- •Предисловие
- •Введение
- •Часть I. Теоретические основы безопасности жизнедеятельности.
- •Глава 1. Теоретические аспекты чрезвычайных ситуаций.
- •1.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •1.1.1. Силы и средства РСЧС
- •1.1.2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
- •1.1.3. Режимы функционирования РСЧС
- •1.1.4. Роль и место гражданской обороны в решении задач РСЧС
- •1.2. Концепция приемлемого риска
- •1.2.1. Расчет риска
- •1.2.2. Системный анализ безопасности
- •1.2.3. «Дерево причин и опасностей» как система
- •1.3. Классификация производственных аварий и катастроф
- •1.3.1. Понятие о поражающих факторах чрезвычайных ситуаций и их классификация
- •Вопросы для самопроверки
- •Глава 2. Прогнозирование обстановки при чрезвычайных ситуациях.
- •2.1. Теоретические основы прогнозирования
- •2.1.1. Общие положения прогнозирования
- •2.1.2. Модели воздействия
- •2.1.3. Законы разрушения сооружений и поражения людей
- •2.1.4. Законы разрушения сооружений
- •2.1.5. Законы поражения людей
- •2.2. Прогнозирование последствий техногенных ЧС (на примере химических аварий)
- •2.2.1.Примеры решения типовых задач по прогнозированию химической обстановки
- •2.2.2. Выводы
- •2.3. Прогнозирование последствий чрезвычайных ситуаций природного характера
- •2.3.1. Прогнозирование последствий ЧС в районе разрушительных землетрясений
- •2.3.2. Прогнозирование обстановки при лесном пожаре
- •Контрольные вопросы
- •Часть II Чрезвычайные ситуации природного характера
- •Глава 3. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера
- •3.1. Основные тенденции развития опасных природных явлений
- •3.2. Классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 4. Землетрясения
- •4.1.Причины землетрясений
- •4.2.Характеристика землетрясений
- •4.2.1. Глубина очага
- •4.2.2. Магнитуда
- •4.2.3.Интенсивность энергии на поверхности
- •4.3. Прогнозирование землетрясений
- •4.4. Защита от землетрясений
- •4.5. Моретрясения. Цунами
- •4.6. Извержения вулканов
- •4.7. Меры по уменьшению потерь от извержения вулканов
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 5. Наводнения
- •5.2. Типы наводнений
- •5.3. Защита от наводнений
- •5.4. Действия населения при угрозе наводнений
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 6. Обвалы, оползни, сели, снежные лавины
- •6.1. Обвалы
- •6.2. Оползни
- •6. 2.1. Характеристика оползней
- •6.2.2. Наблюдение за состоянием склонов
- •6.2.3. Анализ и прогнозирование обвалов и оползней
- •6.2.4. Проведение защитных работ
- •6.2.5. Соблюдение безопасного режима жизнедеятельности
- •6.3. Сели
- •6.4. Снежные лавины
- •6.5. Действия населения при угрозе схода оползней, обвалов, селей
- •6.6. Спасательные работы при эвакуации пострадавших от обвалов, оползней, снежных лавин
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 7. Лесные и торфяные пожары
- •7.1. Виды лесных пожаров и их последствия
- •7.2. Тушение лесных пожаров
- •7.3. Торфяные пожары
- •7.4. Борьба с торфяными пожарами
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 8. Бури, ураганы, смерчи
- •8.1. Происхождение и оценка бурь, ураганов, смерчей
- •8.2. Меры по обеспечению безопасности при угрозе бурь, ураганов, смерчей
- •8.3. Действия населения при угрозе и во время бурь, ураганов и смерчей
- •Контрольные вопросы
- •Часть III. Чрезвычайные ситуации техногенного характера и защита от них
- •Глава 9. Транспортные аварии и катастрофы.
