Глава 3. Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера
3.1. Основные тенденции развития опасных природных явлений
Стихийные бедствия по природе происхождения весьма разнообразны. Несмотря на это стихийные бедствия природного происхождения имеют некоторые общие закономерности. Вот некоторые из них.
Первая закономерность природных опасностей состоит в том, что они никогда не могут быть ликвидированы полностью. Это связано с тем, что человечество постоянно использует окружающую среду в качестве источника своего существования и развития.
Вторая закономерность природных опасностей выявляется при анализе развития географической системы: общее число экстремальных событий, ведущих к возникновению стихийных бедствий, постоянно увеличивается (так, прирост ЧС природного происхождения в Российской Федерации в 1997 г. по сравнению с 1996 г. составил 29,7%). При этом растут разрушительная сила и интенсивность большинства стихийных бедствий, а также число жертв, моральный и материальный ущерб, причиняемый ими (табл. 3.1).
Как видно из таблицы, на севере Евразии наибольшую опасность представляют наводнения (подвержено 746 городов), оползни и обвалы (725), землетрясения (103), смерчи (500).
Суммарный ежегодный социально-экономический ущерб от развития 21 наиболее опасного процесса в России, по экспертным оценкам, составляет около 15-19 млрд. рублей.
Третья закономерность связана со второй и проявляется во все возрастающей «общей чувствительности» мирового сообщества к стихийным бедствиям Рост «чувствительности» подразумевает выделение сообществом все большего числа ресурсов на подготовку и проведение различных глобальных организационных и технических мероприятий, а также на изготовление защитных приспособлений и строительство защитных сооружений
Таблица 3.1. Социально-экономический ущерб от стихийных бедствий
Процесс |
Число городов, |
Ориентировочный социально-экономический |
|
|
подверженных |
ущерб |
|
|
воздействию |
Возможный разовый |
Средне-многолетний |
|
|
||
Гидрометеорологические |
|
|
|
процессы, приводящие к гибели |
|
|
|
людей |
|
|
|
- наводнения, |
746 |
1,10,02 |
2,0-2,5 |
- ураганы, ветры и смерчи; |
500 |
0,1 |
0,005 |
- цунами |
9 |
|
0,003 |
Геологические процессы, |
|
|
|
приводящие к гибели людей. |
|
|
|
- оползни и обвалы, |
725 103 |
0,022 |
1,5-2 |
- землетрясения, |
5 |
0,5 |
1-1,5 |
-лавины, |
9 |
— |
0,01 |
-сели |
— |
— |
— |
Четвертая закономерность позволяет выявить основные общие факторы, без которых нельзя надежно прогнозировать материальный ущерб и число жертв при любых стихийных бедствиях. К ним относят исторические и социальные условия в обществе, сложившиеся к моменту прогноза; уровень экономического развития и географическое положение районов бедствия; определяющие условия землепользования и их перспективы; возможность негативного сочетания с другими природными процессами и т п.
Пятая закономерность заключается в том, что для любых видов стихийных бедствий может быть установлена пространственная приуроченность.
Шестая закономерность позволяет связать силу и интенсивность стихийного бедствия с его частотой и повторяемостью: чем больше интенсивность стихийного бедствия, тем реже оно повторяется с той же силой
Эти закономерности подтверждаются динамикой роста опасных природных явлений за последние пять лет (табл 3.2).
Как видно из таблицы, при колебании количества опасных природных явлений,
характерных для территории России, в пределах от 300 до 500 в год отмечается устойчивая тенденция увеличения за последние пять лет количества чрезвычайных ситуаций (со 123 до 360), возникших в результате опасных природных явлений.
Таблица 3.2. Опасные природные явления в России и возникновение чрезвычайных
ситуаций (по данным МЧС России) |
|
|
|
|
|
Опасные природные |
405(100%) |
346(100%) |
468(100%) |
399(100%) |
494(100%) |
явления (ОПЯ), всего |
|
|
|
|
|
В том числе |
|
|
|
|
|
Землетрясения, |
45(11%) |
75 (22%) |
105(23%) |
89(22%) |
117(23%) |
извержения вулканов, |
|
|
|
|
|
цунами |
|
|
|
|
|
Сильный ветер (ураган, |
82 (20%) |
75 (22%) |
95 (23%) |
90 (23%) |
90(18%) |
тайфун, буря, метель, |
|
|
|
|
|
пыльная буря) |
|
|
|
|
|
Сильные осадки (дождь, |
96 (24%) |
79(23%) |
100(21%) |
85(21%) |
103(21%) |
снег, град) |
|
|
|
|
|
Наводнения, паводки |
64(16%) |
33(10%) |
46(10%) |
28 (7%) |
67(14%) |
Прочие ОПЯ (в том числе |
189(29%) |
84 (23%) |
122(26%) |
107(27%) |
117(24%) |
оползни, жара, снежные |
|
|
|
|
|
лавины, лесные пожары) |
|
|
|
|
|
Чрезвычайные ситуации |
123 |
177 |
273 |
315 |
360 |
Под опасным природным явлением следует понимать стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать негативные последствия для жизнедеятельности людей, а также экономики и природной среды
Стихийное бедствие — это катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
3.2. Классификация чрезвычайных ситуаций природного происхождения
В зависимости от механизма и природы происхождения опасные природные явления разделяются на следующие группы (классы):
Геофизические опасные явления:
∙землетрясения;
∙извержения вулканов;
∙цунами.
Геологические опасные явления (экзогенные геологические явления):
∙оползни;
∙сели;
∙обвалы, осыпи,
∙лавины;
∙склонный смыв;
∙просадка лессовых пород;
∙просадка (провал) земной поверхности в результате карета;
∙абразия, эрозия;
∙курумы,
∙пыльные бури.
Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
∙бури (9-11 баллов);
∙ураганы (12-15 баллов);
∙смерчи (торнадо);
∙шквалы;
∙вертикальные вихри (потоки);
∙крупный град;
∙сильный дождь (ливень);
∙сильный снегопад;