Школа трудового права 1

санитарным инспектором Наркомздрава СССР, автором целого ряда исследований по теории и практике охраны труда1055.

Общий подход к охране труда в его понимании сохранил двоякий характер. С одной стороны, она охватывала при широком толковании всю «совокупность требований организованного пролетариата в его жесткой экономической борьбе с капитализмом» (зарплата, рабочий день и др.). Узкое толкование включало в себя «биологическую охрану труда, т. е. охрану работающего человеческого организма от вредностей и опасностей, которые выдвигает перед ним его профессиональный труд» (санитарно-техническая охрана труда, запрет или ограничение применения детского и женского труда, особенности охраны труда отдельных групп трудящихся, структура и деятельность органов по охране труда). Иначе говоря, «охрана труда – не защита экономических интересов трудящихся, а физиологическая охрана организма рабочего от вредных побочных явлений, которые сопровождают трудовой процесс»1056.

Ученый неоднократно бывал в зарубежных научных командировках, специалист по охране труда и гигиене труда с европейским именем. Иностранный опыт исследовался им достаточно продуктивно, хотя иногда и излишне критично1057. Так, в обзоре, посвященноммировомузаконодательствупоохранедетскоготруда,сравнение было осуществлено по следующим разделам: рабочее время; допуск кработеизапрещениетаковой;ученичество;контрользапроведением постановлений в жизнь и др.1058

1055 См.: Каплун С. И. Десятилетие охраны труда // Вопросы труда. 1927. № 10. С. 77–87; Его же. Задачи охраны труда // Рабочий мир. 1918. № 12; Его же. Основы общей гигиены труда: В 2 ч. М, 1925–1926; Его же. Охрана труда в СССР. М., 1925; Его же. Охрана труда в Союзе ССР в цифрах. М., 1928; Его же. Охрана труда и ее органы. Вып. 1. М., 1919; Его же. Профессиональная смертность по последним данным. М.; Пг., 1921; Его же. Санитарная статистика труда. М.; Л., 1924; Его же. Теория и практика охраны труда: В 2 ч. М., 1926–1927 и др.

1056 Каплун С. И. Теория и практика охраны труда. Ч. 1. М., 1926. С. 25.

1057 См.: Мировое законодательство по охране детского труда / Под ред. С. И. Каплуна. М., 1924; Каплун С. И. Вопросы гигиены и охраны труда в Германии и Франции (по личным впечатлениям). М., 1925 и др.

1058 Мировое законодательство об охране детского труда / Под ред. С. И. Каплуна. М., 1924. С. 9–40 и др.

421

При этом он занимал достаточно жесткие идеологические позиции. Например, в рецензии на исследование видного админи-

стративиста Павла Исаевича Люблинского (1882–1938) «Законо-

дательная охрана труда женщин и подростков» он прямо обвинил его автора в том, что тот «чужд марксизму», является приверженцем т. н. «социальной политики» и оторвался от классовой борьбы1059. С таким ярлыком этот ученый не пережил сталинских чисток. Между тем П. И. Люблинский дал всего лишь относительно объективный обзор западного законодательства об охране труда женщин и подростков.

Одновременно Сергей Ильич с 1924 г. профессор, заведующий первой в СССР кафедрой гигиены труда 2-го Московского медицинского института, с 1926 г. заведующий кафедрой гигиены труда 1 го Московского медицинского института, создатель крупной школы гигиенистов. В 1943 г. он добровольно ушел на фронт, погиб 22 октября 1943 г. Награжден государственными наградами, в том числе орденом Красной Звезды. По некоторым данным, был сотрудником ГРУ Генштаба РККА. В справочных изданиях его имя упоминается только до 1953 г.1060

Отметим, что в 1920-х гг. на других кафедрах МГУ преподавали ученые, ставшие известными благодаря своим исследованиям по трудовомуправу.ЭтокасаетсяЛ.Я.Гинцбурга,И.А.Трахтенбергаи П. Д. Каминской, о которых речь пойдет ниже.

