Школа трудового права 1
.pdf
стоянные контакты своего ведомства с профсоюзами, инспекциями труда, руководством наркоматов и предприятий. Большое внимание уделялось не только карательным, но и превентивным мерам, направленным на предотвращение трудовых споров и нарушений трудового законодательства. Практическую деятельность он совмещал с активной публикаторской и научной работой. Были переизданы в переработанном виде его основные дореволюционные исследования1193. В дальнейшем он публиковал преимущественно работы, имеющие характер комментария действующего трудового законодательства и рекомендаций по его применению1194. А. М. Стопани неоднократно выступал в качестве редактора и автора предисловия к сборникам трудового законодательства и комментариям судебной практики по гражданским и трудовым делам1195. Многие годы он являлся главным редактором журнала «Вопросы труда», который стал подлинной трибуной советских ученых-трудовиков, центром обсуждения актуальных трудоправовых проблем. На его страницах публиковались статьи всех ведущих отечественных специалистов по проблемам труда, а дискуссии не только не пресекались, но и приветствовались. В этом журнале печатались обширные обзоры литературы, в том числе зарубежной. В целом журнал можно сравнить с лучшими дореволюционными периодическими изданиями.
А. М. Стопани всегда был последовательным большевиком, но уважительно относился к чужому мнению и искренне считал, что интересы рабочих не могут приноситься в жертву экономической и политической целесообразности. В этой части он все дальше с конца 1920-х гг. начал расходиться с «генеральной ли-
1193 См.: Стопани А. М. Бакинский нефтепромышленный рабочий, его заработная плата и рабочий день. Л.; М., 1924; Его же. Несчастные случаи в бакинской нефтяной промышленности. М., 1925.
1194 Стопани А. М. Работа конфликтных органов НКТ в центре и на местах. М., 1922; Его же. Год работы прокурора по трудовым делам при Верховном Суде. М., 1925; Его же. Пути к укреплению трудовой дисциплины. М., 1929 и др.
1195 Законодательство о труде в зарубежных странах (со сравнительными данными по СССР) / Под ред. А. М. Стопани. М.; Л., 1925–1927 гг.; Практика Верховного Суда РСФСР по гражданским и трудовым делам / Под ред. А. М. Стопани. М., 1926; Трудовые конфликты: Практическое руководство / Под ред. А. М. Стопани. М., 1925, 1926 и др.
481
нией» партии. Прокуратура по трудовым делам была ликвидирована вместе с закрытием трудовых сессий народных судов. Оставшись не у дел, Стопани с 1929 г. занимался в основном делами большевиков-ветеранов. По некоторым данным, он был репрессирован и расстрелян 23 октября 1932 г., впоследствии реабилитирован и перезахоронен в Москве на Красной площади у Кремлевской стены. Как нам кажется, семена гуманизма и уважения к праву, посеянные преподавателями Демидовского юридического лицея в душе Стопани, дали свои всходы.
3.5.От цивилистики
ксоветскому трудовому праву
(Д. М. Генкин, Е. И. Астрахан,
Е. Н. Данилова, Л. Я. Гинцбург, М. И. Бару)
Выше уже неоднократно говорилось о том, что в числе первых ученых-трудовиков было немало цивилистов, начиная с Л. С. Таля. Об этом мы уже писали и в первой части книги. В этом параграфе речь пойдет об ученых, получивших гимназическое и высшее образование преимущественно в досоветский период и избравших первоначально своей специализацией гражданское право. Их исследования по трудовому праву были подготовлены уже в советский период. Трех первых из названных ученых объединяет то, что они учились или преподавали в Московском коммерческом институте (впоследствии Московском институте народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (МИНХ)). Д. М. Генкин многие годы заведовал там кафедрой, а Е. И. Астрахан и Е. Н. Данилова были его студентами. Отметим, что в этом вузе еще до революции преподавалось промышленное право, где важное место уделялось рабочему праву. Этот курс с 1914 по 1917 гг. в институте читал Л. С. Таль. Кроме того, там была кафедра предупреждения несчастных случаев на фабриках и заводах, на которой до 1915 г. преподавал фабричный инспектор Л. Н. Игнатов. Гражданское и римское право накануне революции в данном вузе преподавали А. И. Покровский и А. Э. Вормс, о которых уже упоминалось выше. Некоторое время здесь вел занятия В. М. Гордон. С этим же институтом связана деятельность таких видных специалистов в социальном вопро-
482
се, как философы и теоретики права Н. Н. Алексеев, П. Н. Новгородцев. И. А. Ильин, преподававший в институте до 1920 г., вспоминал: «Просеминарий в Коммерческом институте давал мне удовлетворение. Огромная аудитория… Большая посещаемость (1200 человек нормально, 900 в конце семестра) … Живая свободная импровизация, доводящая сущность права и правопереживания во всех элементах до образной ясности, до очевидности на всю жизнь»1196. Несколько особняком стоит бывший профессор МГУ Л. Я. Гинцбург, однако его увлечение трудовым правом с преподаванием в МГУ уже никак не связано. При этом и он в 1932–1934 гг. профессорствовал в МИНХ.
ДмитрийМихайловичГенкин (1884–1966) родился 19 сен-
тября 1884 г. в г. Калуге в семье земского врача1197. После окончания 5-й мужской гимназии в Москве в 1902 г. поступил на медицинский факультет Московского университета (исключен с третьего курса в 1904 г. за участие в забастовке). Его старшая сестра Ольга, большевичка, была убита черносотенцами в 1905 г., ей поставлен памятник в Иванове. Сам Дмитрий Михайлович был членом РСДРП (меньшевик) в 1904–1907 гг., вышел из нее добровольно. Участник декабрьского вооруженного восстания 1905 г. в Москве, был на нелегальном положении. В 1905 г. поступил на юридический факультет Московского университета, выезжал на обучение в Гейдельбергский университет. Оканчивает в 1909 г. Московский университет экстерном с отличием (дипломное сочинение «Коллективный договор»). Его интерес к социальной проблематике нашел отражение уже в его первых публикациях1198.
После этого был оставлен при кафедре гражданского права для подготовки к профессорскому званию. В этом же году начинается его преподавательская деятельность на кафедре торгового и коммерческого права Московского коммерческого ин-
1196 Цит. по: Томсинов В. А. Иван Александрович Ильин (1883–1954): биографический очерк // Ильин И. А. Теория права и государства. М., 2003. С. 15.
1197 Биография подготовлена по материалам личного дела Д. М. Генкина, которое хранится в архиве отдела кадров НИИЗ и СП.
1198 См.: Генкин Д. М. Коллективное страхование рабочих предпринимателем // Право. 1909. № 19 и др.
483
ститута (впоследствии Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (МИНХ)). Утверждается сверхштатным доцентом в 1912 г., а с 1915 г. – штатным доцентом и заведующим той же кафедры. Его вероятным конкурентом на должность заведующего был профессор Л. С. Таль. В 1912 г. Дмитрий Михайлович защищает магистерскую диссертацию в Казанском университете. В 1912–1914 гг. Генкин находился в зарубежной научной командировке в Лейпциге, итогом которой стало опубликованное сочинение «Относительная недействительность сделок».
В1918 г. он утверждается профессором и заведующим кафедрой гражданского права МИНХ (оставался в той должности до 1950 г., одновременно в 1917–1924 гг. заведующий рабочим факультетом при институте, в 1920–1923 гг. ректор МИНХ).
В1918–1919 гг. преподавал в Университете им. Шанявского, в 1922–1930 гг. вел занятия в Московском промышленноэкономическом институте, в 1938–1943 гг. – в Московском плановом институте, в 1940–1941 гг. – в Военно-юридической академии и ряде других вузов (в т. ч. Всесоюзной академии внешней торговли, где также заведовал кафедрой с 1945 г.). В 1921–1936 гг. заведовал правовым отделом Всероссийского совета промысловой кооперации. В 1923 г. получает ученое звание профессора, а в 1936 г. без защиты диссертации утверждается кандидатом государственно-правовых наук. Награжден орденом «Знак почета» (1944 г.), двумя медалями, заслуженный деятель науки РСФСР (1945 г.).
В1938–1941 гг. Дмитрий Михайлович возглавлял сектор гражданского права Всесоюзного института юридических наук (ВИЮН). В эвакуации в 1941–1942 гг. он был избран членом Верховного Суда Башкирской АССР, после возращения из нее,
в1942–1943 гг. – заместителем начальника отдела экономических и юридических вузов Всесоюзного комитета по высшей школе. С 1944 г. вновь возглавил сектор гражданского права ВИЮН, а в 1952–1953 гг. занимал должность заведующего сектором гражданского права и процесса. Освобожден от должности формально по его просьбе, но продолжал сотрудничать с ВИЮН. Отметим, что ученый в 1953 г. был обвинен в идеализме и субъективизме вместе с Н. Г. Александровым, А. В. Ве-
484
недиктовым, С. Н. Братусем1199. Возможно, его уход с руководящей должности был вызван начавшейся травлей. В период «хрущевской оттепели» эти обвинения больше не повторялись, но к руководящей работе Д. М. Генкин уже не вернулся.
