1 Теоретическая часть

1.1 Важность прогнозирования доходов населения

Доходы населения — это сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Уровень потребления населения напрямую зависит от уровня доходов.

Доходы населения можно разделить на денежные и натуральные. Денежные доходы — это доходы, включающие в себя все поступления денег в бюджет семьи в виде оплаты труда работников, доходов от предпринимательской деятельности, пенсий, стипендий, различных пособий, доходов от собственности (проценты по вкладам, ренты, дивидендов по ценным бумагам, доходов от недвижимости), гонораров и др.

Натуральные доходы — это доходы, включающие продукцию, произведенную домашними хозяйствами для собственного потребления.

Доходы можно также классифицировать как:

• совокупные, представляющие собой общую сумму денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступлений;

• номинальные, характеризующие уровень денежных доходов независимо от налогообложения и изменения цен;

• располагаемые, номинальные доходы за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережения;

• реальные, характеризующие номинальные доходы с учетом инфляционного роста цен и тарифов;

• реальные располагаемые денежные доходы, которые определяются исходя из денежных доходов текущего периода за вычетом обязательных платежей и налогов, скорректированных на индекс потребительских цен.

Основным доходом трудящихся является заработная плата, составляющая до 70% доходов работников. Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата — это те средства, которые работник получает (или которые начислены ему) в денежном выражении за свой труд за определенный промежуток времени. Номинальная заработная плата зафиксирована в трудовом договоре (контракте), заключаемом между работником и работодателем.

Реальная заработная плата отражает покупательную способность полученных денежных средств и представляет собой номинальную заработную плату, скорректированную на индекс потребительских цен. Если темпы увеличения номинальной заработной платы ниже темпов роста уровня цен на товары и услуги, то реальная заработная плата понижается. Поэтому при повышении номинальной заработной платы необходимо учитывать рост цен, иначе увеличение размеров оплаты труда не будет нести в себе стимулирующей функции.

Кроме заработной платы, денежные доходы населения включают доходы от предпринимательской деятельности (прибыль), доходы от собственности (проценты, дивиденды, арендная плата), социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии) и другие поступления (страховые возмещения, выигрыши, доходы, поступившие в порядке наследования, и пр.) [1.6].

Для измерения динамики располагаемых доходов применяется показатель реальных располагаемых доходов, рассчитываемый с учетом индекса потребительских цен (ИПЦ). Реальный располагаемый доход представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода, т.е. это располагаемый доход с поправкой на ИПЦ.

Для оценки состояния экономики страны используют также следующие индикаторы: величина прожиточного минимума, распределение доходов населения, средняя заработная плата, среднедушевой доход и покупательная способность, потребительские расходы в среднем на человека и т.д. [1.7].

Прожиточный минимум — это стоимостная оценка потребительской корзины, включающая в себя минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные налоги и сборы. Именно такое определения данного понятия описано в Федеральном законе № 134-ФЗ, «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», вступившем в силу 24 октября 1997 года и являющегося основным документом, регламентирующим величину прожиточного минимума [1.8].

Главный фактор, определяющий прожиточный минимум — это регион проживания. В разных субъектах Российской Федерации цены на товары и услуги могут значительно отличаться. Таким образом, рассчитывается сначала общефедеральный прожиточный минимум, а потом прожиточный минимум для каждого региона. Прожиточный минимум делится на четыре группы: для трудоспособных граждан, для пенсионеров, для детей и средний прожиточный минимум на душу населения. Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально Правительством РФ, а в субъектах РФ законодательными органами исполнительной власти.

Порядок исчисления прожиточного минимума устанавливается Правительством РФ, его величина определяется один раз в квартал в среднем на душу населения станы [1.9].

По размеру прожиточного минимума и по тому, на что его хватает, можно судить об уровне жизни населения государства.

Уровень жизни — степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения. Но необходимо учитывать, что уровень жизни — это динамический процесс, который испытывает воздействие множества факторов.

Уровень жизни оценивает качество жизни населения и служит критерием при выборе направлений и приоритетов экономической и социальной политики государства.

Уровень жизни — это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Показатели позволяют лишь оценить уже сложившуюся ситуацию, выявить тенденции прошлого, перенести их на будущее, но они не позволяют точно спрогнозировать динамику уровня жизни.

Сделать это можно только при детальном анализе условий (факторов), которые влияют и даже определяют возможные изменения в уровне жизни населения страны. Как уже упоминалось выше, эти факторы принято подразделять на группы.

Уровень жизни характеризуется большим многообразием показателей. Их делят на несколько групп:

1. Показатели материально-бытовых условий:

• потребление материальных благ на душу населения;

• конечные реально используемые доходы на душу населения;

• потребление продовольственных и непродовольственных товаров на душу населения;

• потребление услуг на душу населения;

• обеспеченность населения жильем, медицинским обслуживанием, отдельными видами коммунальных и бытовых услуг и т. д.

2. Показатели духовных, культурных условий жизни:

• потребление услуг социальных и культурных учреждений (затраты на содержание учреждений просвещения, культуры и искусства на душу населения);

• уровень общей грамотности, доля лиц со средним, средне-специальным, высшим образованием, численность учащихся в школах, техникумах, ВУЗах в расчете на 10 тысяч человек;

• книжный фонд, количество библиотек, зрелищных предприятий, тираж газет и журналов и т. д.

3. Показатели, характеризующие условия труда и социального развития личности:

• продолжительность жизни;

• относительная занятость трудоспособного населения;

• продолжительность рабочего дня, рабочей недели, оплачиваемого отпуска;

• пенсионное обеспечение, стипендии и т. д.

Одно из важнейших условий обеспечения достойного уровня жизни — прогнозирование доходов населения [1.5].

Прогнозирование является одной из форм косвенного воздействия государства на экономику. Особенно важно для государства иметь возможность снизить (или ликвидировать) влияние негативных факторов на социально-экономические процессы и стимулировать воздействие позитивных факторов. Именно прогнозирование может обеспечить выявление таких взаимосвязей.

Для РФ прогнозирование структуры доходов населения чрезвычайно актуально, так как в условиях экономического становления наблюдается особенно остро противоречие между ограниченностью ресурсов для развития социальных программ на фоне невысокого жизненного уровня населения и возросшими требованиями к конечному спросу как одному из главных двигателей экономического роста [1.4].

Таким образом, прогнозирование доходов населения является неотъемлемой частью статистической деятельности, необходимой для принятия решений об обеспечении граждан достойного уровня и качества жизни. Однако важно понимать, что влияет на доходы населения, в особенности на граждан, работающих в государственных учреждениях. Один из ответов на этот вопрос — доходы федерального бюджета.