Среди выпускников МГУ было немало ученых, которые активно занимались проблемами трудового права. В дореволюционный период это были М. Г. Лунц и А. Н. Винокуров, а в 1920-е гг. – Е. И. Астрахан и С. С. Каринский, с которыми мы уже встречались или встретимся на страницах этой книги.

Однако непосредственным основателем именно московской школы трудового права можно считать первого заведующего кафедрой трудового права МГУ Иосифа Савельевича Войтинского (1884–1943)1061. Он родился в Санкт-Петербурге 6 октября

1059 Вопросы труда. 1924. № 5–6. С. 208–210.

1060 См.: Большая советская энциклопедия. Т. 20. М., 1953. С. 75. 1061 Биографические данные И. С. Войтинского подготовлены на

основании следующих источников: личное дело из архива Института государства и права РАН, материалы Государственного архива РФ (ГАРФ). Значительная часть документов предоставлена сыном И. С. Войтинского

422

1884 г. в семье преподавателя математики реального училища, который впоследствии стал профессором Лесного института. Его родители относились к числу либерально мыслящих разночинцев второй половины XIX в. В большой семье Войтинских, помимо Иосифа, было еще два сына – Николай и Владимир, а также сестра Надежда.

Иосиф Савельевич получил хорошее гимназическое образование в столице и осенью 1903 г. поступил на юридический факультет Петербургского университета. Летом 1904 г. он подготовил свой первый научный очерк о правовой природе коллективного (тарифного) договора, который в переработанном виде был опубликован только в 1910 г. И. С. Войтинский рано увлекся политикой и в 1905–1907 гг. состоял в партии большевиков. В этот период он занимался пропагандистской деятельностью среди рабочих, за что трижды арестовывался полицией. Первый раз это произошло во время ареста депутатов Петербургского Совета рабочих. Он провел в «Крестах» два месяца и на один год был отдан под особый надзор полиции. По заданию большевиков он выступил организатором Петербургского Союза приказчиков.

Впрочем,этонесказалосьнаегообучениинаюридическомфакультете Санкт-Петербургского университета, который он окончил в1909г.В1907г.онвышелизпартиибольшевиковисосредоточился на учебе. В университете он работал в научных кружках у ведущих преподавателей, в том числе у Л. И. Петражицкого, И. А. Покровского, М. Я. Пергамент, А. И. Каминки. Как ученый-трудовик он сформировался под влиянием Л. С. Таля, который руководил его работой по изучению правового регулирования трудовых отношений. Первая его научная публикация по этой проблеме вышла еще

Валентином Иосифовичем Войтинским. Использованы также материалы мемуарной литературы и периодической печати. Биография и анализ научного наследия И. С. Войтинского также были частично приведены в следующих изданиях: Лушников А. М. Наука трудового права России: Историко-правовые очерки в лицах и событиях. М., 2003. С. 107–127; Его же. Иосиф Савельевич Войтинский: жизненный путь и научное наследие // Правоведение. 2003. № 5. С. 221–237; Лушников А. М., Лушникова М. В. Курс трудового права: В 2 т. Т. 1. М., 2003. С. 433–437. В настоящем издании биографические данные И. С. Войтинского существенно дополнены и уточнены.

423

встуденческие годы (1908 г.)1062. Уже в то время его интересовали не столько проблемы трудового договора, сколько коллективные договоры и трудовые споры. На разговорном уровне он владел немецким и французским языками, читал по-английски, а при помощи словаря и по-итальянски. Еще в гимназические и студенческие годы провел около полугода за границей, получив хорошую языковую практику и познакомившись с иностранной научной литературой. Это способствовало тому, что он стал крупнейшим советским специалистом по зарубежному трудовому праву. Неизменной осталась и область его научных интересов: коллективные договоры и коллективные трудовые споры.

