Задачник коррекция1

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ

Тема: Предмет, метод система и источники административного права Российской Федерации

Задача 1

Управление-это: -волеизъявление;

-целенаправленное организующее воздействие на развитие общества;

-достижение результата; -авторитет.

Задача 2

Определите, кто из предлагаемого перечня является субъектом

Обоснуйте свои предположения юридически.

Задача 3

Определите, по каким критериям можно классифицировать источники административного права. Приведите примеры источников административного права, изданных в форме:

-закона;

-постановления;

-инструкции;

-распоряжения;

-приказа.

Каково значение данных источников административного права?

Задача 4

Укажите, какие органы и должностные лица государственной власти имеют право издавать нормативные акты в следующих формах:

Задача 5

В контрольной работе по административному праву курсант Садыков на поставленные вопросы:

-совпадают ли понятия "административное право" и "административное законодательство";

-совпадают ли понятия "предмет административного права" и "предмет науки административного права";

-методы административного права и методы регулирования ад- министративно-правовых отношений - это одно и то же - ответил

"да".

Дайте оценку ответам курсанта Садыкова?

Задача 6

В курсовой работе курсант Макаров перечислил суть методов административного права:

-установление определенного порядка действий;

-запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия;

-предоставление выбора варианта должного поведения;

-предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению.

Но при этом затруднился привести практические примеры по каждому из направлений. Попробуйте это сделать вы.

12

Задача 7

На практическом занятии курсант Самохин, раскрывая сущность методов административного права, отметил, что административному праву присущ один ярко выраженный метод - метод властных предписаний, и только с помощью этого метода регулируются общественные отношения, присущие административному праву. Другие методы в административном праве не применяются.

Дайте оценку ответа курсанта Самохина.

Задача 8.

На семинарском занятии по административному праву курсант Хайруллин затруднился дать ответы на вопросы преподавателя, почему существует множество источников административного права, в каких официальных изданиях публикуются источники административного права федерального уровня.

Дайте ответы на заданные вопросы.

Тема: Субъекты административного права

1. Административно-правовое положение гражданина РФ представляет собой :

- систему прав, свобод и обязанностей, закрепленную нормами административного права и их гарантий;

-систему его прав, свобод, обязанностей и ответственности, закрепленную нормами административного права;

-систему его прав, свобод и обязанностей, закрепленную нормами административного права; административную ответственность и их гарантии;

-систему его прав, свобод, обязанностей и ответственности, закрепленную нормами административного права, а также их гарантии.

2. Административнаяправосубъектность граждан:

- включается в структуру административно-правового положения гражданина;

13

-не включается в структуру административно-правового положения гражданина, т.к. является предпосылкой возникновения админи- стративно-правовых отношений;

- включается в структуру административно-правового положения гражданина как субъекта административного правоотношения, а не как субъекта административного права.

3. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления по содержанию можно разделить на следующие группы:

- статутные и адекватные; -основные и дополнительные;

- гарантированные и негарантированные.

4. Какие административно-правовые формы обращений граждан содержит действующее законодательство:

- предложения, заявления, прошения; -жалобы, предложения, ходатайства; -заявления, жалобы, предложения.

Задача 1

При проверке соблюдения законодательства о рассмотрении жалоб граждан в Министерстве образования было установлено, что жалоба гражданина Жарова поступила 1 августа, а ответ на нее был дан 25 сентября; жалоба военнослужащего Смирнова рассматривалась 18 дней. 15 августа в отдел кадров поступило заявление Клименко с просьбой выдать справку о размере его заработной платы, которая была выдана ему 16 сентября. Заместитель министра пояснил, что жалоба Жарова требовала сложной проверки, в связи с чем был продлен срок ее рассмотрения.

Какие нарушения законности были допущены в указанных случаях?

