28.Выбор экспертного учреждения для производства судебной экспертизы.

Как и по делам, расследуемым (рассматриваемым) в рамках других видов судопроизводства, по уголовным делам судебная экспертиза может производиться государственными судебными экспертами

и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями (ч. 2 ст. 195 УПК РФ).

До недавнего времени практически все судебные экспертизы по уголовным делам, за исключением

судебно-медицинских, судебно-психиатрических и некоторых других, выполнялись в ЭКП ОВД и

судебно-экспертных учреждениях Минюста России.

После создания новых экспертных систем в федеральных органах власти судебные экспертизы по

указанным делам стали выполнять и другие ГСЭУ.

Но при этом, как видно из вышеуказанной нормы УПК РФ, допускается производство судебной

экспертизы по уголовным делам и вне ГСЭУ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления N 28, производство судебных

экспертиз по уголовным делам вне ГСЭУ возможно только при наличии определенных обстоятельств

(оснований):

- когда в ГСЭУ, обслуживающем определенную территорию, невозможно производство судебной

экспертизы в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности или надлежащей

материально-технической базы либо специальных условий для выполнения исследований;

- в случаях, указанных в ст. 70 УПК РФ ("Отвод эксперта"), то есть когда все компетентные ГСЭУ на

данной территории не могут выступить в этом качестве.

Только при наличии вышеуказанных оснований суд (в равной мере это распространяется и на

следователя) вправе поручить производство судебной экспертизы ГСЭУ, "обслуживающим другие

территории, негосударственному судебно-экспертному учреждению или лицу, не работающему в

судебно-экспертном учреждении, в том числе сотруднику научно-исследовательского учреждения, вуза, иной организации, обладающему специальными знаниями и имеющему в распоряжении необходимое экспертное оборудование" (п. 5 Постановления N 28).

При этом "в определении (постановлении) о назначении экспертизы суду следует мотивировать

поручение исследований экспертным учреждениям либо конкретному лицу" (п. 5 Постановления N 28).

Статьей 199 УПК РФ устанавливается порядок направления материалов уголовного дела для

производства судебной экспертизы. Этим порядком косвенно определяется процедура выбора

(перепоручения производства судебной экспертизы) экспертной организации (эксперта). Вместе с тем в

ч. 3 данной статьи отмечается, что "руководитель экспертного учреждения вправе возвратить без

исполнения постановление о назначении судебной экспертизы и материалы, представленные для ее

производства, если в данном учреждении нет эксперта конкретной специальности либо специальных

условий для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат".

Вправе осуществить возврат без исполнения постановления следователя и эксперт, "если

представленных материалов недостаточно для производства судебной экспертизы или он считает, что не обладает достаточными знаниями для ее производства" (ч. 5 ст. 199 УПК РФ).

По поводу вышеуказанных возвратов в п. 3 Постановления N 28 предусмотрено, что "...в

определении (постановлении) о назначении экспертизы необходимо указывать наименование

экспертного учреждения... в котором должна быть произведена экспертиза, а при невозможности

производства экспертизы в этом учреждении - вновь выносить определение (постановление) о

назначении экспертизы в другом экспертном учреждении".

Из процитированного следует, что следователь (суд) вправе поручать производство судебной

экспертизы экспертной организации (эксперту), то есть выбирать их без предварительного выяснения

всех обстоятельств и условий, которые могут препятствовать производству судебной экспертизы в

конкретной экспертной организации (конкретным экспертом).

Представляется целесообразным до вынесения постановления (определения) о назначении

судебной экспертизы в ГСЭУ выяснять предварительно возможности производства судебной

экспертизы, аналогично тому, как это делается при поручении судебной экспертизы лицу, не

являющемуся государственным экспертом (см. п. 3 Постановления N 28). В этом случае будет

исключена необходимость "перепоручения" производства судебной экспертизы, на что может быть

потрачено немало времени.