Регламент (ЕС) 5102011 Европейского Парламента и Совета ЕС от 11 мая 2011 г. об установлении норм выбросов для новых коммерческих автотранспортных сре

Статьи, а также акты, принятые в соответствии с параграфом 7 настоящей Статьи, должны быть доведены до сведения общественности в соответствии с Регламентом Европейского парламента и Совета ЕС 1049/2001 от 30 мая 2001 г. о доступе представителей общественности к документам Европейского парламента, Совета ЕС и Европейской Комиссии14.

Статья 12 Эко-инновационные технологии

1.По заявлению поставщика или производителя должна быть рассмотрена экономия углекислого газа, полученная в результате использования инновационных технологий. Общий вклад указанных технологий в сокращение норм удельных выбросов углекислого газа может быть не более 7 г СО2/км.

2.Европейская Комиссия должна разработать детальные положения процедуры по одобрению инновационных технологий к 31 декабря 2012 г. Указанные реализационные акты должны быть приняты в соответствии с процедурой рассмотрения, предусмотренной

вСтатье 14(2) настоящего Регламента. Указанные положения должны соответствовать положениям, установленным Статьей 12(2) Регламента (ЕС) 443/2009 и основываться на следующих критериях, предусмотренных для инновационных технологий:

(а) поставщик или производитель должен нести ответственность за экономию углекислого газа, полученную в результате использования инновационных технологий;

(b) инновационные технологии должны вносить верифицированный вклад по сокращению выбросов углекислого газа;

(с) инновационные технологии не попадают под стандартный замер круговорота СО2 или под действие обязательных норм, исходя из дополнительных мер, соответствующих сокращению выбросов на 10 гСО2/км, указанному в Статье 1 Регламента (ЕС) 443/2009, или являются обязательными в соответствии с другими нормами законодательства Европейского Союза.

3.Поставщик или производитель, подающие заявление на утверждение мероприятий

вкачестве инновационных технологий, должны предоставить в Европейскую Комиссию отчет, который включает в себя отчет о верификации, подготовленный независимым и аккредитованным органом. При наличии взаимосвязи указанных мероприятий с иными, уже одобренными, инновационными технологиями в отчете должно быть указано, что указанная взаимосвязь и отчет о верификации должны оценивать размер сокращения выбросов углекислого газа (СО2), достигнутый посредством взаимного влияния каждой из мер.

4.Европейская Комиссия должна подтвердить сокращение выбросов углекислого газа, достигнутое на основе критериев, установленных в параграфе 2 настоящей Статьи.

21

Статья 13 Пересмотр и отчет

1. К 1 января 2013 г. Европейская Комиссия должна подготовить отчет о нормах удельных выбросов, указанных в Приложении I к настоящему Регламенту, а также об исключениях, предусмотренных Статьей 11 настоящего Регламента, с целью определения:

при условии подтверждения обоснованности на основе обновленных результатов оценки последствий, способов достижения к 2020 г. долгосрочных норм в размере 147 г СО2/км экономически эффективными методами;

аспектов реализации указанных норм, в том числе надбавок за сверхнормативные выбросы.

На основе указанной пересмотра и оценки последствий, включающей в себя общую оценку влияния на автомобильную промышленность и зависимых отраслей промышленности Европейская Комиссия, в случае необходимости, должна внести предложение об изменении положений настоящего Регламента в соответствии с обычной законодательной процедурой нейтральным с точки зрения норм конкуренции, социально справедливым и рациональным способом.

2.Европейская Комиссия, в случае необходимости, должна к 2014 г. вынести на рассмотрение Европейского парламента и Совета ЕС предложение о включении в настоящий Регламент автотранспортных средств категории N2 и M2, как определено в Приложении II к Директиве 2007/46/ЕС с исходной массой не более 2 610 кг, а также автотранспортных средств, на которые распространяется одобрение типа в соответствии со Статьей 2(2) Регламента (ЕС) 715/2007 с целью достижения долгосрочных целей с

2020 г.

3.К 2014 г. Европейская Комиссия должна, исходя из оценки последствий, опубликовать отчет о доступности данных о площади основания автотранспортного средства и его грузоподъемности и использовании указанных данных в качестве параметров полезности для определения норм удельных выбросов и в случае необходимости внести на рассмотрение Европейского парламента и Совета ЕС предложение о внесении изменений и дополнений в Приложение I к настоящему Регламенту в соответствии со стандартной законодательной процедурой.

