Вопрос 13. Роль судебной практики в правовом регулировании трудовых отношений.

В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» КС РФ не только разрешает дела о проверке конституционности нормативных правовых актов различного уровня, но и дает обязательные для исполнения толкования Конституции РФ. В ст. 79 данного Федерального конституционного закона говорится о том, что отдельные нормативные правовые акты или их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента вынесения соответствующего решения КС РФ. Причем орган, издавший такой акт, не может придать ему юридическую силу путем повторного принятия.

В п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» дано понятие нормативного правового акта, под которым понимается изданный в установленном порядке акт уполномоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение, действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Из данного определения вытекают следующие юридически значимые обстоятельства, позволяющие признать акт нормативным и правовым:

1. издание в установленном порядке полномочным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом;

2. установление правил поведения, обязательных для неопределенного круга лиц;

3. издание акта для неоднократного применения;

4. действие акта независимо от возникновения или прекращения правоотношений, возникающих по предусмотренным в нем основаниям.

Акты КС РФ и ВС РФ позволяют говорить о доказанности перечисленных юридически значимых обстоятельств, что служит основанием для их включения в число источников трудового права.

ВОППРОС 14. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО (ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, СИСТЕМА)

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО- это система взаимоотношений между работниками(представителями работодателя), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами государственного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Принципы социального партнерства (статья 24 ТК РФ)

1. равноправие сторон

2. уважение и учет интересов сторон

3. заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях

4. содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе

5. соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных НПА, которые содержат нормы ТП

6. полномочность представителей сторон

7. свобода выбора при обсуждении вопросов, которые входят в сферу труда

8. добровольность принятия сторонами на себя обязательств

9. реальность обязательств

10. обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений и т.д.

уровни осуществления социального партнерства (статья 26 ТК РФ)

• - федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации в целом;

• - межрегиональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в двух и более субъектах РФ;

• - региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда лишь в одном субъекте РФ;

• - отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

• - территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

• - локальный уровень, устанавливающий конкретные взаимные обязательства между работниками и работодателем в сфере труда.