирован Минюстом России 31.03.2003, рег.

N 4347);

5.В части взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов пункт 14 Положения о таможенном контроле и таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации и предназначенных для проведения выставочных мероприятий, утвержденного приказом ГТК России 29.12.2001 N 1276 (зарегистрирован Минюстом России 07.02.2002, рег. N 3231);

6.Пункт 4.2 Положения о таможенном режиме уничтожения товаров, утвержденного приказом ГТК России от 10.01.2000 N 3 (зарегистрирован Минюстом России 08.06.2000, рег. N 2263);

7.В части освобождения от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление телетайпограмму ГТК России от 29.08.2002 N ТФ-13904 "О таможенном оформлении некоторых видов продукции морского промысла";

8.В части взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров вне установленных для этого мест и вне времени работы таможенных органов указание ГТК России от 03.08.1995 N 01-12/964 "О таможенных льготах для международных организаций и их представительств на территории Российской Федерации";

23

9.Пункт 5.3 Временной технологии взаимодействия таможенных органов

ижелезных дорог при таможенном оформлении грузов, перевозимых железнодорожным транспортом, утвержденной МПС России и ГТК России

20.04.1995;

10.Пункт 2 распоряжения ГТК России от 31.10.2001 N 1021-р "О таможенном оформлении продукции морского промысла" (зарегистрировано Минюстом России 21.12.2001, рег. N 3100);

11.Распоряжение ГТК России от 03.01.2001 N 3-р "О таможенных сборах за таможенное оформление товаров";

12.Пункт 2 распоряжения ГТК России от 07.10.1998 N 01-14/1057 "О Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях";

13.Пункт 2 распоряжения ГТК России от 26.03.1998 N 01-14/331 "О Соглашении между Правительством Российской Федерации и Европейским космическим агентством относительно таможенного оформления и беспошлинного ввоза и вывоза товаров в рамках сотрудничества в исследовании

ииспользовании космического пространства 18.11.97";

14.Пункт 2 указания ГТК России от 31.01.1997 N 01-14/104 "О Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о порядке таможенного оформления и беспошлинного ввоза товаров, перемещаемых в рамках российскоамериканского сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях от 16.12.94";

15.Распоряжение ГТК России от 04.10.2000 N 01-99/1128 "О таможенных сборах за таможенное оформление товаров, перемещаемых транзитом через территорию Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России

03.11.2000, рег. N 2437);

16.Распоряжение ГТК России от 27.01.1999 N 01-14/105 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых транзитом автомобильным транспортом из морских портов Приморского края в Китай" (зарегистрировано Минюстом России 26.02.1999, рег. N 1719);

17.Распоряжение ГТК России от 05.04.1999 N 01-14/425 "О взимании таможенных сборов за таможенное оформление";

18.Распоряжение ГТК России от 07.05.1998 N 01-14/491 "О взимании таможенных сборов за таможенное оформление";

19.В части взимания таможенных сборов за таможенное оформление абзац второй письма ГТК России от 08.11.1995 N 01-13/15822 "О таможенном оформлении продукции морского промысла, добытой в Каспийском море";

20.Письмо ГТК России от 07.05.2004 N 01-06/16597 "О таможенных сборах за таможенное оформление товаров, заявляемых к таможенному режиму реэкспорта";

24

21.Письмо ГТК России от 02.02.2004 N 06-11/3449 "О приказе ГТК России от 25.12.2003 N 1542";

22.Письмо ГТК России от 15.07.2003 N 01-06/28129 "О применении приказа ГТК России от 22.04.2003 N 443";

23.Телетайпограмму ГТК России от 08.01.2002 N ТФ-302 "Об уплате дополнительного сбора";

24.Телетайпограмму ГТК России от 12.10.2001 N ТФ-27474-27488 "О таможенном оформлении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенным режимом перемещение припасов";

25.Письмо ГТК России от 27.06.2001 N 01-06/25247 "О таможенных сборах за таможенное оформление товаров, перемещаемых между государствами-участниками Соглашений о Таможенном союзе";

26.Письмо ГТК России от 29.03.2001 N 01-06/11668 "О взимании таможенных сборов за таможенное оформление товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях";

27.Письмо ГТК России от 22.01.1998 N 01-15/1259 "О взимании таможенных сборов за таможенное оформление";

28.Телетайпограмму ГТК России от 12.10.1994 N Т-50706 "О размере сбора за таможенное оформление легковых автомобилей";

29.Приказ ГТК России от 06.02.2001 N 124 "Об освобождении от уплаты таможенных сборов за таможенное оформление" (зарегистрирован Минюстом России 06.03.2001, рег. N 2598).

25

Письмо ГТК РФ от 27 октября 1999 г. N 10-10/27627 "О происхождении товара"

В связи с запросами, поступающими от участников внешнеэкономической деятельности касательно ввоза на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей марки "DAEWOO", произведенных на Украине, Управление тарифного и нетарифного регулирования ГТК России информирует о следующем.

Согласно информации, полученной от Государственной таможенной службы Украины, автомобили "Леганза", "Нубира" и "Ланос", собранные на Ильичевском заводе агрегатов хозрасчетного подразделения совместного украинско-корейского предприятия "Автоваз - ДЕУ" из машинокомплектов фирмы "DAEWOO MOTOR CO, Ltd" (Корея), не являются товарами, происходящими из Украины.

