Методы оценки природных ресурсов: рыночный подход.
Важным качеством рынка являются его возможности обеспечить наилучшее использование различных ресурсов благодаря ценовым сигналам об их дефицитности. Рыночная оценка нефти, газа, леса и других природных ресурсов, ее изменения позволяют регулировать эффективность их использования. Цены, складывающиеся на «природных» рынках, часто дают искаженную картину истинной ценности природных благ, не отражают реальные общественные издержки и выгоды использования экологических факторов. В результате складывается неадекватная оценка дефицитности ресурсов, величин спроса и предложения, что дает заниженные стимулы для эффективного использования природных ресурсов и охраны окружающей среды. Во многом это связано с упомянутым недоучетом в цене экстернальных издержек, что искажает цену и делает ее заниженной с точки зрения действительных издержек.
Тем самым традиционный рынок позволяет более или менее удовлетворительно оценить только одну функцию окружающей среды – обеспечение природными ресурсами, а две другие – ассимиляция отходов и эстетическое удовольствие – не находят своего адекватного отражения в рыночной системе, то есть подход плохо отражает социальную ценность природных ресурсов.
Методы оценки природных ресурсов: затратный подход.
Данный подход базируется на следующих методах:
1. Метод оценки по непосредственным (прямым) затратам
2. Метод оценки по непосредственным (прямым) и косвенным (ущерб от эксплуатации ресурса) издержкам.
Косвенные затраты оцениваются одним из способов:
оценка по принципу потерянной (упущенной) выгоды;
оценка по стоимости заменителей;
Оценка по принципу потерянной выгоды связана с понятием альтернативной стоимости. Упущенная выгода имеет место:
от недоиспользования ресурса (например, территории при устройстве заповедника, не приносящего дохода);
от альтернативного использования ресурса (например, территории при создании водохранилища, когда общество сознательно отказывается от сельскохозяйственного использования территории, или когда общество отказывается от ведения лесного хозяйства в пользу добычи полезных ископаемых и т.д.).
Таким образом, упущенная выгода от неполучения продукции характеризует экономическую ценность природного ресурса.
Оценка по стоимости заменителей. Природный ресурс общество заменяет на другой равноценный. Но новый ресурс надо еще разведать и освоить. В этом случае определяется величина средств, которые общество должно израсходовать на замещение данного ресурсного источник другим, равноценным ему по значению. Издержками являются дополнительные затраты на изучение (геологическую разведку), обустройство территории в целях использования (эксплуатации) ресурсного источника.
3. Метод оценки стоимости воссоздания природного ресурса.
Методы оценки природных ресурсов: рента.
Для рентного подхода важен прежде всего факт лимитированности и уникальности ресурсов.
Обычно под экономической рентной понимается цена (или арендная плата) за пользование природными ресурсами, количество которых (запасы) ограничены. Другими словами, рента имеет место при ограниченности, неэластичности совокупного предложения природных ресурсов. В этом случае спрос выступает единственным действенным фактором, определяющим ренту, при пассивном предложении.
Рента – это доход, который получает собственник ресурса, сдавая его в аренду или эксплуатируя самостоятельно.
Величина годовой ренты определяется по формуле
R = Р × r
P – цена природного ресурса, руб..;
r – коэффициент, который коррелируется с банковским (ссудным) процентом.
Это означает, что цену природного ресурса можно ассоциировать с равным по величине денежным капиталом, помещенным в банк и приносящим ежегодный доход в виде процента, равный величине ренты.
Наиболее удобно с методической точки зрения рассматривать в качестве природного объекта земельные ресурсы. И именно для оценки земельных ресурсов широко используется рентный подход.
В теории выделяется также дифференциальная рента, получаемая благодаря разному качеству природных ресурсов. Ресурс лучшего качества (более плодородная земля, качественная нефть, порода с высоким содержанием руды и т.д.) позволяет при прочих равных условиях (квалификация кадров, оборудование и технологии) э получать гораздо лучшие экономические результаты по сравнению с более бедными природными ресурсами.
Аналогичный эффект дают местоположение и транспортный фактор. Местоположение и транспортная близость определяет высокую цену сельскохозяйственных земель, расположенных вблизи городов, даже в случае их невысокого плодородия. Одинакового качества месторождения нефти и газа могут иметь различный доступ к трубопроводам, транспортную инфраструктуру, находиться на различном расстоянии от мест потребления и переработки.
Разница в получаемых результатах при различном качестве природных благ и их местоположение составляет основу дифференциальной ренты и определяет ее величину, которая определяется по формуле:
R = (р – z) × q,
где р – цена единицы продукции на рынке, руб.,
z – индивидуальные издержки по эксплуатации участка, руб.,
q – объем производства на участке, центнер.
Преимуществом данного метода оценки стоимости природных ресурсов является хорошее теоретическое обоснование, а недостатками – ограниченность области применения; нацеленность на расчет оценки природного ресурса только как элемента производственной деятельности, или фактора производства, и совершенно не учитывает других свойств природных ресурсов, не используемых для достижения производственных целей.