•Сомнительная картина формируется и по отношению к кредитам, предоставляемым беднейшим странам со стороны других государств, поскольку в итоге очень часто их «прощают». Например, несколько лет назад Россия одномоментно списала гигантские суммы госдолга сразу нескольким африканским странам.
Виды и формы государственног о кредита
Государственный кредит может быть разным в зависимости от формы размещения и источников средств:
•внешний — кредиторами выступают иностранные государства, международные организации и т. д.;
•внутренний — кредиторами выступают физические и юридические лица самого государства;
•централизованный — заем средств федеральными властями;
•субфедеральный — кредит берет субъект Федерации;
•муниципальный — кредит берет муниципальное образование;
•краткосрочные (до года), среднесрочные (от года до пяти лет), долгосрочные (от пяти до 30 лет включительно).
Условия
государственного
кредита
•В качестве заемщиков государства пользуются большой свободой действий. Хотя во многом их положение не отличается от взаимодействия обычных граждан с банками.
1.Государство обеспечивает кредит имуществом, которое находится в собственности. Хотя это право кредитор не всегда может реализовать.
2.Государство не обязано указывать причину, по которой привлекает заемные средства.
3.Целью кредитования может быть восполнение дефицита бюджета. Эта причина часто встречается и у экономически развитых государств.
Основные
принципы
государственног о кредита
•Любые финансовые отношения должны быть взаимовыгодными. Именно поэтому в основу принципов государственного кредита положено соблюдение интересов как заемщика, так и кредитора.
Основные
принципы
государственног о кредита
1.Возмездность – государство обязано возвращать заемные средства с процентами.
2.Добровольность – кредитование должно осуществляться по желанию инвесторов.
3.Срочность – необходимо соблюдать указанные в договоре сроки.
4.Обеспечение имуществом – государство отвечает за кредит всем, что ему принадлежит.
5.Целевая направленность – заемные средства нужно тратить на указанные цели.
6.Возвратность – государство декларирует, что вернет деньги.
Основные
принципы
государственног о кредита
•За счет этих принципов государства считают надежными заемщиками. Но на практике это не всегда соответствует действительности. Государство государству рознь, а история знала много примеров отказа платить по долгам со стороны правительств различных стран.
Госзаймы можно классифицироват ь по многим критериям.
По источникам заемных средств:
•внутренние – кредиторами государства становятся его граждане. Это могут быть и юридические, и физические лица;
•внешние – кредиторами выступают иностранные граждане или институции.
•Во втором случае займы обычно предоставляются в иностранной валюте. А это создает дополнительные риски. Развивающиеся страны обычно кредитуются в долларе или евро. А в случае ухудшения международной конъюнктуры их долговые обязательства могут стать непосильным бременем для экономики.
Госзаймы можно классифицировать по многим критериям.
По эмитентам:
•централизованные кредиты
– их берет федеральный государственный орган;
•субфедеральные кредиты – в этом случае деньги берут для финансирования отдельного субъекта федерации;
•муниципальные кредиты – здесь в роли заемщика выступают местные власти.
Госзаймы можно классифицировать по многим критериям.
Виды госзаймов по способу выплат:
•единовременные – в этом случае государство будет платить по долгу после окончания всего срока договора;
•частичные с погашением равными платежами на весь срок кредита;
•с уменьшением суммы выплат к концу срока погашения;
•с увеличением суммы выплат к концу срока погашения.
Обеспечение
государственных
кредитов
•Государство отвечает всем своим имуществом по кредитным обязательствам. Так что федеральные госзаймы, по существу, беззакладные, то есть конкретный залог не предоставляется.
•Но выше мы писали, что централизованные кредиты не единственная возможная форма. Получать займы могут отдельные субъекты федерации или муниципалитеты. Вот они обычно и предоставляют залог в виде имущества.
•Централизованные государственные кредиты обеспечиваются только ценными бумагами. Это так называемые ОФЗ, или облигации федерального займа
.
•Муниципальные и региональные власти тоже могут выпускать свои облигации. Но их уровень надежности ниже, а доходность, соответственно, выше.