По окончании университета он был оставлен для подготовки к профессорскому званию при профессоре И. А. Покровском. В 1908–1910 гг. он работал в семинаре по гражданскому праву у М. Я. Пергамента, который оказал на него большое влияние. Но после года обучения И. С. Войтинский отказался от академической карьеры и с 1910 по май 1912 гг. числился помощником присяжного поверенного в столице. В 1910–1911 гг. он выступил защитником в ряде политических процессов. Научную работу полностью он не прекращал, сохранив интерес к проблемам правового регулирования труда. Затем в его жизни происходит крутой поворот. Он переходит на административно-хозяйственную работу в Управление Нижне-Тагилького и Луньевского округов сначала секретарем, а потом юрисконсультом, продолжая числиться по адвокатуре. Как вспоминал сам И. С. Войтинский, он участвовал

вуправлении Демидовских металлургических предприятий, занимаясь преимущественно экономической и правовой работой по налоговым вопросам, проблемам железнодорожного хозяйства и горного права. Можно предположить, что начинающего столичного адвоката привлекли большие деньги и простор для карьерного роста в Нижнем Тагиле. Там он проработал с мая 1912 по январь 1916 гг. Позднее он всячески подчеркивал, что в прибылях окружных предприятий не участвовал. В этой связи в советский период его едва не записали в «эксплуататоры».

Первая мировая война затронула и его судьбу. На фронт он попал как представитель Санитарного комитета Всероссийского со-

1062См.: Войтинский И. С. Новые течения в гражданском законодательстве о найме труда // Вопросы обществоведения. 1908. Т. 1. С. 5–71.

424

юза городов. Весь 1916 г. он проработал в Пскове заместителем заведующего районным отделом названного комитета на Северном фронте. На фотографии, датированной августом 1916 г., он запечатлен в форме армейского поручика, но в советский период о своем офицерском прошлом он никогда не упоминал. В марте 1917 г. переводитсявМосквувГлавныйкомитетЗемгора(ОбъединенныйкомитетЗемскогоиГородскогосоюзов,созданныйв1915г.),гдеработал в юридическом отделе и ведал вопросами санитарного снабжения. С мая 1917 г. И. С. Войтинский становится заведующим отделением Отдела законодательных предложений Министерства труда Временного правительства, принимает участие в подготовке основных проектов нормативных актов о труде. В этот же период он публикует целый ряд научно-популярных очерков, в которых пропагандирует изменения в трудовом законодательстве, анализирует социальную политику Временного правительства. Затем он некоторое время состоял в распоряжении Центрального комитета по делам о военнопленных. Если Февральскую революцию И. С. Войтинский приветствовал, то Октябрьскую первоначально не принял. В феврале 1918 г. он перебирается в Армавир и там работает инспектором отдела ЦК по делам о военнопленных вплоть до сентября того же года. По сути, это была структура Кубанского краевого правительства, открыто выступившего против большевиков. Почти в течение целого года, до сентября 1919 г., он исполняет обязанности сначала инструктора, а с сентября до конца 1919 г. – заведующего отделом социального страхования Кубанского Совета профсоюзоввЕкатеринодаре.Здесьонпыталсянапрактикеприменить свои теоретические знания в сфере правового регулирования труда

идаже переиздал свои отдельные работы.

Вноябре 1918 г. он вступил в партию меньшевиков и оставался в ее рядах до апреля 1920 г. Определенное влияние на этот поступок оказал его младший брат Владимир, один из лидеров российского меньшевизма и комиссар Северного фронта периода Временного правительства, активный противник большевизма, а впоследствии политический эмигрант1063. В Екатеринодаре ему пришлось пережить все тяготы гражданской войны, в том числе в конце 1919 – начале 1920 гг. он переболел в тяжелой форме сыпным тифом. С начала 1920 г. И. С. Войтинский становится заме-

1063 См.: Войтинский В. С. 1917-й. Год побед и поражений. М., 1999.

425

стителем заведующего промышленностью Кубанского Союза потребительских обществ.

