Задачи биобезопасности:

• защита населения и окружающей среды;

• защита персонала;

• качество (защита) продукции.

Оценка рисков – основа практики биобезопасности. Поэтому биобезопас- ность – это степень защищенности объекта от влияния биориска.

Основные составляющие оценки рисков:

• специфические характеристики организмов, на которых предполагается проводить эксперименты;

• специфические характеристики подопытных животных, которые могут быть использованы;

• применяемое оборудование и процедуры;

• изолирующее оборудование и средства.

Этапы обеспечения биобезопасности на основе учета биорисков:

• выявление биорисков;

• оценка биорисков;

• управление биорисками.

Среди биологических факторов дестабилизации биологической безопас- ности Российской Федерации и других стран мира определяющее значение имеет инфекционная патология. Среди инфекционной патологии особую зна- чимость приобрели особо опасные инфекции, новые и вновь возникающие ин- фекции. По данным ВОЗ, в мире ежегодно умирает от инфекционных болез- ней, вызванных патогенами, свыше 16 млн. человек. Кроме этого, человечество относительно недавно столкнулось с новой угрозой – биотеррористическими атаками. За последние 50 лет в мире зарегистрировано 66 преступлений и 55 террористических актов, в которых использовались биологические агенты.

Последние научные достижения в области биологии, генной инженерии и биотехнологии сделали возможными технологии создания генно-инженерно- модифицированных организмов (ГМО) и микроорганизмов (ГММ). ГММ мо- гут стать возбудителями эпидемий не только в результате их диверсионной направленности, но и в результате непредсказуемости эпидемиологических и экологических последствий при их неконтролируемом попадании во внешнюю среду.

Вышеизложенные факты обусловили признание необходимости противо- действия биологической опасности и обеспечения биологической безопасности в качестве важнейшего направления укрепления национальной безопасности Российской Федерации, что нашло свое отражение в ряде федеральных доку- ментов. Целью государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности указанными документами определено последо- вательное снижение до приемлемого уровня риска воздействия опасных хими- ческих и биологических факторов на биосферу, техносферу и экологическую систему.

В государственную российскую систему контроля реализации Программы создания системы химической и биологической безопасности входят сле- дующие мероприятия по защите населения Российской Федерации противо- действию биологическим опасностям:

1. Комплексный анализ ситуации, сложившейся в области биологической безопасности, обеспечение координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления опасными объектами и организаций, эксплуатирующих эти объекты, а также укрепление материально-технической базы организаций, находящихся в ведении феде- ральных органов исполнительной власти, с учетом установившейся практики осуществления контроля (надзора) и мониторинга в области обеспечения хи- мической и биологической безопасности в Российской Федерации. Разработка модели управления и взаимодействия, а также алгоритмов принятия управлен- ческих решений на объектовом, местном, региональном и федеральном уров- нях.

2. Проведение анализа нормативно-методической базы Российской Феде- рации в области обеспечения биологической безопасности и научное обосно- вание предложений по ее совершенствованию.

3. Снижение степени опасности, угроза которой здоровью населения, жи- вотным, растениям и другим живым организмам биосферы исходит от опасных биологических объектов, путем модернизации и технического перевооружения этих объектов, а также модернизации и технического перевооружения объек- тов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения биоло- гической безопасности.

4. Развитие научных основ и разработка единых научно-методических подходов в области обеспечения биологической безопасности, а также техно- логий и средств защиты от воздействия опасных биологических факторов.

5. Повышение уровня информированности и просвещения населения, обеспечение условий для образования и подготовки кадров, а также внедрения органами государственной власти инструментов управления рисками негатив- ного воздействия опасных биологических факторов окружающей среды на биосферу и техносферу.

В ЧС, вызванных биологическими агентами, в том числе при крупных эпидемических вспышках инфекционных заболеваний, возникает необходи- мость одномоментной госпитализации значительного числа заболевших.

Органы управления здравоохранением в местах пунктов временного раз- мещения для пострадавшего населения, должны быть готовы к одновременной госпитализации большого числа инфекционных больных, что требует прора- ботки вопроса увеличения коечного фонда, в том числе с перепрофилировани- ем соматических стационаров в инфекционные.

Наиболее распространенным мероприятием, проводимым руководителями учреждений здравоохранения в таких случаях, наряду с использованием терри- ториальных инфекционных больниц, является перепрофилирование соматиче- ских стационаров в инфекционные. Перечень соматических стационаров или отделений, которые в ЧС планируется использовать в качестве инфекционных, должен быть предусмотрен планами по санитарной охране территории. В пла- нах перепрофилирования соматических стационаров в инфекционные следует предусмотреть также выделение детских инфекционных отделений.

В первую очередь при перепрофилировании проводят мероприятия по подготовке помещений для развертывания в них основных служб: приемно- сортировочного отделения, лабораторий (клинической и бактериологической), палат для больных, санитарного пропускника, аптеки; во вторую очередь раз- вертываются вспомогательные подразделения – пищеблок, складские помеще- ния, общежитие для персонала.

Перед развертыванием инфекционного стационара (провизорного отделе- ния) на базе административных или жилых зданий необходимо предусмотреть и провести следующие подготовительные работы:

• освободить помещение от ненужной мебели и другого имущества;

• провести дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные меро- приятия;

• герметизировать окна и двери (в случае необходимости открывающиеся фрамуги оборудовать мелкоячеистой сеткой);

• провести необходимые работы по выбору помещений с учетом организа- ции воздушных потоков;

• выделить емкости для сбора и дезинфекции жидких отходов;

• оборудовать площадку и установить контейнеры для сбора пищевых от- ходов и сухого мусора;

• установить контрольно-пропускные пункты.

Помещения инфекционного стационара, в том числе временного, подраз- деляются на две основные зоны: зону строгого режима и зону ограничения.

В зоне ограничения размещают административно-управленческие и хо- зяйственные службы, аптеку, пищеблок, прачечную, общежитие для персонала, помещение для дежурного персонала, туалетные комнаты, «чистую» половину санитарно-противоэпидемического пропускника с помещениями для переоде- вания персонала и управления дезкамерным блоком.

В зоне строгого противоэпидемического режима размещаются приемно- сортировочное отделение, стационар для больных с установленным диагнозом, провизорным отделением, лаборатории (бактериологическая и клиническая), патологоанатомическое отделение и «грязная» половина санитарно- противоэпидемического пропускника.