- •9.1. Аварии на городском транспорте
- •9.1.1. Виды дорожно-транспортных происшествий
- •9.1.2. Безопасное поведение в автотранспорте
- •9.1.3. Особенности поведения в метро
- •9.2. Аварии и катастрофы на железнодорожном транспорте
- •9.3. Аварии на авиационном транспорте
- •9.4. Аварии на водном транспорте
- •9.4.1. Характеристики спасательных средств
- •9.4.2. Действия терпящих кораблекрушение
- •9.4.3. Высадка с судна
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 10 Пожары и взрывы
- •10.1. Краткая характеристика и классификация пожаро- и взрывоопасных объектов
- •10.2. Классификация и краткая характеристика пожаров и взрывов как причин ЧС
- •10.2.1. Виды пожаров
- •10.2.2. Классификация взрывов
- •10.3. Взрывы конденсированных взрывчатых веществ, газо-, паро- и пылевоздушных смесей
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 11. Чрезвычайные ситуации, связанные с выбросом химически опасных веществ
- •11.1. Классификация аварийно химически опасных веществ
- •11.2. Аварии с выбросом АХОВ
- •11.3. Воздействие химически опасных веществ на организм человека
- •11.3.1. Виды воздействия АХОВ на организм человека
- •11.3.2. Краткая характеристика некоторых видов АХОВ
- •11.3.3. Технические жидкости
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 12 Аварии с выбросом радиоактивных веществ
- •12.1. Открытие явления радиоактивности
- •12.2. Естественные источники радиоактивности на Земле
- •12.3. АЭС и урановые рудники как источники радиоактивного загрязнения
- •12.4. Аварии на радиационно опасных объектах
- •12.5. Чернобыльская катастрофа и ее последствия
- •12.6. Действия населения при аварии на атомных электростанциях
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 13 Гидродинамические аварии
- •13.1. Водные ресурсы и водное хозяйство страны
- •13.2. Общие понятия о гидротехнических сооружениях и их классификация
- •13.2.1. Основные цели устройства плотин
- •13.2.2. Основная классификация плотин
- •13.3. Состояние гидротехнических сооружений Российской Федерации
- •13.4. Аварии на гидротехнических сооружениях
- •13.5. Причины и виды гидродинамических аварий
- •13.6. Последствия гидродинамических аварий и меры защиты населения
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 14. Влияние техногенных факторов среды обитания на здоровье населения
- •14.1. Окружающая среда и здоровье человека
- •14.1.1. Химические факторы
- •14.1.2. Биологические факторы
- •14.1.3. Физические факторы
- •14.2. Влияние неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения
- •14.3. Охрана окружающей среды
- •14.3.1.Природоохранная деятельность предприятий
- •14.3.2.Экологическое право
- •14.3.3. Экономический механизм охраны окружающей природной среды
- •14.4. Глобальные экологические проблемы современности
- •14.4.1. Парниковый эффект
- •14.4.2. Кислотные осадки
- •14.4.3.Озоновый экран Земли
- •14.4.4.Проблема отходов
- •14.4.5.Уничтожение лесов
- •14.4.6.Антропогенное воздействие на гидросферу
- •14.5. Критерии оценки качества окружающей среды
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 15 Безопасность трудовой деятельности
- •15.1. Охрана труда как безопасность жизнедеятельности в условиях производства
- •15.1.1. Дисциплина труда
- •15.1.2. Условия труда
- •15.2. Экономические вопросы охраны труда
- •15.3. Атмосферные условия производственной среды
- •15.3.1. Химический состав воздуха
- •15.3.2. Гигиеническое нормирование параметров микроклимата производственных помещений
- •15.4. Защита от шума и вибрации
- •15.4.1. Воздействие шума
- •15.4.1. Воздействие вибрации
- •15.5. Освещение производственных помещений
- •15.5.1. Основные светотехнические характеристики
- •15.5.2. Системы и виды производственного освещения
- •15.5.3. Основные требования к производственному освещению
- •15.5.4. Нормирование производственного освещения
- •15.5.5. Источники света и осветительные приборы
- •15.6. Производственный травматизм
- •15.6.1.Расследование и учет несчастных случаев на производстве
- •15.6.2.Причины несчастных случаев
- •15.6.3.Изучение причин несчастных случаев (травматизма)
- •15.6.4. Страхование от несчастных случаев
- •15.6.5.Нормативно-правовые акты, регламентирующие вопросы, связанные с несчастными случаями
- •15.6.6. Профилактика несчастных случаев
- •Контрольные вопросы
- •Часть IV Чрезвычайные ситуации социального характера
- •Глава 16. Массовые беспорядки
- •16.1. Город как среда повышенной опасности
- •16.2. Толпа, виды толпы
- •16.3. Паника
- •16.4. Массовые погромы
- •16.5. Массовые зрелища и праздники
- •16.6. Безопасность в толпе
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 17 ЧС криминального характера и защита от них.