Задача 2

За совершение государственным служащим - сотрудником районной администрации Злобиным должностного проступка глава админи-

14

страции до решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности отстранил его на 15 дней от исполнения должностных обязанностей. На этот период за Злобиным был сохранен должностной оклад, надбавка к окладу за квалификационный разряд и надбавка за выслугу лет. Ранее же получаемая Злобиным надбавка к должностному окладу за особые условия государственной службы ему не была сохранена, поскольку в течение этого периода он не исполнял своих служебных обязанностей.

Дайте правовую оценку решению главы администрации района?

Задача 3

Афанасьев занимал предусмотренную уставом области - субъекта Российской Федерации должность заместителя главы Правительства этой области. После достижения Афанасьевым 60 лет решением губернатора он был отправлен на пенсию, хотя сам заявления об этом не подавал, не болел и собирался работать дальше. Единственным объяснением его увольнения было достижение предельного возраста нахождения на государственной службе. Не согласным с решением губернатора и усматривая в нем нарушение своих прав, Афанасьев обжаловал это решение в суд.

Чем мог руководствоваться Афанасьев, говоря о нарушении губернатором его прав?

Какое решение по этой жалобе может принять суд?

Задача 4

Начальник кафедры административного праваКазанского Юридического института МВД России доктор юридических наук одновременно занимался преподавательской деятельностью в Федеральном Поволжском Университете и являлся председателем Комитета по охране окружающей среды городской администрации

Возможны ли такие совмещения должностей?

15

Задача 5

За появление капитана полиции Харламова на службе в состоянии алкогольного опьянения начальник отдела полиции объявил приказом дисциплинарное взыскание в форме строгого выговора. Харламов оспорил приказ начальника, аргументируя это тем, что он не был ознакомлен с данным приказом и при его наложении он находился на больничном.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 6

Назовите характерные принципы государственной службы. Вариант а)

1.Законность;

2.Гуманизм;

3.Общедоступность;

4.Равный доступ граждан к государственной службе; 5.Ответственность; 6.Профессионализм и компетентность.

Вариант б)

1.Верховенство Конституции и федеральных законов;

2.Приоритет прав и свобод человека и гражданина;

3. Наличие государственно-властных полномочий.

4. Подотчетность и подконтрольность.

5. Сменяемость;

6. Гласность.

Задача 7

Укажите, кто из перечисленных лиц относится к государственным

Задача 8

В связи с проведением в г. Казани XXVII Всемирной летней Универсиады студенческих молодѐжных спортивных соревнований в 2013 году,статья 3.14. КоАП РТ «Нарушение общественного порядка при посещении культурно-зрелищных и спортивных мероприятий» была дополнена частью 3:

1.Самовольный выход зрителей на спортивную площадку, поле игры, беговую дорожку, манеж, сцену (в том числе ледовую сцену) во время проведения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-

ре от пятисот до одной тысячи рублей;

2.Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

3.Те же действия, совершенные в период проведения Международных спортивных соревнований влекут наложение административного штрафа на граждан в размере до 10 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Дайте правовую оценку принятому нормативному правовому акту.

Задача 9

Статьей 4.2. КоАП РТ предусмотрено, что за нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, включенных в охранный реестр культурных и исторических ценностей местного значения, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленных в зонах их охраны, -предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

За те же действия, совершенные повторно в течение года, - предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в

размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Глава администрации г. Казани издал распоряжение "О создании Управления по сохранению, использованию и охране объектов культурного наследия ". На основании данного распоряжения утверждено Положение о соответствующем Управлении как органе исполнительной власти субъекта Федерации. В соответствии с Положением органы управления и их должностные лица на местах имеют право взыскивать штрафы с физических лиц за нарушение соответствующих требований в размере до 5 тысяч рублей.

Считая, что распоряжение главы администрации противоречит требованиям действующего законодательства, прокурор города опротестовал его в установленном порядке. На какое нарушение норм указал прокурор?