4.К 31 декабря 2011 г. Европейская Комиссия должна разработать процедуру получения характерных значений выбросов углекислого газа (СО2), эффективности использования топлива и массы укомплектованных автотранспортных средств, убедившись в том, что производитель базового автотранспортного средства имеет своевременный доступ к получению информации о массе и удельных выбросах углекислого газа (СО2) укомплектованным автотранспортным средством.

5.К 31 октября 2016 г. и в дальнейшем каждые три года Европейская Комиссия должна вносить изменения и дополнения в Приложение I к настоящему Регламенту путем принятия делегированных актов в соответствии со Статьей 15 настоящего Регламента и в соответствии с условиями, указанными в Статьях 16 и 17 настоящего Регламента, корректировать значение М0, указанное в Приложении I, среднюю массу нового

22

коммерческого автотранспортного средства малой грузоподъемности за три предыдущих календарных года.

Указанные изменения вступают в законную силу с 1 января 2018 г. и в дальнейшем каждые три года.

6. Европейская Комиссия должна включить коммерческие автотранспортные средства малой грузоподъемности при пересмотре процедур измерения выбросов углекислого газа (СО2) в соответствии со Статьей 13(3) Регламента (ЕС) 443/2009.

Сдаты подачи заявления о пересмотре процедуры измерения выбросов углекислого газа (СО2) инновационные технологии не подлежат дальнейшему одобрению на основании процедуры, предусмотренной Статьей 12 настоящего Регламента.

Европейская Комиссия должна включить коммерческие автотранспортные средства малой грузоподъемности при пересмотре Директивы 2007/46/ЕС в соответствии со Статьей 13(4) Регламента (ЕС) 443/2009.

Сцелью отражения любых изменений в обязательной процедуре испытаний, предусмотренной для измерения удельных выбросов углекислого газа (СО2), Европейская Комиссия должна принять формулу, указанную в Приложении I к настоящему Регламенту путем принятия делегированных актов в соответствии со Статьей 15 настоящего Регламента и в соответствии со Статьями 16 и 17 настоящего Регламента.

Статья 14 Порядок работы комитета

1.Европейская Комиссия осуществляет свою деятельность при содействии Комитета по изменению климата, учрежденного в соответствии со Статьей 9 Решения Европейского парламента и Совета ЕС 280/2004/ЕС от 11 февраля 2004 г. о механизме мониторинга

Сообществом выбросов парниковых газов и реализации положений Киотского протокола15. Данный комитет считается комитетом в значении Регламента (ЕС) 182/2011.

2.При ссылке на данный параграф должны применяться Статья 5 Регламента (ЕС)

182/2011.

Статья 15 Осуществление передачи полномочий

1. Полномочия по принятию делегированных актов, указанных во втором подпараграфе Статьи 8(9), Статье 11(7), Статье 13(5) и четвертом подпараграфе Статьи 13(6) настоящего Регламента, должны быть переданы Европейской Комиссии на срок пять лет, начиная с 3 июня 2011 г. Европейская Комиссия должна составить отчет на основе делегированных полномочий не позднее шести месяцев до окончания пятилетнего срока. Передача полномочий подлежит автоматической пролонгации на тот же срок до тех пор, пока Европейский парламент или Совет ЕС не аннулирует их в соответствии со Статьей 16 настоящего Регламента.

23

2.По принятии делегированного акта, Европейская Комиссия должна незамедлительно уведомить об этом Европейский парламент и Совет ЕС.

3.Полномочия по принятию делегированных актов предоставлены Европейской Комиссии в соответствии с условиями, указанными в Статьях 16 и 17 настоящего Регламента.

Статья 16 Отмена передачи полномочий

1.Передача полномочий, предусмотренных вторым подпараграфом Статьи 8(9), Статьей 11(7), Статьей 13(5) и четвертым подпараграфом Статьи 13(6) настоящего Регламента, может быть отменена в любое время Европейским парламентом или Советом ЕС.

2.Учреждение, которое инициировало внутреннюю процедуру по принятию решения об отмене передачи полномочий, должно приложить усилия для того, чтобы уведомить другие ведомства и Европейскую Комиссию в разумные сроки до принятия окончательного решения, указав делегированное полномочие, подлежащее отмене и возможные причины для его отмены.

3.Решение об отмене прекращает передачу полномочий, указанных в соответствующем решении. Оно вступает в законную силу незамедлительно или не позднее даты, указанной в нем. Указанное решение не влияет на действительность делегированных актов, уже вступивших в законную силу. Данное решение должно быть опубликовано в Официальном журнале Европейского Союза.

Статья 17 Возражения против делегированных актов

1.Европейский парламент или Совет ЕС могут заявить возражения против делегированных актов в течение двух месяцев с даты уведомления.

По инициативе Европейского парламента или Совета ЕС указанный срок может быть увеличен на два месяца.