- •17.1. Кража
- •17.2. Мошенничество
- •17.3. Правила поведения в случаях посягательств на жизнь и здоровье
- •17.3.1. Нападение на улице
- •17.3.2.Приставания пьяного
- •17.3.3.Изнасилование
- •17.3.4.Нападение в автомобиле
- •17.3.5.Опасность во время ночной остановки
- •17.4. Предупреждение криминальных посягательств в отношении детей
- •17.5. Необходимая самооборона в криминальных ситуациях.
- •17.5.1. Правовые основы самообороны
- •17.5.2. Основные правила самообороны
- •17.5.3. Средства самозащиты и их использование
- •Контрольные вопросы
- •ГЛАВА 18 Терроризм как реальная угроза безопасности в современном обществе
- •18.1. Причины терроризма
- •18.2. Социально-психологические характеристики террориста
- •18.3. Международный терроризм
- •18.3.1. Борьба с терроризмом
- •18.3.2. Правила поведения для заложников
- •Контрольные вопросы
- •Часть V. Психологические аспекты чрезвычайной ситуации
- •Глава 19. Психопатологические последствия чрезвычайной ситуации
- •19.1. Неординарные ситуации
- •19.2. Психопатологические последствия ЧС
- •19.2.1. Суицидальные проявления психопатологических последствий ЧС
- •19.2.2. Типология суицидального поведения
- •19.2.3. Посттравматические стрессовые расстройства
- •Контрольные вопросы
- •20.1. Личность типа жертвы
- •20.2. Личность безопасного типа поведения
- •Приложение 1 Словарь терминов
- •Приложение 2 Справочный материал
- •Литература
районах и городах, министерствах и ведомствах, учреждениях и на предприятиях независимо от форм собственности возлагается на руководителей органов исполнительной власти, министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий. Эти руководители являются начальниками ГО субъектов РФ, районов и городов, министерств, ведомств, учреждений, организаций и предприятий. Они несут персональную ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО, создание и обеспечение сохранности накопленных фондов индивидуальных и коллективных средств защиты и имущества, а также за подготовку и обучение населения и персонала действиям в чрезвычайных ситуациях на подведомственных территориях и объектах.
Непосредственное руководство гражданской обороной РФ возложено на Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), которое отвечает за общую готовность к выполнению возложенных на ГО задач и разрабатывает основные направления ее развития и совершенствования.
РСЧС и ГО созданы и функционируют по территориально-производственному принципу. Это значит, что организация и осуществление всех ее мероприятий является обязанностью всех органов власти и управления, от Правительства РФ до органов местного самоуправления, всех министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций, ведающих производственной, хозяйственной и образовательной деятельностью
1.2. Концепция приемлемого риска
По официальным данным Департамента условий и охраны труда Министерства труда России, жертвами несчастных случаев на производстве ежегодно становятся 150-200 тыс. человек. Из них 20 тыс. пожизненно остаются инвалидами, а 5 тыс. гибнут. Экономическая сторона этой проблемы выглядит не менее впечатляюще. Из-за низкого уровня дисциплины, из-за несоблюдения требований техники безопасности «вылетают в трубу» огромные средства. Только прямые потери, связанные с различными формами возмещения, восстановления разрушенного оборудования и т.д., составляют ежегодно около 4 млрд. рублей.
Традиционная техника безопасности базируется на категорическом императиве — обеспечить безопасность, не допустить никаких аварий. Как показывает практика, такая концепция не адекватна законам техносферы Требование абсолютной безопасности, подкупающее своей гуманностью, может обернуться трагедией для людей, потому что обеспечить нулевой риск в действующих технических системах невозможно.
Ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, можно сформулировать следующее заключение: любая деятельность потенциально опасна. Это утверждение имеет аксиоматический характер. Из этой аксиомы следует вывод: несмотря на предпринимаемые защитные меры, остаточный риск всегда сохраняется.
Невозможность достижения абсолютной производственной безопасности предполагает введение понятия социально приемлемый (допустимый) риск. Так называют состояние безопасности, которое достижимо по техническим и экономическим соображениям на современном этапе развития науки и техники Приемлемый риск гибели человека в течение года для обычных условий принимается равным 10-6, что соответствует риску гибели людей на Земле в течение года от природных опасностей. В качестве примера приведем зарубежные данные, характеризующие индивидуальный риск (табл. 1.1).
Таблица 1.1. Индивидуальный риск фатального исхода за год, обусловленный различными причинами (данные для всего населения США) [48]
Причина |
Степень риска |
Причина |
Степень риска |
Автомобильный транспорт |
3*10-4 |
Воздушный транспорт |
9*10-6 |
Падение |
9*10-5 |
Падающие предметы |
6*10-6 |
Пожар и ожог |
4*10-5 |
Электрический ток |
6*10-6 |
Утопление |
3*10-5 |
Железная дорога |
4*10-7 |
Отравление |
2*10-5 |
Молния |
5*10-7 |
Огнестрельное оружие |
1*10-5 |
Все прочие |
4*10-5 |
Станочное оборудование |
1*10-5 |
Общий риск |
6*10-4 |
Водный транспорт |
9*10-6 |
Ядерная энергия |
2*10-10 |
Для сравнения риска многие специалисты предлагают ввести экономический эквивалент человеческой жизни. Такой подход вызывает возражение, состоящее в том, что человеческая жизнь свята и финансовые сделки в этой области недопустимы.
Однако на практике неизбежно возникает необходимость в такой оценке именно при организации безопасности людей, если вопрос ставится так: «Сколько надо израсходовать средств, чтобы спасти человеческую жизнь?». По зарубежным исследованиям, человеческая
жизнь оценивается в сумму от 650 тыс. до 7 млн. долларов США. Следует отметить, что процедура определения риска весьма приблизительна. Можно выделить четыре методических подхода к определению риска [49]:
1.Инженерный, опирающийся на статистику, расчет часов, вероятный анализ безопасности, построение деревьев опасности.
2.Модельный, основанный на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.
3.Экспертный, когда вероятность событий определяется на основе опроса опытных специалистов-экспертов.
4.Социологический, основанный на опросе населения.
Перечисленные методы отражают разные аспекты риска, поэтому применять их необходимо в комплексе.
Восприятие общественностью риска и опасностей субъективно. Люди резко реагируют на события редкие, сопровождающиеся большим числом человеческих жертв. В то же время частые события, в результате которых погибают единицы или небольшие группы людей, не приводят к столь ярким впечатлениям. Ежедневно в стране на производстве погибают 40-50 человек, в целом от различных опасностей лишаются жизни 1000 человек в день. Но эти сведения меньше впечатляют, чем гибель 5-10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при определении приемлемого риска. Субъективность в оценке риска подтверждает необходимость поиска приемов и методологий, лишенных этого недостатка. По мнению специалистов, использование риска в качестве оценки опасностей предпочтительнее, чем использование традиционных показателей. Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет собой некий компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения. Прежде всего, нужно иметь в виду, что экономические возможности повышения безопасности технических систем не безграничны.
При увеличении затрат на повышение безопасности технический риск снижается, но растет социальный, например ухудшается медицинская помощь. Суммарный риск достигает минимума при определенном соотношении между инвестициями в техническую и социальную сферы. Это обстоятельство и нужно учитывать при выборе уровня риска, с которым общество вынуждено мириться.
