2.4. Европейская система взаиморасчётов bsp iata

IATA была создана в апреле 1945 года для кооперации между перевозчиками по повышению безопасности, надёжности и уровня экономического авиационного обслуживания в интересах пользователей во всём мире путём совершенствования и внедрения соответствующих отраслевых стандартов и процедур в практическую деятельность.

Международная авиатранспортная ассоциация ИАТА проводит большую работу по организации и координации взаиморасчётов авиакомпаний – членов ИАТА и агентов, аккредитованных при ней.

Важнейшими достижениями IATA явились:

- внедрение согласованной международной системы тарифов и сборов, а также условий их применения в сфере пассажирских и грузовых перевозок и в смежном обслуживании, что позволяет перевозчикам взаимно принимать перевозочные документы в рамках интерлайн-соглашений;

- стандартизация форм перевозочных документов, правил и соглашений по агентской продаже пассажирских и грузовых перевозок;

- внедрение взаиморасчётов между авиакомпаниями через Clearing House, который был впервые организован в 1947 г.

BSP IATA впервые введенная в 1971 г. в Японии, распространена в Европе, Азии, Африке, на Ближнем Востоке. Для организации работы BSP в каждой стране (так же как и ARC на территории США) авиаперевозчиками (одним из которых, по крайней мере, должен быть национальный) создается отдельное предприятие, жестко централизованно управляющее процессом концентрации и обработки данных по продажам на бланках данной системы BSP и соответствующих потоков выручки в данном государстве или регионе.

BSP IATA, так же как и ARC, - это система, которая с одной стороны, облегчает и упрощает продажу перевозок, отчётность и взаиморасчёты между аккредитованными агентствами и авиакомпаниями, и, с другой стороны, усиливает финансовый контроль и поступление выручки для авиакомпаний - членов этой системы. BSP IATA обеспечивает и осуществляет предоставление и выписку СПД и расчёты по ним между авиакомпаниями - членами BSP с одной стороны и аккредитованными агентствами - с другой, в соответствии с Правилами продажи пассажирских перевозок для агентств и с Резолюцией IATA 850 - Система Взаиморасчётов BSP.

С 1 января 2000 г. BSP "слилась" с расчетной системой грузовых перевозок CASS, также разработанной под эгидой IATA, в единую программу ISS - IATA Settlement System, поэтому в настоящее время существуют две системы отраслевых взаиморасчётов ИАТА:

1. BSP (Billing and Settlement Plan). Занимается расчётами по пассажирским перевозкам.

2. CASS (Cargo Accounting Settlement System). Осуществляет расчёты по перевозкам груза.

Суть обоих систем заключается в том, что агенты, продающие авиаперевозки, сообщают сумму выручки от продажи в единый нейтральный расчётный центр и проводят через него платежи. Для этого разрабатываются отраслевые компьютерные программы и формы отчётности для всех отделений BSP и CASS.

BSP организационно строится по зональному принципу. BSP создаются в отдельно взятых странах или регионах. В настоящее время действует более 80 систем BSP примерно в 160 странах мира, через которые осуществляются платежи (примерно 80% выручки от продажи мировых авиаперевозок).

Создаются BSP по инициативе авиаперевозчиков и агентов по продаже в стране (регионе) под эгидой ИАТА (рис. 2.2). Каждая BSP имеет свои особенности работы, свой Устав. Это происходит из-за специфики авиаперевозок и их продажи, особенностей финансовой инфраструктуры и экономики и местного законодательства.

ИАТА стремится к стандартизации принципов деятельности и унификации уставов различных BSP.

Сущность BSP в создании единой агентской сети и организации взаиморасчётов между авиакомпаниями и агентами за проданные перевозки пассажиров.

Конференция агентств по продаже пасс-х перевозок

Совместные советы по агентской программе

Консультативный совет IATA/UFTA

Агентская контрольная комиссия

Международный консультативный комитет

Оперативные и рабочие группы

Национальные консульт. комитеты

Исполнительные органы IATA - BSP

Рис. 2.2. Структурная схема органов IATA - BSP, применительно к продаже перевозок и взаиморасчётам

Координирует деятельность всех BSP Комитет BSP при штаб-квартире IATA в Женеве.

Все национальные BSP к 2004 г. были объединены в 5 региональных центров:

1. Америка

2. Европа

3. Африка

4. Ближний Восток

5. Азия и Тихий океан.

Администратор региона Европы находится в Женеве и координирует все процедуры взаиморасчётов между перевозчиками и агентами в более 30 странах (в том числе и в России).

Офис BSP выполняет следующие функции:

1. обеспечивает весь цикл мероприятий, связанный с заказом, хранением и дистрибуцией нейтрального стока СПД;

2. централизует агентскую отчётность и получение оплаты;

3. выстраивает отношения между центром обработки данных, который отвечает за прохождение и обработку информации о билетах, автоматическое выставление счетов и сумм агентских платежей, подлежащих переводу в расчётный банк.

Участниками BSP являются:

- около 480 авиакомпаний (члены и не члены IATA);

- аккредитованные агенты IATA, имеющие около 65 тыс. агентских пунктов продаж во всём мире;

- генеральные агенты и агенты по хэндлингу в аэропортах на правах аккредитованных агентов по представлению авиакомпаний-участников BSP.

Пассажир

Агент

Оплата а/б

Билет

Офис BSP

Банк BSP

Расчётный центр

Отчёт/ Оплата

БСО

Полётный купон

Авиакомпания

Очёт/Оплата

Счёт А/К

В банке

Счёт-фактура

Расчётный

Центр А/К

Рис. 2.3. Схема технологических процессов BSP

Схема работы BSP аналогична работе ARC и в упрощенном виде такова (рис.2.3):

Агент, входящий в регион данного BSP, получает после аккредитации бланки, административные формы, идентификационные пластины перевозчиков - участников данной системы BSP (т. е. перевозчиков, выполняющих полеты в/из региона данной BSP), от имени которых будет оформлять нейтральные перевозочные документы, приобретает валидатор и именную пластину агента, а затем начинает продажу.

В момент оформления перевозки на нейтральном бланке данной BSP (форма бланка разрабатывается самой BSP, а коды как для бланков, так и для агентов выделяются IATA) появляется расчетный код "ответственного" перевозчика, в адрес которого впоследствии и будет направлена соответствующая выручка.

В конце каждого отчетного периода, который может устанавливаться индивидуально (как правило, еженедельно или подекадно, в зависимости от условий в данной стране), агент подготавливает одну форму о продаже и направляет ее в обрабатывающий центр BSP данного региона с приложением контрольных купонов авиабилетов.

Форма и купоны проходят обработку в центре, где и подготавливаются счета для предъявления каждому агенту. Авиаперевозчику в свою очередь центр направляет реестр о продаже авиабилетов, оформленных агентами от его имени, и сами контрольные купоны. Агент проводит один периодический платеж по выставленному счету в расчетный ("клиринговый") банк, управляющий всеми финансовыми потоками по выручке на бланках BSP в данном регионе.

Расчетный банк также распределяет выручку между авиакомпаниями на основании реестра о продаже, полученного в результате обработки отчетов агентов и купонов. Как в схеме ARC, так и в BSP если в перевозке участвуют два и более перевозчиков, то дальнейшие взаиморасчеты между ними производятся на условиях соответствующих договоров. В спорах между компаниями и агентами по поводу применения тарифов BSP (как и ARC) не участвует.

IATA для функционирования системы BSP использует около 50 центров обработки данных и более 60 банков в 85 "точках распространения" (т. е. собственно офисах BSP), работу системы обеспечивают порядка 1600 сотрудников штата непосредственно управляющего персонала BSP (сюда не входит персонал центров по обработке бланков, служащие клиринг-банков, провайдеры по распределению бланков и т. д.). В системе BSP участвуют около 60 тыс. аккредитованных в IATA агентств, еженедельно через систему проходит более 2,5 млрд долл.

Порядок вступления в BSP определяется уставом конкретного BSP, это подача заявления, которое рассматривается Советом директоров данного BSP и уплата вступительного взноса. После чего BSP рассылает о новом члене информацию всем своим членам, с этого момента начинается работа нового члена BSP.

Все расчёты в Системе IATA - BSP осуществляются через клиринговый банк IATA Clearing House (ICH). При этом расчёты осуществляются с авиакомпаниями в мультивалюте за продажу перевозок пассажиров, багажа, грузов. Авиакомпании рассчитываются за наземное обслуживание, хэндлинг, кэттеринг (оказание услуг по организации питания, выездной ресторан) и т.д.

Услуги для перевозчиков, для аккредитованных агентов и корпорантов, и др. участников в части взаиморасчётов по проданным УПТ аналогичны услугам ARC.