2.В случае если по истечении срока, указанного в параграфе 1 настоящей Статьи, ни Европейский парламент, ни Совет ЕС не возразил против делегированного акта, то последний должен быть опубликован в Официальном журнале Европейского Союза и вступить в действие того числа, которое в нем указано.

Делегированный акт может быть опубликован в Официальном журнале Европейского Союза и может вступить в законную силу до истечения указанного срока, если Европейский парламент и Совет ЕС уведомят Европейскую Комиссию о своем намерении не заявлять протест против указанного делегированного акта.

3.В случае если Европейский парламент или Совет ЕС заявили протест против делегированного акта в срок, указанный в параграфе 1 настоящей Статьи, то указанный делегированный акт не вступает в законную силу.

24

Статья 18 Вступление в силу

Настоящий Регламент вступает в законную силу на третий день после его опубликования в Официальном журнале Европейского Союза.

Настоящий Регламент является обязательным к применению во всей своей полноте и является документом прямого действия для всех государств-членов ЕС.

Совершено в Страсбурге 11 мая 2011 г.

От имени Европейского парламента Президент

J.Buzek

От имени Совета ЕС Президент

E.Gyori

25

ПРИЛОЖЕНИЕ I

Нормы удельных выбросов углекислого газа (СО2)

Примерное значение удельных выбросов углекислого газа (СО2) для каждого коммерческого автотранспортного средства малой грузоподъемности, измеряемое в граммах на километр, должно определяться в соответствии со следующей формулой:

(а) с 2014 по 2017 гг:

Примерное значение удельных выбросов углекислого газа (СО2) = 175 + а х (М – М0), где:

М = масса автотранспортного средства в килограммах (кг);

М0 = 1 706,0;

а = 0,093;

(b) с 2018 г.:

Примерное значение удельных выбросов углекислого газа (СО2) = 175 + а х (М – М0), где:

М = масса автотранспортного средства в килограммах (кг); М0 = значение, принятое в соответствии со Статьей 13(5) настоящего Регламента;

а = 0,093; 2. Нормы удельных выбросов для производителя в календарном году должны

рассчитываться, как среднее значение примерных удельных выбросов углекислого газа, производимых каждым новым коммерческим автотранспортным средством малой грузоподъемности соответствующего производителя, зарегистрированным в указанном календарном году.

26

ПРИЛОЖЕНИЕ II

Мониторинг выбросов и предоставление отчета по результатам мониторинга

А. Сбор данных о коммерческих автотранспортных средствах малой грузоподъемности и определение информации о мониторинге выбросов углекислого газа (СО2)

1.За год, начиная с 1 января 2012 г., и каждый последующий год государства-члены ЕС должны предоставить отчет о следующих характеристиках каждого нового коммерческого автотранспортного средства, зарегистрированного на их территории:

(а) производитель;

(b) тип, модификацию и модель;

(с) удельные выбросы углекислого газа (СО2), производимые автотранспортным средством (г/км);

(d) масса автотранспортного средства (кг);

(е) колесная база автотранспортного средства (мм);

(f) ширина колеи ведущей управляемой оси (мм) и другой оси (мм);

(g) технически разрешенная максимальная снаряженная масса автотранспортного средства (в кг) в соответствии с Приложением III Директивы 2007/46/ЕС.

2.Характеристики, указанные в пункте 1 настоящего Приложения, берутся из сертификата соответствия, выданного в отношении соответствующего коммерческого автотранспортного средства малой грузоподъемности. В случае, если в сертификате соответствия указывается минимальная и максимальная масса коммерческого автотранспортного средства малой грузоподъемности, государства-члены ЕС должны использовать только максимальное значение в контексте настоящего Регламента. В случае если в сертификате соответствия на двухтопливное (бензин/газ) автотранспортное средства, значения удельных выбросов углекислого газа (СО2) указываются для обоих видов топлива, государства-члены ЕС должны использовать только то значение, которое определяется для газа.

3.За год, начиная с 1 января 2012 г., и каждый последующий год каждое государство-член ЕС в соответствии с методами, установленными в Части В настоящего Приложения, должно определить для каждого производителя:

(а) общее количество новых коммерческих автотранспортных средств малой грузоподъемности, зарегистрированных на территории соответствующего государствачлена ЕС;

(b) среднее значение удельных выбросов углекислого газа (СО2), как указано в пункте 2 Части В настоящего Приложения;

(с) средняя масса, как указана в пункте 3 Части В настоящего Приложения;

(d) для каждой модели каждой модификации каждого типа нового коммерческого автотранспортного средства малой грузоподъемности:

(i) общее количество новых коммерческих автотранспортных средств малой грузоподъемности, зарегистрированных на территории соответствующего государства-члена ЕС, как указано в пункте 4 Части В настоящего Приложения; (ii) удельные выбросы углекислого газа (СО2);

27

(iii) масса автотранспортного средства;

(iv) общая площадь основания автотранспортного средства, как указано в пункте 5 Части В настоящего Приложения;

(v) грузоподъемность.