С завершением разгрома Вооруженных сил Юга России Красной армией к маю 1920 г. в очередной раз резко меняется и его жизненный путь. На этот раз он принимает советскую власть и активно сотрудничает с ней. В это время начинается его педагогическая карьера, когда с июня 1920 по июнь 1921 гг. он является преподавателем по кафедре организации труда экономического факультета Кубанского политехнического института в г. Екатеринодаре. Он вел курс «Теория и практика организации труда», который включал в себя основы трудового права. В декабре 1920 г. он повторно вступает в партию большевиков без прохождения кандидатского стажа. Забегая вперед скажем, что меньшевистского прошлого ему так и не простили. Уже в начале 1922 г. он переводится кандидатом в члены РКП(б) и его кандидатство продлилось до 1925 г., когда его опять приняли в члены партии. При этом в первое полугодие 1921 г. он успел побывать представителем РКП (б) в Бюро профсоюзной пропаганды, а затем и лектором областной профсоюзной школы.

Трехлетний кубанский период жизни И. С. Войтинского завершился в середине 1921 г. переводом в Москву как перспективного преподавателя, профсоюзного лектора и молодого коммуниста. В период нэпа отношение к выходцам из других партий и к буржуазным специалистам несколько смягчилось. Своей кипучей деятельностью И. С. Войтинский быстро завоевал в столице определенный авторитет. Отметим, что в этой части биографии Иосифа Савельевича есть много пересечений с аналогичными сюжетами биографии писателя М. А. Булгакова, автора «Белой гвардии» и «Мастера и Маргариты». У обоих было счастливое детство в многодетной семье, обоих в Гражданскую войну судьба закинула в лагерь антибольшевистских сил, которым они симпатизировали. Даже в Москве они появились почти одновременно – в 1921 г. Примечательно, что М. А. Булгаков начинал работу в газете «Рабочий» и профсоюзном отделе газеты «Гудок». Известность к ним также пришла почти одновременно – в 1925 г., а не прикрытая травля их таланта началась в 1930 г. Безусловно, они были Мастерами, каждый в своем жанре, да и своих Маргарит встретили практически в один год. Конечно, между ними было и немало различий, важнейшим из которых стало то,

426

что Войтинский, в отличие от Булгакова, принял новый строй, пытался ему искренне служить. Беда в том, что новый строй в лице политических вождей, коллег и критиков не принял таланта и неординарности ни бывшего выпускника юридического факультета Петербургского университета, ни бывшего выпускника медицинского факультета Киевского университета.

Осенью 1921 г. Войтинский начинает преподавать в 1-м МГУ и Коммунистическом университете им. Я. М. Свердлова, становится научным сотрудником Института труда при ВЦСПС, а затем и заведующим опытной станции при этом институте. Еще в июле того же года по постановлению ЦК РКП(б) он направляется в Институт советского права (ИСП), где почти сразу становится заместителем заведующего, а затем заведующим хозяйственнотрудовой секцией, членом редколлегии журнала «Советское право». В хозяйственно-трудовой секции ИСП в то время были собраны видные отечественные ученые: А. Г. Гойхбарг (заведующий секцией), Д. М. Генкин, А. Э. Вормс, Д. В. Кузовков, И. Г. Наумов, Д. С. Розенблюм, Я. Н. Бранденбургский, Г. М. Марков, В. И. Вегер, З. Р. Теттенборн. Отметим, что все вышеназванные ученые, особенно Д. М. Генкин и З. Р. Теттенборн, также занимались проблемами трудового права, а А. Э. Вормс, профессор старой школы, был учителем советского ученого-трудовика профессора Е. Н. Даниловой, будущего члена ИСП1064.

С 1924 г. он работал в секции общей теории права и государства Коммунистической академии, редактировал отдел трудового права в Энциклопедии государства и права (1925–1927 гг.). Начинает готовить учебник по советскому трудовому праву, изданный в 1925 г. Его энергия в тот период не знала предела. Помимовышеназваннойработывдвухуниверситетахидвухнаучноисследовательских институтах, он в 1922–1923 гг. был специалистом по трудовому праву Отдела экономики труда ВСНХ, в 1925–1929 гг. преподавал на Центральных курсах социального страхования и на Высших юридических курсах Народного комиссариата юстиции. При этом он постоянно публикуется в периодических изданиях, готовит справочную литературу1065.

1064 ГАРФ. Ф. 2307. Оп. 2. Д. 48. Л. 184 (обр.); Оп. 1. Д. 47. Л. 337. 1065 См.: Войтинский И. С. Общественная организация труда и право

// Советское право. 1922. № 3; Его же. Понятие трудового права // Вопро-

427

Почти одновременно с приездом в Москву начинается карьерный рост И. С. Войтинского. С начала 1923 г. он является лекто- ром,азатемчленомподсекциивузовнаучно-политическойсекции Главного ученого совета (ГУС) Народного комиссариата просвещения РСФСР. В ноябре 1924 г. он утверждается в звании профессора факультета общественных наук МГУ. В июне 1926 г. Иосиф Савельевич становится членом Президиума Российской ассоциации научно-исследовательских институтов общественных наук (РАНИОН), созданной в 1924 г. ГУС являлся государственным органом, занимавшимся проблемами высшей школы. Он давал заключения о назначении на педагогические должности в вузы, участвовал в подготовке и рецензировании учебных программ и учебников и т. п. В частности, по заключению И. С. Войтинского

воктябре 1923 г. был положительно решен вопрос о назначении известного цивилиста Б. Б. Черепахина профессором Саратовского университета1066. Эта административная работа позволяла подбирать кадровый состав кафедры трудового права МГУ, где он уже тогда был ведущим профессором. Во второй половине 1920-х гг. на эту кафедру были приняты его аспиранты И. И. Троицкий и С. Л. Рабинович-Захарин, составившие позднее ядро творческого коллектива. При этом И. С. Войтинский продолжал активно разрабатывать теорию трудового права, анализировать зарубежное трудовое законодательство и обобщать практику применения советского трудового законодательства. Им были исследованы основные проблемы общей части трудового права, а его научный авторитет в 1920-е гг. был общепризнанным.

Вконце 20-х гг. ХХ в., по мере ужесточения внутриполитического курса, осложнялось и положение И. С. Войтинского. Одновременно у него начинаются перебои со здоровьем, несколько снижается работоспособность. Его «грехов» перед большевистским режимом вполне хватило бы на несколько человек: выход из партии большевиков после Первой русской революции, членство

вменьшевистской партии, сотрудничество с антисоветским Кубанским краевым правительством, родной брат-эмигрант и открытый противник советской власти. В середине 1927 г. его освобождают от обязанностей члена Президиума РАНИОН, формально по

сы труда. 1923. № 7–8; Его же. Трудовое право. М., 1927 и др. 1066 ГАРФ. Ф. 298. Оп. 1. Д. 21. Л. 88, 129.

428

его просьбе1067. Но эта «просьба» была продиктована идеологическим давлением и сложными отношениями с коллегами. В 1929 г. в результате идеологических нападок он был вынужден выйти и из состава ГУСа. В 1930 г. ИСП ликвидируется, а И. С. Войтинский переводится в штат Института советского строительства и права при Коммунистической академии. После того как юридический факультет МГУ был преобразован в Московский юридический институт (МЮИ) в 1931 г. он возглавил в нем кафедру трудового права и оставался в этой должности до самого ареста. Окончательно из научно-исследовательских структур он ушел в 1935 г., ссылаясь на ухудшение состояния здоровья. С 1930 г. Иосиф Савельевич принимал участие в работе учреждений Наркомата внешней торговли в порядке отдельных консультаций по вопросам хозяйственных споров с иностранными контрагентами. В этот же период он был консультантом Управления трудового законодательства НКТ СССР. В 1933–1935 гг. Войтинский состоял профессором Высшей школы профсоюзного движения при ВЦСПС. В марте 1934 г. Квалификационной комиссией при Наркомате юстиции ему было присвоено звание профессора по кафедре трудового права. В декабре 1935 г. ему без защиты диссертации Президиумом Коммунистической академии при ЦИК Союза ССР присуждается ученая степень кандидата юридических наук.

Большинство его публикаций в 1930-е гг., особенно их второй половины,содержалипреимущественнонетеоретическиенаработки, а попытки отбиться от идеологических нападок многочисленных оппонентов1068. Даже студенты МЮИ настраивались против своего ведущего профессора. В результате его здоровье было подорвано, а моральный дух надломлен. Между тем И. С. Войтинский, по его собственному признанию имел обширные исследовательские планы и все необходимые предпосылки для их осуществления. Еще в конце 1920-х гг. он переключился преимущественно на

1067 ГАРФ. Ф. 298. Оп. 1. Д. 30. Л. 86.

1068 См.:ВойтинскийИ.С.Организациятрудаитрудовоеправонановом этапе // Советское трудовое право на новом этапе: Сб. М.; Л., 1931. С. 36–64; Его же. Революционный марксизм и борьба против социалфашистских установок в трудовом праве // Советское государство. 1933. № 3. С. 81–95; Его же. Трудовое право социалистического общества // Советская юстиция. 1937. № 21. С. 20–29 и др.

429

общие проблемы теории и методологии трудового права. Большое влияние на него оказал теоретик советского права Е. Б. Пашуканис, но сам Войтинский оставался при этом достаточно оригинальным исследователем. Он готовил фундаментальный теоретический трехтомный курс, который должен был охватывать все основные проблемы трудового права. Он успел опубликовать только его первую часть, которая вышла в качестве самостоятельной монографии «Трудовое право. Ч. 1. Диктатура буржуазии и трудовое право». (М., 1934). Вторая часть должна была называться «Диктатура пролетариата и трудовое право». Иосиф Савельевич подготовил более чем две трети рукописи данной книги, которая была посвящена, по сути,общейчастисоветскоготрудовогоправа.Завершающейдолжна была быть третья часть, которую он планировал назвать «Особенная часть советского трудового права». Она опиралась на материал второй части и мыслилась как «учебный текст в тесном смысле слова» и должна была носить, по замыслу автора, главным образом конкретно-описательный характер. К сожалению, ни вторая, ни третья части так и не увидели свет, а рукописи бесследно исчезли. Занималсяониметодическойработой1069,неоднократнокритиковал фашистскую модель трудового права1070.

Учениками И. С. Войтинского в МГУ и МЮИ были такие впоследствии известные ученые-трудовики, как Н. Г. Александров, Г. К. Москаленко, К. П. Горшенин, С. С. Каринский и др.

6 марта 1938 г. он был арестован органами НКВД по надуманному обвинению вместе с целым рядом других выдающихся советских ученых-юристов. Этот месяц 1938 г. получил горькое наименование «месяца юристов» и стоил отечественной науке огромных интеллектуальных потерь. Отметим, что в этот период был также арестован целый ряд видных ученых-трудовиков: Л. Я. Гинцбург, М. Ю. Жемчужникова, И. А. Кравель, В. В. Шмидт и др., о чем мы уже писали выше. В заключении И. С. Войтинский, вероятно, подвергался допросам «с пристрастием». К тому же за полгода до ареста у него родился сын, и угроза ареста семьи в таких случаях дей-

1069 См.: Войтинский И. С. Программа по трудовому праву. М., 1934. 1070 См.: Войтинский И. С. Фашистские профсоюзы и принудительный арбитраж в Италии // Советское право. 1927. № 4. С. 54–88; Войтинский И., Кацнельсон С. Кодекс крепостного труда в фашистской Герма-

нии // Советское государство. 1934. № 3. С. 58–68 и др.

430