Дмитрий Михайлович подготовил около 200 научных публикаций. Занимался он преимущественно проблемами гражданского права, а также общей теории права. Генкин был крупнейшим специалистом по внешнеторговому арбитражу, председателем Внешнеторговой арбитражной комиссии. Он хорошо знал основные европейские языки (немецкий, французский, английский), обладал широкой эрудицией. Наш герой представлял собой классический тип ученого, закрепившийся в массовом общественном сознании: увлеченный своими идеями, «в изрядно помятом костюме и сбившемся на бок галстуке». При этом он оставался неизменно доброжелательным и внимательным интеллигентом старой школы. Д. М. Генкин был хорошим семьянином, отцом шестерых детей.
Одновременно Дмитрий Михайлович активно занимался проблемами трудового права, был автором и соавтором ряда учебников по данной дисциплине1200. В 1918–1919 гг. в качестве профессора 1-го МГУ он должен был вести курс «Трудовое право» (данных о его прочтении нет). В октябре 1920 г. в планах ФОН МГУ числились занятия по предмету «Законодательство о труде», который должен был вести Д. М. Генкин. В 1919–1924 гг. он являлся консультантом при Правовом отделе ВЦСПС, принимал участие в разработке КЗоТ РСФСР 1922 г. Более того, в 1939–1941 гг. он являлся председателем комиссии по кодификации союзного трудового законодательства, одним из разработчиков проекта КЗоТ
СССР (так и не был принят). Генкин постоянно выступал оппонентом на защите диссертаций по трудовому праву (последний раз на защите докторской диссертации С. С. Каринского в 1965 г.). Он подготовил первую в советский период докторскую диссерта-
1199 См.: Чхиквадзе В. М. За коренное улучшение научной работы в области советской юриспруденции // Социалистическая законность. 1953. № 2. С. 21–27.
1200 См.: Генкин Д. М. Трудовое право. М., 1931; Советское трудовое право / Под ред. Н. Г. Александрова, Д. М. Генкина. М., 1946 и др.
485
цию по проблемам правового регулирования труда1201. Умер ученый 24 января 1966 г.
ОсобеннопримечательнаегонаучнаядискуссиясМ.М.Агарковым (1890–1944), с которым по жизни они были друзьями, о соотношении предметов правового регулирования трудового и гражданского права в рамках общей дискуссии о системе советского права 1938–1941 гг.1202 В ходе названной дискуссии были высказаны два противоположных мнения. Известный цивилист М. М. Агарков предложил разделить предмет трудового права между гражданским и административным правом. К первому должны были отойти имущественные отношения, складывающиеся в сфере применения труда на государственных предприятиях, в колхозах и промысловой кооперации. К административному праву предлагалось отнести дисциплинарную власть администрации, дисциплинарную ответственность работников и другие организационные отношения. Вывод М. М. Агаркова был однозначен: «Советское социалистическое трудовое право есть часть социалистического гражданского права»1203. Такая позиция имела под собой основание, т. к. администрация предприятия в условиях огосударствления экономики действительно была низшим звеном государственной администрации. Но такая позиция нарушала принцип единства предмета, разделяя организационные и имущественные элементы трудового отношения, которые составляли неразрывное целое1204. Между тем М. М. Агарков считал трудовые отношения имущественными, что не нашло поддержки даже
1201 См.: Генкин Д. М. Правовое регулирование труда в промысловой кооперации: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1939.
1202 Агарков М. М. Предмет и система советского гражданского права // Советское государство и право. 1940. № 8–9. С. 52–72; Генкин Д. М. Предмет и система советского трудового права // Советское государство и право. 1940. № 2. С. 55–71.
1203 Агарков М. М. Предмет и система советского гражданского права. С. 56.
1204 В советской науке такую позицию наиболее последовательно отстаивал Н. Г. Александров (см.: Александров Н. Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С. 148–150.) В свое время на это неоднократно указывал Л. С. Таль (См.: Таль Л. С. Трудовой договор. Ч. 1. Ярославль, 1913. С. 80–91 и др.)
486
у многих специалистов по гражданскому праву1205. Специалисты по административному праву не поддержали идею о включении в предмет их отрасли организационных отношений, возникающих в процессе применения труда рабочих и служащих на предприятиях и в организациях1206. Ученые-трудовики подвергли концепцию М. М. Агаркова обоснованной и аргументированной критике1207.
