Советская Россия и ссср в 1920-1930-е гг. Ссср в годы нэпа. 1921-1928 гг.

Вопросы темы:

• НЭП

• Политическая система в годы НЭПа

• Противоречия НЭПа

• Образование СССР 1922 г.

• Высшие органы государственной власти и управления СССР

• Проблемы социалистического строительства в последних работах В.И. Ленина

• Коммунистическая партия

• Партийные дискуссии о путях и методах построения социализма в СССР

• Внутрипартийная борьба

• Внешняя политика Советского государства в 1920-е годы.

Термины темы:

• Антоновщина — крестьянское восстание 1920–1921 гг. в Тамбовской и части соседних губерний против власти большевиков под руководством А. С. Антонова.

• Тресты — объединения одноотраслевых предприятий, получавших частичную хозяйственную и экономическую самостоятельность.

• План ГОЭЛРО (сокр. от «Государственная комиссия по электрификации России») — государственный план развития электроэнергетической отрасли в Советской России после Октябрьской революции 1917 года. План был принят 22 декабря 1920 года VIII Всероссийским съездом Советов, утверждён СНК 21 декабря 1921 года. Разрабатывался по инициативе В. И. Ленина. Разрабатывался по инициативе В. И. Ленина, в первую очередь для восстановления и дальнейшего развития электроэнергетики. В основу плана ГОЭЛРО был положен план, разработанный в 1915–16 Г. М. Кржижановским, который обосновал значение строительства мощных районных электростанций на базе местных топливных и гидроэнергетич. ресурсов, а также необходимость их объединения в крупные электроэнергетич. системы.

Предпосылки перехода к новой экономической политике (нэп)

1. Экономические. Потребность в изменении внутриполитического курса Советского государства после окончания Гражданской войны была вызвана кризисом, который приобрел тотальный характер, затронув область экономических, политических и социальных отношений.

2. Социально-политические. Экономические проблемы тесно переплетались с важнейшими вопросами политики, такими, как отношение к советской власти. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги (Власть Советам, а не партиям! Советы без большевиков!).

В результате советский режим столкнулся с серьезным внутриполитическим кризисом. Возникла реальная угроза власти большевиков. В условиях отсутствия мировой революции только соглашение с крестьянством могло спасти положение. Вопрос об изменении экономического курса — замене продразверстки натуральным налогом — оказался в центре партийных дискуссий.

Основные элементы нэпа

Сущность нэпа (1921-1928 гг.). Начало этой политике положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на Х съезде РКП(б) в марте 1921 г.

Первоначально нэп рассматривался большевиками как временное отступление, вызванное неблагоприятным соотношением сил. Затем нэп оценивался уже как один из возможных путей к социализму через сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и постепенное — при опоре на командные высоты в политике, экономике, идеологии — вытеснение несоциалистических хозяйственных форм.

Нэп означал прежде всего восстановление товарно-денежных отношений в торговле, промышленности, сельском хозяйстве. С целью восстановить промышленность и наладить товарообмен между городом и деревней предусматривалось:

• проведение частичной денационализации промышленности, развитие мелкого и кустарного производства;

• вводился хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения — тресты и синдикаты;

• произошел отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда;

• создавались госкапиталистические предприятия — в форме концессий, смешанных обществ, аренды;

• замена продразверстки продналогом;

• крестьянам разрешено продавать излишки хлеба на рынке;

• разрешение аренды земли и найма рабочей силы.

Финансовая политика в годы нэпа характеризовалась известной децентрализацией кредитной системы (выделялись коммерческие кредиты).

В 1921 г. был воссоздан Государственный банк, позже возникли Торгово-промышленный банк, Российский коммерческий банк, Банк потребительской кооперации, сеть кооперативных и местных коммунальных банков.

Была введена система прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, акцизы на товары массового потребления, местные налоги).

Денежная реформа (1922-1924 гг.) явилась наиболее действенной и самой рыночной мерой финансовой политики советской власти того периода. Реформа стабилизировала финансовое положение. В обращение была выпущена устойчивая (конвертируемая) валюта - червонец, который приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям.