2.8. Организация участия перевозчиков, поставщиков дополнительных услуг и агентств в сввт
СВВТ создана и функционирует в интересах её участников, основными из которых являются авиакомпании, поставщики дополнительных услуг, аккредитованные агентства, эксплуатанты АСБ и учебные центры. Для обеспечения их участия в СВВТ предусмотрены различные организационно-правовые механизмы.
Авиакомпании, зарегистрированные как авиакомпании-перевозчики в соответствии с законодательством государств регистрации, имеющие действующее свидетельство эксплуатанта и выполняющие регулярные рейсы, вступают в СВВТ по заявочному принципу. Заявка на участие авиакомпании в СВВТ содержит реквизиты и контактные данные, перечень выполняемых рейсов, типы используемых ВС, код ИКАО, расчётный код авиакомпании ИАТА, внутренний код авиакомпании (рис. 2.7).
К заявке прикладываются следующие документы:
- копии устава, учредительных и регистрационных документов;
- выписка из Единого гос. реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
- нотариально заверенную карточку с образцами подписей должностных лиц, уполномоченных распоряжаться средствами авиакомпании и др.
Рис. 2.7. Образец заявки на участие в СВВТ.
Авиакомпания становится полноправным участником СВВТ и пользователем услуг, оказываемых ТКП, после подписания «Стандартного договора об организации продажи на бланках СПД и расчётов за воздушные перевозки» и перечисления вступительного взноса на развитие системы.
Поставщики дополнительных услуг также вступают в СВВТ по заявочному принципу (но не являются её участниками). Для участия в СВВТ в качестве её партнёра провайдер услуг обязан:
- направить заявку и предоставить соответствующие документы;
- заключить с ТКП договор об организации продажи своих услуг;
- заключить договор с Автоматизированной распределительной системой бронирования туристических и др. дополнительных услуг (АРСТ «Спутник»), через которую в СВВТ бронируются эти услуги;
- согласовать с ТКП «Правила бронирования и продажи/возврата услуг» и разместить их в АРСТ «Спутник»;
- направить в ТКП уведомление об установленном агентском вознаграждении для аккредитованных агентств.
Эксплуатант АСБ – юридическое лицо, эксплуатирующее АСБ, получает допуск для предоставления услуг АСБ в СВВТ только после прохождения аккредитации. Для этого в адрес ТКП направляется следующая документация:
- заявка на аккредитацию;
- устав, копия свидетельства о гос. регистрации и паспорт Эксплуатанта АСБ;
- копия свидетельства о регистрации прикладного программного обеспечения АСБ в Российском Патенте (только для резидентов РФ);
- договор на сопровождение АСБ предприятием-разработчиком АСБ;
- краткое описание АСБ, а также перечень эксплуатационной, технической и технологической документации;
- инструкция для пользователей по работе с АСБ.
При положительном решении Комиссии об аккредитации Эксплуатанта АСБ ТКП: присваивает код АСБ; вносит Эксплуатанта АСБ в Реестр аккредитованных Эксплуатантов АСБ; информирует участников СВВТ об аккредитации Эксплуатанта АСБ; оформляет Свидетельство об аккредитации.
Деятельность аккредитованных Эксплуатантов АСБ подвергается инспекционному контролю. Основанием может быть инициатива перевозчиков, Комиссии по аккредитации или ТКП при поступлении в ТКП сведений о несоответствии требованиям документов, регламентирующих работу Эксплуатанта АСБ в СВВТ.
Учебный центр (УЦ) – юридическое лицо или внутреннее подразделение юридического лица, изъявившее желание осуществлять подготовку персонала для участников СВВТ, также должно проходить процедуру аккредитации, после чего он приобретает статус аккредитованного учебного центра (АУЦ). Деятельность АУЦ подвергается инспекционному контролю как на регулярной основе, так и по мере необходимости при получении претензий по качеству обучения.
Агентства, их пункты продажи (ПП), интернет-пункты продажи (ИПП), учебные центры должны пройти процедуру аккредитации для того, чтобы определить их соответствие требованиям перевозчиков-участников СВВТ. Аккредитация – это официальное признание органом СВВТ компетентности физического или юридического лица выполнять работы в области продажи перевозок.