С другой стороны, Д. М. Генкин предложил отнести отношения, вытекающие из договора подряда (заказа), поручения, авторское и изобретательское право, связанные с использованием труда, к предмету трудового права, ссылаясь на то, что труд при социализме имеет единую природу1208. Эта позиция также была вполне обоснована, т. к. все рабочие и служащие, кроме полумифических «некооперированных кустарей», состояли в трудовых отношениях. К тому же эта «широкая концепция» восходила еще к трудам Ф. Лотмара, а ныне получила отражение в понятии «экспансия трудового права». А. Е. Пашерстник обоснованно отмечал, что и Д. М. Генкин, и М. М. Агарков были едины во мнении, что трудовые правоотношения включают в себя отношения по авторскому договору, по изобретательству и по договору индивидуального заказа. Различие их позиций заключалось в том, что Д. М. Генкин относил их к предмету трудового права, а М. М. Агарков – гражданского1209.
Примирительную и компромиссную позицию занял видный теоретик советского права М. А. Аржанов, который писал: «Отношения, связанные с применением человеческого труда, регулируются не только трудовым правом, но и колхозным правом, административным правом, авторским и изобретательским правом… Даже в трудовых колониях имеются своеобразные «отношения по
1205 См.: Братусь С. О предмете советского гражданского права // Советское государство и право. 1940. № 1. С. 36–52.
1206 См.: Петров Г. Предмет советского административного права // Советское государство и право. 1940. № 7. С. 38.
1207 См.: Пашерстник А. Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955. С. 57–62 и др.
1208 См.: Генкин Д. М. Предмет и система советского трудового права // Советское государство и право. 1940. № 2. С. 60–65.
1209 См.: Пашерстник А. Е. К вопросу о понятии вознаграждения за труд рабочих и служащих // Вопросы труда. М.; Л., 1948. Вып. 1. С. 227 и др.
487
труду». Стало быть, не труд вообще составляет предмет регулирования трудового права, а определенный круг общественных отношений, связанных с применением определенного вида труда»1210.
Позиция Д. М. Генкина также не встретила понимания у большинства ученых-трудовиков, однако его можно назвать видным отечественным ученым-трудовиком, обосновавшим «широкую» концепцию предмета трудового права.
Единственным учеником Д. М. Генкина, оставившим яркий след в истории советской науки трудового права и права социаль-
ного обеспечения, был Евгений Иванович (Исаакович) Астра-
хан (1897–1975). Он родился 13 июня 1897 г. в семье фабричного врача. Его отец был одним из самых известных и уважаемых фабричных врачей России, автором научных работ по медицине
исоциальному страхованию. В этой связи Евгений Иванович с детства был знаком с «рабочим вопросом» и его остротой. Авторитет его отца и большое уважение среди рабочих впоследствии в какой-то мере скрашивали «непролетарское» происхождение сына. По политическим взглядам Е. И. Астрахан до 1917 г. был близок к левому крылу кадетской партии, хотя формально в ней не состоял. Он получил хорошее гимназическое образование, но его молодость пришлась на период революции и гражданской войны.
В1915 г. он поступил в Московский коммерческий институт (МКИ), но только в 1923 г. окончил экономический факультет (по специальности «право») Института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (бывший МКИ) (обучался в 1915–1917
и1921–1923 гг.), а затем сдал экзамены на правовое отделение 1-го МГУ (обучался в 1919–1923 гг.). Его учителем был Д. М. Генкин, а среди сокурсников некоторое время числился С. С. Кравчук, ставший впоследствии видным специалистом по советскому государственному праву. Е. И. Астрахан также слушал лекции Л. С. Таля и И. А. Покровского. Уже в то время он проявил себя глубоким и инициативным исследователем, отличающимся исключительной человеческой и научной порядочностью. В лице Астрахана мы имеем тот уникальный случай, когда беспартийный интеллигент, никогда не выражавший восторгов по поводу совет-
1210 Аржанов М. А. Предмет и метод правового регулирования в связи с вопросом о системе советского права // Советское государство и право. 1940. № 8–9. С. 15.
