Государства – основные субъекты международного права: суверенитет, юрисдикция, территория, население, власть, унитарное и федеративное государства. Субъекты федерации и международное право.
Под государством в международном праве понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Однако не всякая страна может быть государством в международно-правовом смысле и субъектом международного права (например, колониальные страны и другие геополитические единицы). – ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.
Первая попытка кодификации международно-правовых признаков государства была предпринята в Межамериканской конвенции о правах и обязанностях государства 1933 г. Согласно ст. I этой Конвенции государство как лицо международного права должно обладать:
1) постоянным населением; НАЛИЧИЕ ПРАВОВОЙ СВЯЗИ – ГРАЖДАНСТВО, ПОДДАНСТВО.
2) Определенной территорией;
3) правительством; ЭТО ДОЛЖНА БЫТЬ ЛЕГИТИМНАЯ ВЛАСТЬ.
4) Способностью вступать в отношения с другими государствами.
Наиболее важными признаками государства являются суверенитет, население и власть.
ГОСУДАРСТВО ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЮРИДИЧЕСКОЕ ПОЛНОВЛАСТИЕ.
Суверенитет является отличительным политико-юридическим свойством государства. Государственный суверенитет — это присущее государству верховенство на своей территории и его независимость в сфере международных отношений. Суверенитетом обладает любое государство с момента его возникновения. Его международная правосубъектность не зависит от волеизъявления других субъектов. Она прекращается лишь с прекращением существования данного государства. В отличие от других субъектов международного права государства обладают универсальной правосубъектностью.
Территория является неотъемлемым условием существования государства. Она закрепляется и гарантируется общепризнанными нормами и принципами международного права. Устав ООН призывает государства воздерживаться от любых действий против территориальной целостности и политической независимости любого государства.
Население является важным признаком государства. Население (народ) вправе свободно устанавливать свой политический статус и свободно обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие.
Власть. Публичная власть является одним из основных признаков государства. Оно в международном праве является носителем организованной суверенной власти. Государства выступают в международных отношениях как суверенные образования, над которыми нет какой бы то ни было власти.
+МЕЖДУНАРОДНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
В качестве субъектов МП выступают гос-ва, различные по своему устройству:
Унитарное государство участвует в международных отношениях как единый субъект международного права, и вопроса о международной правосубъектности ее составных частей в этом случае не возникает. Они не являются субъектами международного права.
Члены федерации же (республики, области, штаты, земли, кантоны и т. д.) сохраняют при этом определенную внутригос самостоятельность, но, как правило, не обладают конституционным правом самостоятельного участия во внешних сношениях, следовательно, не являются субъектами международного права. В этом случае только федерация в целом выступает на международной арене в качестве единого субъекта международного права. Однако члены федерации вправе заключать договоры с аналогичными структурами других федеративных государств по экономическим, социальным, культурным и иным вопросам и иметь в них своих представителей.
- ОБРАТИТЬСЯ К КОНСТИТУЦИИ ГОСУДАРСТВА.
СТАТЬЯ 72 КОНСТИТУЦИИ, П. К СТ. 71, ФЗ ОТ 04.01.1999 Г. №4.
ПРИМЕРЫ КОНСТИТУЦИИ, КОТОРАЯ ПОЗВОЛЯЛА РЕСПУБЛИКАМ УЧАСТВОВАТЬ В МЕЖДУНАРОДНХЫ ОТНОШЕНИЯХ – КОНСТИТУЦИЯ СССР, ЮГОСЛАВИИ.
ЮРИСДИКЦИЯ: В современном МП нет определения понятия юрисдикции.
распространения суверенной власти государств-участников на какие-либо объекты или определенные участки территории, т.е. как проявление территориального верховенства. Ярким примером такого рода соглашений является Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.: ст. 56Конвенции гласит, что прибрежное государство "в исключительной экономической зоне имеет... юрисдикцию, предусмотренную в соответствующих положениях настоящей Конвенции, в отношении: а) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений; б) морских научных исследований; в) защиты и сохранения морской среды"
В других соглашениях юрисдикция предполагает принятие мер по противодействию транснациональным преступлениям, включая криминализацию деяния и проведение уголовно-процессуальных действий компетентными органами государств. Такие конвенции, как правило, определяют возможность осуществления уголовной юрисдикции исходя из существующих принципов действия уголовного закона во времени, пространстве и по кругу лиц (Конвенция по борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, 1971 г.; Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г.; Международная конвенция по борьбе с захватом заложников 1979 г. и многие другие).
Третий вариант касается международно-правовых актов, где юрисдикция предполагает комплекс процессуальных мероприятий, входящих в компетенцию судебных органов. Это Римский статут Международного уголовного суда 1998 г. или Конвенция о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности 2004 г.
Научные взгляды на юрисдикцию:
Например, Г. Оксман считает, что "под юрисдикцией государства в самом широком ее смысле понимается законное право этого государства действовать, а значит, и его право решать, действовать ли, а если действовать, то как".
М. Шоу пишет, что "юрисдикция означает правомочие государства влиять на имущество людей и человеческие обстоятельства и отражает базовые принципы государственного суверенитета, равенства государств и невмешательства во внутренние дела"
По мнению Л.В. Иногамовой-Хегай, юрисдикция - это правоприменительная деятельность государственных органов, область действия государственной власти.
В.И. Степаненко при характеристике влияния международных договоров на пределы действия юрисдикции замечал, что термин "юрисдикция" применяется для обозначения компетенции судебных, а также иных правоприменительных органов, и возражал против расширительного толкования этого понятия