Практическая часть (25–30 мин)

Задание 1. Разбор кейсов (работа в малых группах, 25–35 мин)

Группы по 3–4 человека получают кейс, анализируют его по плану и представляют результаты.

План разбора:

1. Определите субъектов правоотношения (кто участвует, кто обладает властными полномочиями).

2. Назовите объект (по поводу чего возник спор/отношение).

3. Выделите содержание (права и обязанности сторон).

4. Укажите юридический факт (что послужило основанием для возникновения правоотношения).

5. Определите вид правоотношения (вертикальное/горизонтальное, материальное/процессуальное).

Кейсы для разбора

Кейс 1. Штраф за парковку

Гражданин Иванов припарковал автомобиль в неположенном месте (на газоне возле жилого дома). Сотрудник ГИБДД зафиксировал нарушение на фото и составил протокол об административном правонарушении по ст. 12.19 КоАП РФ. Иванову был назначен штраф в размере 5 000 руб.

Разбор:

1. Субъекты: сотрудник ГИБДД (властный субъект), гражданин Иванов (невластный субъект).

2. Объект: соблюдение правил дорожного движения и благоустройства территории.

3. Содержание:

• права сотрудника ГИБДД: фиксировать нарушения, составлять протоколы;

• обязанности Иванова: соблюдать ПДД, уплатить штраф.

4. Юридический факт: составление протокола об административном правонарушении.

5. Вид: вертикальное (иерархическое), материальное.

Кейс 2. Получение паспорта

14‑летний Петров подал заявление на получение паспорта гражданина РФ через МФЦ. Сотрудники МФЦ приняли документы, проверили их и передали в подразделение МВД по вопросам миграции. Через 10 дней Петров получил паспорт.

Разбор:

Субъекты: Петров (гражданин), сотрудники МФЦ, подразделение МВД (властные субъекты).

Объект: оформление и выдача паспорта гражданина РФ.

Содержание:

право Петрова: получить паспорт в установленный срок;

обязанность Петрова: предоставить необходимые документы;

обязанности госорганов: проверить документы и выдать паспорт.

Юридический факт: подача заявления на получение паспорта.

Вид: вертикальное, процессуальное (регулирует порядок оформления документа).

Кейс 3. Жалоба в Роспотребнадзор

Гражданка Сидорова обратилась в Роспотребнадзор с жалобой на магазин, который продал ей некачественный товар. Роспотребнадзор провёл проверку, выявил нарушения и вынес предписание магазину устранить их.

Разбор:

1. Субъекты: гражданка Сидорова, Роспотребнадзор (властный субъект), магазин (юридическое лицо).

2. Объект: защита прав потребителей.

3. Содержание:

• право Сидоровой: подать жалобу и получить ответ;

• обязанность Роспотребнадзора: провести проверку и принять меры;

• обязанность магазина: устранить нарушения.

• Юридический факт: подача жалобы в Роспотребнадзор.

• Вид: вертикальное, процессуальное (порядок рассмотрения жалобы).

Кейс 4. Согласование проекта между ведомствами

Министерство здравоохранения и Министерство финансов согласовывают проект бюджета на закупку медицинского оборудования. Они обмениваются письмами, проводят совещание и подписывают совместное распоряжение.

Разбор:

1. Субъекты: Министерство здравоохранения, Министерство финансов (равноправные органы власти).

2. Объект: согласование бюджета на закупку оборудования.

3. Содержание: права и обязанности министерств по согласованию проекта.

4. Юридический факт: подписание совместного распоряжения.

5. Вид: горизонтальное (координационное), материальное.