Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
информационное право.docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
13.04.2025
Размер:
254.95 Кб
Скачать

43. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны.

Государственная тайна— это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации

Из этого признака определения вытекает несколько признаков информации, которая подпадает под режим государственной тайны

Сведения, относящиеся к государственной тайне, подразделяются на четыре основные группы:

1) сведения в военной области;

2) сведения в области экономики, науки и техники;

3) сведения в области внешней политики и экономики;

4)сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии со ст. 8 Закона установлено три степени секретности сведений, находящихся в режиме государственной тайны, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений:

  • особой важности;

  •  совершенно секретно;

  •  секретно.

К сведениям особой важности следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам Российской Федерации в одной или нескольких из перечисленных областей.

К совершенно секретным сведениям следует относить сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб интересам министерства (ведомства) или отрасли экономики РФ в одной или нескольких из перечисленных областей.

К секретным сведениям следует относить все иные сведения из числа сведений, составляющих государственную тайну. Ущербом безопасности РФ в этом случае считается ущерб, нанесенный интересам предприятия, учреждения или организации в военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной или оперативно-розыскной области деятельности.

В соответствии со степенью секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к государственной тайне:

  • первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

  • вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

  • третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

44. Понятие и виды конфиденциальной информации в российском законодательстве.

По категориям доступа вся информация разделяется на открытую (общедоступную) и информацию, ограниченную в доступе. К ограниченной в доступе относят государственную тайну и иную конфиденциальную информацию. К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иную информацию, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация (например, что Москва - столица России, или что амурский тигр вымирающий вид, занесенный в Красную книгу) может использоваться любым человеком по своему усмотрению. А ограничения в отношении распространения такой информации могут устанавливаться только федеральными законами. К конфиденциальной информации относится та информация, доступ к которой ограничен федеральными законами. Цели у ограничений разные. Например, защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов некоторых лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Конфиденциальность означает, что лицо, получившее доступ к определенной информации не имеет права передавать такую информацию другим лицам без согласия ее обладателя.

Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ № 188 от 06.03.1997 г. К ним относятся:

  1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные).

  2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства.

  3. Служебная тайна.

  4. Профессиональные тайны (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).

  5. Коммерческая тайна.

  6. Сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

  7. Сведения, содержащиеся в личных делах осужденных, а также сведения о принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, кроме сведений, которые являются общедоступными в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Сведения о частной жизни и персональные данные – разные юридические понятия, хотя в Перечне конфиденциальной информации они указаны одним пунктом. Границы между этими двумя понятиями не всегда четко различимы из-за отсутствия конкретики в определениях.

Персональные данные − это любая информация, позволяющая идентифицировать человека. Четкого перечня персональных данных нет и не может быть, потому что к ним относятся любые сведения, позволяющие узнать конкретного человека: от ФИО, паспортных данных до сведений об образовании и имущественном положении.

Тайна следствия и судопроизводства

Во время предварительного расследования действует режим тайны следствия. Это означает, что разглашение данных предварительного расследования допускается только с согласия следователя или дознавателя. Срок действия тайны следствия – с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного дела и до вынесения обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела.

К служебной тайне относятся сведения, которыми обладают государственные органы и органы местного самоуправления в силу исполнения их служащими служебных обязанностей. Доступ к такой информации обычно ограничивается самими госорганами. Среди них можно выделить сведения, которые получены госорганами в связи с предоставлением им информации гражданами (например, налоговая тайна), а также сведения, представляющие собой служебную информацию, распространение которой ограничено в силу служебной необходимости на основании решения уполномоченного должностного лица.

Информацией, составляющей коммерческую тайну, являются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Законами в России установлены множество профессиональных тайн. Под профессиональной тайной понимают такую конфиденциальную информацию, которая стала известна лицу в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей.