- •Семинар на тему: «Понятие и значение административно‑правовой нормы»
- •Практические задания (подробно)
- •Вопросы для дискуссии
- •Домашнее задание
- •«Понятие и значение административно‑правовой нормы»
- •Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Действие ап норм во времени
- •Действие ап норм по кругу лиц
- •Задания на понимание теории
- •Практические задачи
- •Аналитические задания
- •Дискуссионные вопросы
Практические задания (подробно)
Задание 1. Анализ ст. 5,35 КоАП РФ Текст нормы: неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних.
Гипотеза: при установлении факта ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
Диспозиция: родители обязаны обеспечивать воспитание, образование, защиту прав ребёнка.
Санкция: предупреждение или штраф от 100 до 500 руб..
Вид нормы: материальная, обязывающая, адресована гражданам.
Задание 2. Примеры норм
Обязывающие:
Обязанность регистрации ТС (ст. 12,1 КоАП РФ).
Обязанность получения лицензии на медицинскую деятельность.
Обязанность подачи налоговой декларации.
Запрещающие:
Запрет курения в общественных местах.
Запрет продажи алкоголя несовершеннолетним.
Запрет самовольной застройки.
Уполномочивающие:
Право обжаловать действия чиновников.
Право выбора образовательного учреждения.
Право на получение информации от госорганов.
Задание 3. Таблица «Источники»
Источник |
Пример акта |
Сфера регулирования |
Конституция РФ |
Ст. 77 (система исполнительной власти) |
Основы госуправления |
КоАП РФ |
Ст. 12,1 (нарушение ПДД) |
Общественный порядок |
Федеральный закон |
«О полиции» |
Деятельность правоохранительных органов |
Постановление Правительства |
О правилах регистрации авто |
Административные процедуры |
Приказ Минздрава |
О порядке выдачи больничных |
Здравоохранение |
Закон субъекта РФ |
О благоустройстве территории региона |
Местное самоуправление |
Вопросы для дискуссии
Почему в административно‑правовых отношениях нет равенства сторон? Приведите 2–3 аргумента.
Могут ли граждане участвовать в создании административно‑правовых норм? Если да, то как?
Как развитие ИИ повлияет на применение административно‑правовых норм в будущем?
Достаточно ли текущих санкций для борьбы с коррупцией в госорганах? Какие нормы нужно изменить?
Сравните регулирование соцсетей в РФ и других странах. Какие административно‑правовые нормы здесь задействованы?
Домашнее задание
Выбрать любую статью КоАП РФ и разобрать её по структуре (гипотеза, диспозиция, санкция).
Найти 3 примера новых (принятых за последний год) административно‑правовых норм и кратко описать их значение.
«Понятие и значение административно‑правовой нормы» Кейс 1. Нарушение санитарных норм в кафе Ситуация: в кафе выявлены нарушения санитарных правил (просроченные продукты, отсутствие медкнижек у персонала). Роспотребнадзор вынес постановление о приостановлении деятельности на 30 дней. Задания:
Кейс 2. Несанкционированная торговля Ситуация: гражданин продаёт овощи с личного подсобного хозяйства на тротуаре без разрешения. Полицейский составил протокол. Задания:
Кейс 3. Нарушение тишины в ночное время Ситуация: соседи устроили шумную вечеринку после 23:00, что нарушает региональный закон о тишине. Жильцы вызвали полицию. Задания:
Кейс 4. Нарушение правил рекламы Ситуация: компания разместила рекламный баннер без разрешения на фасаде здания. Администрация выписала штраф. Задания:
|
«Понятие и значение административно‑правовой нормы» Кейс 1. Нарушение санитарных норм в кафе Ситуация: в кафе выявлены нарушения санитарных правил (просроченные продукты, отсутствие медкнижек у персонала). Роспотребнадзор вынес постановление о приостановлении деятельности на 30 дней. Задания:
Кейс 2. Несанкционированная торговля Ситуация: гражданин продаёт овощи с личного подсобного хозяйства на тротуаре без разрешения. Полицейский составил протокол. Задания:
Кейс 3. Нарушение тишины в ночное время Ситуация: соседи устроили шумную вечеринку после 23:00, что нарушает региональный закон о тишине. Жильцы вызвали полицию. Задания:
Кейс 4. Нарушение правил рекламы Ситуация: компания разместила рекламный баннер без разрешения на фасаде здания. Администрация выписала штраф. Задания:
Приведите 3 примера законных способов размещения рекламы. |
Памятка «Как анализировать административно‑правовую норму» Алгоритм из 5 шагов:
|
Памятка «Как анализировать административно‑правовую норму» Алгоритм из 5 шагов:
|
