- •Тема 18. Совокупные доходы населения и социальная политика государства План лекционных занятий (2 часа)
- •16.1. Доходы населения: виды и источники формирования. Номинальный и реальный доходы.
- •16.2. Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества. Диверсификация социального статуса.
- •16.3. Уровень жизни и бедность. Социально-экономическая мобильность и общественный прогресс.
- •16.4. Государственное регулирование распределения доходов. Система социальной защиты.
- •Основные термины и понятия
- •Библиографический список:
16.2. Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества. Диверсификация социального статуса.
Каждое общество на каждом уровне исторического и социально-экономического развития характеризуется определенным распределением личных доходов. Эта специфика определяется как общей величиной ВНП, так и особенностями его распределения в обществе. К примеру, такая существенная часть доходов населения, как заработная плата, заметно варьирует в разных секторах и отраслях экономики.
Люди получают доходы в результате предоставления находящихся в их собственности факторов производства в пользование фирмам для производства нужных людям благ, либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причины этого:
1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства;
2) разная успешность использования факторов производства;
3) разный объем принадлежащих людям факторов производства.
Эрнст Энгель утверждал, что раз личное потребление во всех странах развивается по сходным моделям, то анализ структуры семейных расходов позволяет сравнивать:
1) уровни благосостояния разных групп населения одной страны (принимая в качестве критерия долю расходов семьи на питание);
2) благосостояние граждан разных стран.
От уровня доходов зависит и качество потребления, и возможности потребительских расходов населения. Если анализировать расходы населения в зависимости от уровня доходов, то можно выделить низкие, средние, выше среднего и крупные доходы. Есть еще одна классификация доходов, характеризующая принадлежность их получателей к социальным группам. Это семьи: нищие, бедные, малообеспеченные, обеспеченные, состоятельные, богатые, сверхбогатые. Все они резке различаются по направлению расходов.
Закон Энгеля – с ростом доходов семьи удельный вес расходов на питание снижается, доля расходов на одежду, жилище и коммунальные услуги меняется мало, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных нужд заметно возрастает.
Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Дифференциация (неравенство) доходов складывается под воздействием разнообразных факторов, связанных с личными достижениями или независимых от них, имеющих экономическую, демографическую, социальную, цивилизационную или политическую природу. Среди причин неравномерности распределения доходов выделяют различия в:
а) физических и умственных способностях людей;
б) уровне образования и квалификации;
в) трудолюбии и мотивации, инициативности и склонности к риску;
г) происхождении, размере и составе семьи (количество членов семьи, работающих и неработающих);
д) во владении собственностью (жилье, акции, земля, оборудование и др.) и положении на рынке;
е) удаче, везении и дискриминации.
Неравенство доходов – это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение роста общего уровня благосостояния всех граждан страны.
Для измерения неравенства (дифференциации) доходов домохозяйства размещаются по возрастанию дохода и разбиваются на несколько равных групп.
Первый метод состоит в вычислении отношения средних доходов в двух крайних группах. Если количество групп равно четырем, то это отношение называется квартильным коэффициентом, если оно равно десяти – то децильным коэффициентом. Недостатком данного метода является то, что изменения доходов домохозяйств, не относящихся к крайним группам, не влияют на оценку неравенства доходов. Чем больше число групп, тем меньше надежность метода.
Второй метод основан на построении кривой Лоренца, причем его надежность возрастает с увеличением числа групп (рис ). На данном рисунке «доля домохозяйств (семей)» расположена на оси абсцисс, а «доля дохода» (а также человеческого роста и интеллекта) – на оси ординат. Теоретическая возможность абсолютно равного распределения представлена биссектрисой, которая показывает, что все блага распределены между домохозяйствами совершенно равномерно. Например, 20% семей получают 20% дохода, 40% – 40% дохода.
Рис. Кривые Лоренца для человеческого роста, интеллекта и дохода.
Однако в реальной действительности три отмеченные характеристики распределяются примерно так, как это изображено на рис. , причем наиболее неравномерно распределены доходы. Чем больше кривая отделена от биссектрисы, тем более неравномерно распределено благо. На границе рисунка, противоположной началу системы координат, показана ситуация абсолютного неравенства, когда 1% семей имеет 100% дохода.
Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в различных странах, между различными социальными группами. Некоторые ученые-экономисты полагают, что предел натяжения «лука Лоренца» наступает в тот момент, когда на долю беднейших 40% населения приходится менее 12-13% общей суммы доходов семей страны. Такой перекос в распределении благ обычно порождает огромное недовольство малоимущих граждан и может привести к совершенно нежелательным для страны социально-экономическим и даже политическим последствиям. Различие в доходах становится опасным, если оно становится чрезмерно большим и/или увеличивается слишком высокими темпами.
О неравномерности распределения доходов в обществе можно судить по третьему методу. Необходимо соотнести площадь, фигуры между кривой Лоренца и биссектрисой с общей площадью треугольника под диагональю. Это соотношение называется индексом концентрации доходов – коэффициентом Джини. Чем больше коэффициент Джини, тем больше неравенство доходов. При абсолютном равенстве, когда все домохозяйства имеют равный доход, коэффициент Джини равен нулю. При абсолютном неравенстве коэффициент Джини близок к единице.