488
ской власти, оказался этой властью востребован. Его трудовая деятельность началась в структурах ВСНХ (заведующий отделением, затем старший ревизор в 1919–1921 гг.), а продолжилась в 1921–1933 гг. в должности старшего инспектора, консультанта и старшего консультанта Народного комиссариата труда РСФСР (с 1923 г. – СССР). Одновременно он вел и преподавательскую работу в вузах Москвы. Его первые научные исследования имели сугубо прикладной характер1211. С 1933 по 1941 гг. он работал консультантом в ВЦСПС. При этом во всех анкетах и даже в личных беседах он не скрывал того, что до революции испытывал симпатии к партии кадетов, хотя его лояльность к новому режиму также не ставилась под сомнение.
В 1941 г. он приглашается старшим научным сотрудником в ВИЮН (впоследствии ВНИИСЗ), с которым была связана вся его последующая жизнь до самой кончины 6 сентября 1975 г. Его переход на работу в ВИЮН оброс легендами и сейчас трудно отличить правду от некоторых преувеличений, но общую канву установить можно. В 1941 г. по инициативе заместителя директора института Б. С. Ошеровича и заведующего сектором трудового права Н. Г. Александрова он приглашается научным сотрудником в ВИЮН. В анкете Астрахан опять указал, что до революции стоял на платформе кадетской партии. Н. Г. Александров просил его это упоминание исключить из анкеты. Мотивация для этого была более чем весомой, ибо еще с 1918 г. кадеты официально были объявлены «партией врагов народа». Что это значило в 1941 г., знали все. Но Астрахан заявил, что не будет давать ложных сведений о себе. Этот, на первый взгляд, романтический идеализм и был лучшим проявлением его человеческих качеств. Александров обратился к директору ВИЮН И. Т. Голякову (1881–1961), который был также и Председателем Верховного суда СССР. Голяков, будучи человеком малообразованным, с большим уважением относился к настоящим ученым, к числу которых относился Астрахан. В этой связи он разрешил Александрову взять Астрахана в сектор трудового права, анкету убрать в сейф, а в случае проверки «потерять от этого сейфа ключ». В итоге Александров так и сделал, а институт приобрел прекрасного специалиста.
1211 См.: Астрахан Е. И. Права рабочих и служащих, призываемых в Красную армию. М., 1925.
489
В1941г.онбылвнародномополчении,отчисленпоболезни.После эвакуации ВИЮН в г. Чкалов (ныне г. Оренбург) Астрахан представлял в своем лице весь бывший сектор трудового права института. Одновременно, после возвращения в Москву, в 1943–1946 гг., он трудилсявУправлениипогосударственномуобеспечениюибытовомуустройствусемейвоеннослужащихприСНКРСФСР1212.Егоспециализациейявлялосьтрудовоеправо,атакжевходившеевнегоправо социального обеспечения, преимущественно социальное страхование. Его научная работа была связана с потребностями практики.
В1942 г. он защищает кандидатскую диссертацию на тему «Пенсионное обеспечение инвалидов войны и семей военнослужащих, погибших на войне». В 1950 г. Управлением учебных заведений Минюста СССР ему было поручено подготовить методическое письмо посоветскомутрудовомуправудляучащихсяюридическихшкол1213.
Вто время такая практика была достаточно распространенной. Например, в 1941 г. подобное письмо готовил Г. К. Москаленко1214. Е. И. Астрахан довольно подробно разобрал типичные недостатки в процессе преподавания, хотя не назвал ни одного имени «идеологических» отступников или заблуждающихся. Этим его письмо выгодно отличалось от более резкого и категоричного, хотя в целом и объективного письма Москаленко. В 1949 г. Астрахан совместно с Н. Г. Александровым подготовили специальное пособие для судей по проблемам применения трудового законодательства1215.
В1965 г. без защиты Астрахану была присвоена ученая степень доктора юридических наук. В этот период он вместе с другими учеными сектора трудового права активно занимался проблемами систематизации советского трудового законодательства, его юридической техники1216. Постоянным соавтором и
1212 Астрахан Е. И. Государственное обеспечение семей военнослужащих и инвалидов войны // Советское право в период Великой Отечественной войны. М., 1948.
1213 См.: Астрахан Е. И. Методическое письмо по советскому трудовому праву для учащихся юридических школ. М., 1950.
1214 См.: Москаленко Г. К. Методическое письмо о преподавании курса трудового права в юридических школах. М., 1941.
1215 См.: Александров Н. Г., Астрахан Е. И. Трудовое право. М., 1949. 1216 См.: Астрахан Е. И. Вопросы законодательной техники (по материалам законодательства о труде и социальному обеспечению) // Ученые
записки ВНИСЗ. 1969. Вып. 16. С. 3–24.
490