Аккредитация производится в соответствии с «Положением об аккредитации агентств по продаже воздушных перевозок на бланках СПД и электронных билетах НСАВ ТКП.
Для прохождения процедуры аккредитации агентство направляет в ТКП заявку и следующие документы:
- паспорт агентства;
- документы для оценки финансового состояния;
- договор или документально подтверждённое согласие эксплуатанта АСБ, регионального дистрибьютера АРС на подключение пультов агентства;
- копии действующих учредительных документов, свидетельств о регистрации, оригинал выписки из ЕГРЮЛ и др.;
- копии лицензии и сертификата соответствия;
- копии документов, подтверждающих требуемую квалификацию и опыт работы персонала.
В процессе акккредитации агентства участвуют: агентство-заявитель, Комиссия по аккредитации агентств, ТКП. Председателем комиссии является Президент ТКП. В состав комиссии входят представители не менее 5 перевозчиков-участников СВВТ, 1 представитель Комитета агентств и 2 представителя ТКП. Любой перевозчик- участник СВВТ имеет право направить в состав комиссии своего представителя с правом голоса и/или наблюдателей. Решение Комиссии правомочны, если в заседании участвовало не менее 8 членов Комиссии. Аккредитация осуществляется на возмездной основе.
Если Комиссия принимает решение об аккредитации агентства, ТКП:
- присваивает агентству код;
- вносит агентство в Реестр аккредитованных агентств;
- оформляет Свидетельство об аккредитации (рис. 2.8);
- организует изготовление валидаторов ТКП для агентства;
- направляет агентству для подписания «Стандартный договор о продаже ВП на рейсы перевозчиков»;
- предоставляет агентству по его заявке нейтральные бланки СПД и квоты электронных билетов НСАВ ТКП;
- информирует участников СВВТ об аккредитации агентства, присвоении ему и его ПП, ИПП кодов, об адресах центральных офисов.
Рис. 2.8. Образец свидетельства об аккредитации Агентства.
При аккредитации АВС получает определённые права продаж на бланках СПД НСАВ-ТКП. Регулирование прав продажи аккредитованных агентств (АВС) и их пунктов продаж осуществляется ТКП через АСБ и обеспечивается возможность открытия, закрытия, либо ограничения прав продажи АВС по авиакомпаниям – участникам СВВТ, либо по их отдельным рейсам. Эти процедуры обеспечивают контроль продаж воздушных перевозок АВС, а также используются как мера воздействия на АВС, не соблюдающие правила и технологии, действующие в СВВТ, в целях защиты интересов перевозчиков – участников СВВТ.
Для обеспечения процедур регулирования прав продаж АСБ должны обеспечивать:
- ввод, хранение и изменение информации о ПП АВС;
- ввод, хранение и изменение информации о кассирах (операторах) АВС;
- реализацию соответствующих технологий регулирования продаж;
- ввод, хранение и изменение информации об авиакомпаниях-участниках СВВТ;
- архивирование операций, связанных с регулированием прав продаж.
Аккредитованное агентство имеет право на создание сети своих субагентов.
Субагент – юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, осуществляющий или намеревающийся осуществлять деятельность по продаже ВП на бланках СПД и электронных билетах НСАВ-ТКП на основании договора с аккредитованным агентством.
Аккредитованное агентство несёт ответственность за деятельность своих субагентов в рамках стандартного договора между аккредитованным агентством и ТКП.
Аккредитованное агентство не может одновременно являться субагентом другого аккредитованного агентства, а также не может иметь субагента, являющегося субагентом другого аккредитованного агентства.
Аккредитованное агентство, включая субагентов не может продавать ВП на собственных бланках перевозочных документов авиакомпаний, не являющихся участниками СВВТ и не заключившими договоры с ТКП «Об организации продажи на бланках СПД и расчётов за ВП».
Аккредитованное агентство не имеет права осуществлять продажу ВП на СПД в пунктах продажи, которым запрещено/ограничено право продаж ВП на СПД, либо закрыт/ограничен доступ к ресурсу мест перевозчиков. Запрещается также передавать места в такие пункты продажи.