9. Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации. (1)
.docx9. Порядок внесения изменений в статью 65 Конституции
Российской Федерации.
ст. 137 : 1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.
2. В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 65 Конституции Российской Федерации.
То есть изменения вносятся по следующим основаниям :
образование в составе РФ нового субъекта
принятие в РФ нового субъекта
изменение наименования субъекта РФ
изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ
1. образование в составе РФ нового субъекта
ФКЗ от 17.12.2001 № 6-ФКЗ “ О порядке принятия в Российскую Федерацию и образование в её составе нового субъекта Российской Федерации” : осуществляется путём объединения двух и более граничащих между собой субъектов Российской Федерации. В результате объединения изменяется состав субъектов Российской Федерации, установленный статьёй 65 Конституции Российской Федерации.
В России было 5 процедур объединения субъектов РФ в новый субъект Российской Федерации ( каждый регулируется конкретным Федеральным конституционным законом)
Пермский край = Пермская область + Коми-Пермяцкий автономный округ -> Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 N 1-ФКЗ (ред. от 12.04.2006) "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа"
Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа"
Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа"
Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 N 6-ФКЗ (ред. от 02.06.2007) "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"
Федеральный конституционный закон от 21.07.2007 N 5-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа"
2. принятие в РФ нового субъекта
Принятие в Российскую Федерацию нового субъекта - это процедура, которая предусматривает присоединения иностранного государства или его части. Осуществляется с помощью международного договора между Российской Федерацией и иностранным государством или его частью, а также изданием соответствующего Федерального конституционного закона. Также данная процедура регулируется Федеральным конституционным закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 30.11.2024) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 5-ФКЗ (ред. от 28.12.2025) "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2025) "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 8-ФКЗ (ред. от 28.12.2025) "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
Федеральный конституционный закон от 04.10.2022 N 7-ФКЗ (ред. от 28.12.2025) "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
3. изменение наименования субъекта РФ
Изменения в статью 65, связанные с изменением наименования субъекта Российской Федерации (ч.2. ст. 1370 - процедура, инициатор которой - субъект. Постановление Конституционного суда от 28.11.1995 №15 - П : изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа. Включаются указом президента Российской Федерации на основании решения субъекта Российской Федерации.
Ингушская республика - республика Ингушетия
Республика Северная Осетия - Республика Северная Осетия - Алания
10 февраля 1996 года в основной закон было включено новое наименование субъекта - Республика Калмыкия (ранее - Республика Калмыкия - Хальмг Тангч).
9 июня 2001 года Чувашская Республика - Чаваш республики стала называться Чувашской Республикой - Чувашия.
25 июля 2003 года Ханты-Мансийский автономный округ получил наименование Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.
Указ Президента РФ от 27.03.2019 N 130 "О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации" - Кемеровская область - Кемеровская область - Кузбасс
изменение конституционно-правового статуса субъекта РФ
Изменение конституционного правового статуса субъекта должно осуществляется на основе Федерального Конституционного закона ( ч.5, ст. 66 - 5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом ), который пока не принят.