В некоторых странах, например в Голландии, приемлемые риски установлены в законодательном порядке. Максимально приемлемым уровнем индивидуального риска гибели обычно считается 10-6 в год. Пренебрежимо малым считается индивидуальный риск гибели 10-8 в год.
Максимально приемлемым риском для экосистем считается тот, при котором может пострадать 5% видов биогеоценоза.
На самом деле приемлемые риски на 2-3 порядка «строже» фактических. Следовательно, введение приемлемых рисков является акцией, прямо направленной на защиту человека.
1.2.1. Расчет риска
Риском необходимо управлять. В основе управления риском лежит методика сравнения затрат на снижение риска и получаемых от этого выгод. Существуют технические, организационные, экономические и административные методы управления риском. К последним относятся страхование, денежная компенсация ущерба, платежи за риск и др.
Как повысить уровень безопасности? Это основной вопрос теории и практики безопасности. Очевидно, что средства, выделяемые для достижения этой цели, можно расходовать по трем направлениям:
1)совершенствование технических систем и объектов;
2)подготовка персонала;
3)ликвидация последствий ЧС
Априорно трудно определить соотношение инвестиций по каждому из этих направлений — тут необходим специальный анализ
Для расчета риска необходимы обоснованные данные о возможных опасностях. Острая потребность в таких данных в настоящее время признана во всем мире на национальном и международном уровнях.
Последовательность изучения опасностей:
∙Стадия I — предварительный анализ опасности (ПАО):
∙Шаг 1. Выявить источники опасности
∙Шаг 2. Определить части системы, которые могут вызвать эти опасности.
∙Шаг 3. Ввести ограничения на анализ, то есть исключить опасности, которые не будут изучаться.
∙Стадия II — выявление последовательности опасных ситуаций, построение дерева
событий и опасностей.
∙Стадия III — анализ последствий ЧС.
1.2.2.Системный анализ безопасности
Системный анализ — это совокупность методологических средств, используемых для подготовки и обоснования решений по сложным проблемам, в данном случае по безопасности.
Система — это совокупность взаимосвязанных компонентов, взаимодействующих между собой таким образом, что достигается определенный результат (цель). Под компонентами (элементами, составными частями) системы понимаются не только материальные объекты, но и отношения и связи.
Любая машина представляет собой пример технической системы. Система, одним из элементов которой является человек, называется эргатической. Примеры эргатических систем: «человек — машина», «человек — машина — окружающая среда» и т. д. Вообще говоря, любой предмет может быть представлен как системное образование.
Принцип системности рассматривает компоненты в их взаимной связи как целостный набор, или комплекс. Цель, или результат, который дает система, называют системообразующим элементом. Например, такое системное явление, как горение (пожар), возможно при наличии следующих компонентов: горючее вещество, окислитель, источник воспламенения. Исключая хотя бы один из названных компонентов, мы разрушаем систему.
Системы имеют качества, которых не может быть у их образующих. Это важнейшее свойство систем, называемое эмерджентностью, лежит, по существу, в основе системного анализа вообще и проблем безопасности в частности. Цель системного анализа безопасности состоит в том, чтобы выявить причины, влияющие на появление нежелательных событий (аварий, катастроф, пожаров, травм и т.п.), и разработать предупредительные мероприятия, уменьшающие вероятность их появления
1.2.3. «Дерево причин и опасностей» как система
Любая опасность реализуется, принося ущерб по какой-то причине или нескольким причинам. Без причин нет реальных опасностей. Следовательно, предотвращение опасностей или защита от них базируется на знании причин Между реализованными опасностями и причинами существует причинно-следственная связь; опасность есть следствие некоторой причины (причин), которая, в свою очередь, является следствием другой причины, и т.д. Таким образом, причины и опасности образуют иерархические, цепные структуры, или системы Графическое изображение таких зависимостей чем-то напоминает ветвящееся дерево. В зарубежной литературе, посвященной безопасности объектов, используются такие термины, как «дерево причин», «дерево отказов», «дерево опасностей», «дерево событий» В строящихся «деревьях», как правило, имеются «ветви» причин и «ветви» опасностей, что полностью отражает диалектический характер причинно-следственных связей (рис 1 4).