В. Методология определения информации о мониторинге выбросов углекислого газа (СО2), производимых новыми коммерческими автотранспортными средствами малой грузоподъемности.

Информация о мониторинге, которую государства-члены ЕС должны определить в соответствии с пунктом 3 Части А настоящего Приложения, должна быть определена в соответствии с методологией, предусмотренной настоящим Приложением.

1.Количество зарегистрированных новых коммерческих автотранспортных средств малой грузоподъемности (N).

Государства-члены ЕС должны определить количество новых коммерческих автотранспортных средств, зарегистрированных на их территории, в соответствующем отчетном году (N).

2.Среднее значение удельных выбросов углекислого газа (СО2), производимых новыми коммерческими автотранспортными средствами малой грузоподъемности (Save)

Среднее значение удельных выбросов углекислого газа (СО2), производимых всеми новыми коммерческими автотранспортными средствами малой грузоподъемности, впервые зарегистрированными на территории государства-члена ЕС в отчетном году (Save) рассчитывается путем деления суммы удельных выбросов СО2, производимых каждым конкретным новым автотранспортным средством S, на количество новых автотранспортных средств N.

Save = (1/N) х Σ S.

3. Средняя масса новых коммерческих автотранспортных средств малой грузоподъемности

Средняя масса всех новых коммерческих автотранспортных средств малой грузоподъемности, зарегистрированных на территории государства-члена ЕС в отчетном году (Мave) рассчитывается путем деления суммы массы каждого конкретного нового автотранспортного средства М, на количество новых автотранспортных средств N.

Мave = (1/N) х Σ М.

4.Распределение по моделям новых коммерческих автотранспортных средств малой грузоподъемности

В отношении каждой модели каждой модификации каждого типа нового коммерческого автотранспортного средства должна быть зафиксирована информация о количестве впервые зарегистрированных автотранспортных средств, массе автотранспортных средств, удельных выбросах углекислого газа, колесной базе, ширине колеи и технически разрешенной максимальной снаряженной массе автотранспортного средства.

5.Общая площадь у основания

Общая площадь у основания автотранспортного средства рассчитывается путем умножения расстояния между осями колес автотранспортного средства на среднюю ширину колеи автотранспортного средства.

28

6. Грузоподъемность Грузоподъемность автотранспортного средства определяется как разница между

технически разрешенной максимально снаряженной массой, согласно Приложению II к Директиве 2007/46/ЕС и массы автотранспортного средства.

7. Укомплектованное автотранспортное средство В отношении технически сложных автотранспортных средств удельные выбросы

углекислого газа укомплектованных автотранспортных средств должны быть присвоены производителю базового автотранспортного средства.

Для того, чтобы удостовериться в том, что значения выбросов углекислого газа коэффициенты полезного действия топлива и массы укомплектованных автотранспортных средств являются характерными, не возлагая на производителя базового автотранспортного средства дополнительные обязательства, Европейская Комиссия должна выступить с инициативой проведения специальной контрольной процедуры, а также должна пересмотреть и внести необходимые изменения и дополнения в соответствующие нормативно-правовые акты, касающиеся одобрения типа автотранспортного средства не позднее 31 декабря 2011 г.

При определении указанной процедуры Европейская Комиссия, в случае необходимости, должна определить, каким образом осуществляется мониторинг показателей массы и углекислого газа, основываясь на таблице значений углекислого газа, соответствующих final inertia weight classes или основываясь только на одном значении углекислого газа (СО2), отличающегося от значения массы базового автотранспортного средства плюс значение по умолчанию присоединенной массы, differentiated by N1 class. В последнем случае указанное значение массы также должно быть взято из Части С настоящего Приложения.

Европейская Комиссия должна удостовериться в том, что производитель базового автотранспортного средства имеет регулярный доступ к информации о массе и удельных выбросах углекислого газа укомплектованного автотранспортного средства.

С. Форма передачи данных По каждому производителю, по каждому году государства-члены ЕС должны

предоставлять отчет по данным, предусмотренным в пункте 3 Части А настоящего Приложения, по следующей форме:

29

Раздел 1 — Совокупные показатели мониторинга

Государство-член ЕС16:

Год:

Источник данных:

30