Задача 10

Гражданин Сучков шел по лесу и громко пел песню, в которой присутствовали нецензурные слова. По соседней просеке шел участковый уполномоченный полиции, который услышал песню гражданина Сучкова и потребовал прекратить совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). На что гражданин Сучков ему возразил, что данное правонарушение посягает на общественный порядок, понятие которого в законодательстве не определено, а лишь названы места,которые являются общественными, и леса среди них нет, в связи с этим , он никакого административного правонарушения не совершает. Доводы Сучкова оказались для участкового уполномоченного полиции не убедительны. Сотрудник полиции составил в отношении него протокол об административном правонарушении и назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 тысяч рублей.

Дайте юридический анализ дела.

18

Задача 11

Предприниматель Голиков обратился в УФНС по поводу неправильного начисления налога. В налоговой инспекции он встретил своего приятеля Биктагирова, с которым не виделся несколько лет, работавшего старшим инспектором отдела по налогообложению предпринимателей. Узнав, что Биктагиров в этот день именинник, Голиков подарил ему бутылку коньяка и коробку конфет. На следующий день вопрос Голикова был благополучно разрешен.

Узнав о данном факте, начальник УФНС отстранил Биктагирова от исполнения служебных обязанностей и назначил служебное расследование.

Дайте юридический анализ дела.

Задача 12

В известном детективном телесериале имел место эпизод, в котором один из героев нарвал в чужом палисаднике и преподнес следователю Каменской букет цветов.

Принимая подарок, Каменская в шутку сказала, что его действия подпадают под признаки ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласны ли вы с квалификацией совершенного правонарушения? Раскройте признаки состава административного правонарушения.

Задача 13

Проезжавшие на служебной машине сотрудники ППС, обратили внимание, что молодой человек, находящийся в кабинете телефонаавтомата, сильно бьет трубкой о сам аппарат. На вопрос сотрудников ППС учащийся 7 класса Коньков пояснил, что аппарат проглотил два жетона, а он таки не смог поговорить. Осмотрев аппарат, полицейские установили, что трубка аппарата, которой наносились удары, и диск набора номера, по которому эти удары наносились, повреждены. Сотрудники привлекли Конькова к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 500 рублей и обязали отремонтировать телефон-автомат. Через три дня на имя командира

19

подразделения, в котором служили полицейские, поступила жалоба от матери Конькова на действия данных сотрудников полиции.

Вопрос. Какие нарушения законодательства и юридические ошибки были совершены, кем они были допущены.

Задача 14

Сотрудник отдела полиции «Савиново», лейтенант полиции Комаров задержал и доставил в отдел полиции гражданина Коровина, который, шествуя по проспекту Ямашева, размахивал флагом с фашистской символикой.

В отделе полиции Коровин пояснил, что Россия – демократическое государство, что в соответствии с Конституцией РФ он имеет право на свободу совести, в том числе и пропагандировать свои убеждения. Далее Коровин разорвал на себе рубашку, истерично зарыдав, заявил, что его доставление в полицию –произвол. Поэтому в знак протеста против ущемления своих свобод он объявляет голодовку и без адвоката разговаривать с представителями властей больше не будет.

Дайте юридическую оценку ситуации. Какие процессуальные действия должен совершить в данном случае лейтенант Комаров? Раскройте признаки состава административного правонарушения.

Задача 15.

Старший следователь районной прокуратуры Нуждин, занимавший эту должность пять лет, был переведен на должность помощника прокурора той же прокуратуры с месячным испытательным сроком. В течение этого времени Нуждин занимался предпринимательской деятельностью. Прокурор района узнал о неправомерных действиях Нуждина и потребовал от него объяснений. Нуждин в свое оправдание привел следующие аргументы: во-первых, он занимался предпринимательской деятельностью через доверенных лиц, а не лично, во-вторых, поскольку в данный период он находится на испытании, на него не распространяется действие закона «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г., на который ссылается прокурор.

Дайте юридическую оценку ситуации.

20