При таможенном оформлении упомянутых автомобилей налог на добавленную стоимость и акцизы взимаются в общем порядке, а ввозная таможенная пошлина взимается по ставкам, предусмотренным для товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми Российская Федерация применяет режим наиболее благоприятствуемой нации.

26

Письмо ГТК РФ от 3 ноября 1997 г. N 011-17/2949

В соответствии с приказом ГТК России от 01 октября 1997 года N 578 довожу до Вашего сведения, что стоимость бланков ПТС и ПШТС с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) и расходов по их транспортировке и хранению составляет 3405 руб. и 2080 руб. соответственно.

Указанные цены за выдачу паспортов вводятся с 15 ноября 1997 года. Прошу данную информацию довести до подчиненных Вам таможенных

органов.

27

Письмо Минэкономики РФ от 28 августа 1997 г. N 19-1180 "О налоге на добавленную стоимость"

Всоответствии с Законом Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями) экспортируемые товары (работы, услуги) освобождаются от налога на добавленную стоимость (статья 5, пункт 1, подпункт "а").

Подпунктом 2 этой статьи установлено, что предприятия имеют право на получение указанной льготы только при наличии раздельного учета затрат по производству и реализации товаров, освобождаемых от НДС и облагаемых НДС.

На этом основании отдельные налоговые службы на местах требуют от предприятий осуществлять детальный (от исходного сырья и материалов - коксующихся углей, железорудного сырья, топлива, электроэнергии и т.д.) учет затрат отдельно на продукцию, произведенную для внутреннего рынка и на экспорт.

Поскольку продукция металлургического комплекса (независимо от рынка сбыта) производится, как правило, в едином технологическом процессе и принимая во внимание, что "входной" НДС подлежит возмещению независимо от того, на производство какой продукции (на экспорт или на внутренний толлинг) израсходованы материальные ресурсы, вести такой учет, практически невозможно и нецелесообразно.

Внастоящее время калькулирование себестоимости продукции на предприятиях металлургического комплекса осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по планированию, учету и калькулированию себестоимости на предприятиях черной и цветной металлургии, которыми предусмотрено, что распределение затрат по переделу сырья, расходов на подготовку и освоение производства, общехозяйственных и др. между отдельными видами, марками, сортами продукции производится пропорционально физическому объему данного вида продукции по утвержденным коэффициентам перевода.

Если производство экспортной продукции требует дополнительных затрат, обусловленных условиями контрактов с иностранными партнерами, эти затраты относятся на себестоимость экспортной продукции прямым путем.

Приведенная выше система учета и распределения затрат по экспортируемым товарам, по нашему мнению, полностью соответствует требованиям ст.2 Закона "О налоге на добавленную стоимость" и не нуждается в дальнейшей детализации.

Вцелях избежания различного толкования п.2 ст.5 Закона "О налоге на добавленную стоимость" Департамент экономики металлургического комплекса Минэкономики России просит Департамент методологии бухгалтерского учета и отчетности Минфина России подтвердить правильность применяемой металлургическими предприятиями методики калькулирования себестоимости

28

продукции и порядка распределения затрат между продукцией, поставляемой на экспорт и на внутренний рынок.

29

Письмо ГТК РФ от 26 августа 1997 г. N 01-15/16351

"О таможенном оформлении автомобилей марки "Daewoo" производства Республики Узбекистан"

В связи с поступающими запросами о порядке таможенного оформления автомобилей марки "Daewoo" производства Республики Узбекистан ГТК России разъясняю следующее.

Согласно п.2.1 Общих правил перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами, утвержденных приказом ГТК России от 15 августа 1994 года N 416 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ГТК России от 30 января 1997 года N 35), физические лица, при ввозе транспортных средств, страной происхождения которых является иностранное государство (в том числе автомобилей марки "Daewoo", производимых в Узбекистане), уплачивают совокупный таможенный платеж. В пункте 1.5 приказа ГТК России от 17 апреля 1997 года N 211 "О совершенствовании порядка перемещения через таможенную границу Российской Федерации транспортных средств физическими лицами" установлено, что в совокупный таможенный платеж в отношении транспортных средств, происходящих и ввозимых в упрощенном, льготном порядке физическими лицами из государств-членов СНГ, в том числе из Узбекистана, включаются только суммы, эквивалентные суммам акцизов, а также сборов за таможенное оформление. Одним из условий предоставления этой льготы является факт происхождения этих транспортных средств из указанных государств.

Что касается определения страны происхождения товаров, то в соответствии с "Правилами определения страны происхождения товаров" утвержденными Решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года (в редакции решений Совета глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года) в удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства - участника Соглашения о создании зоны свободной торговли (в том числе Узбекистан) необходимо предоставление таможенным органам государства ввоза декларации - сертификата о происхождении товара (форма СТ-1), выданной уполномоченным органом страны происхождения. Эти же требования были конкретизированы применительно к автомобилям марки "Daewoo", производимым в Республике Узбекистан, в указании ГТК России от 19 декабря 1996 года N 01-14/1400, которое распространяет свое действие, в том числе, и на случаи ввоза этих автомобилей физическими лицами для личных целей. Вышеуказанные нормативные акты не устанавливают каких-либо ограничений на ввоз товаров и транспортных средств, а регулируют порядок определения страны их происхождения для подтверждения права на льготу.

Что касается серийного идентификационного номера, которым снабжаются автомобили марки "Daewwo", выпускаемые СП "УзДЭУавто Ко", то он может и должен служить источником дополнительной информации при

30