549

При линейноDфункциональной (штабной) структуре управления всю полноту власти берет на себя линейный руководитель, возглавD ляющий определенный коллектив. Ему при разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подD разделений (управлений, отделов, бюро и т.п.). В данном случае функциональные структуры подразделения находятся в подчинении главного руководителя.

Таким образом, линейноDфункциональная структура включает в себя специальные подразделения при линейных руководителях, которые помогают им выполнять задачи организации (рис. 3.3).

Директор

Рис. 3.3. Пример линейноDфункциональной структуры управления

ЛинейноDфункциональная структура также имеет свои положиD тельные моменты и недостатки (табл. 3.3).

31

Матричная структура управления создается путем совмещения структур двух видов: линейной и программноDцелевой. При функциоD нировании программноDцелевой структуры управляющее воздействие направлено на выполнение определенной целевой задачи, в решении которой участвуют все звенья организации.

При матричной структуре управления (рис. 3.4) руководитель программы (проекта) работает не со специалистами, которые подчиD нены непосредственно ему, а линейным руководителям, и в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной програмD ме. Линейные же руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу.

Генеральный

директор

Рис. 3.4. Пример матричной организационной структуры

К преимуществам и недостаткам матричной структуры относят (табл. 3.4).

32

Контрольные вопросы

1.Что такое организационная структура управления?

2.Элементы структуры управления.

3.Типы структуры управления.

4.Перечислите преимущества линейной структуры управления.

5.Что такое уровень управления?

Задание

Составить организационноDфункциональную структуру управлеD ния строительной организации по месту прохождения управленческой практики.

33

Практическое занятие №4 РАЗРАБОТКА ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Цель занятия – научиться составлять штатное расписание строиD тельной организации, определять численноDпрофессиональный состав, размеры оплаты и фонд заработной платы персонала.

Теоретическая часть

Одним из документов, необходимых для решения кадровых вопроD сов на предприятии в строительстве, является штатное расписание. Штатное расписание предприятия определяет состав структурных подD разделений, перечень должностей работников, месячные должностные оклады и персональные надбавки, а также общую численность и заработную плату по аппарату управления предприятия.

Исходные данные для составления штатного расписания:

1)фонд заработной платы управленческого персонала;

2)численность управленческого персонала предприятия в строиD тельстве;

3)штатное расписание предприятия за предыдущий год;

4)гарантированные должностные оклады и персональные надбавD ки работников по контрактам.

Оформляется штатное расписание по форме ТD3.

Поскольку в большинстве малых предприятий и у индивидуальных предпринимателей нет ни отделов кадров, ни отделов организации и оплаты труда, то составлением штатного расписания занимаются сотрудники бухгалтерии, руководители или сами предприниматели. В средних предприятиях (от 100 человек), как правило, присутствует отD дел кадров или служба персонала и, соответственно, функции составD ления и внесения изменений в штатное расписание передаются им (но нередки случаи, когда составлением и изменением штатного расписаD ния занимаются сотрудники бухгалтерии).

В крупных строительных предприятиях, имеющих в своем составе как отделы кадров или службы персонала, так и отделы организации и оплаты труда, разработкой штатного расписания занимаются названD ные подразделения.

Необходимо отметить, что формирование штатного расписания – достаточно сложный процесс, состоящий из нескольких этапов и треD бующий привлечения не только специалистов службы персонала, но и экономистов. Утверждается штатное расписание приказом (распоряжеD

34

нием) руководителя строительной организации или уполномоченным им лицом.

Прежде чем приступить к составлению штатного расписания, необD ходимо определиться с организационной структурой предприятия. Организационная структура – это схематическое отображение струкD турных подразделений. В этом документе отражаются все подразD деления организации, схематически прорисовывается порядок их подD чиненности. В организационной структуре также можно отразить как вертикальные, так и горизонтальные связи между подразделениями. Рассмотрим структуру штатного расписания по колонкам (табл.4.1).

1. Наименование структурного подразделения

Наименования подразделений указываются по группам:

руководство или административная часть (к таким подразделеD ниям относятся дирекция, бухгалтерия, отдел кадров и др.);

производственные подразделения;

вспомогательные или обслуживающие подразделения.

2.Код структурного подразделения обычно обозначает место структурного подразделения в иерархической структуре строительного предприятия. Он также присваивается для удобства ведения докуD ментооборота. Посредством кодирования обозначается место более мелких подразделений в структуре крупных.

3.Графа «Профессия (должность)» заполняется в строгом соотD ветствии с тарифноDквалификационными справочниками и ОбщеросD сийским классификатором должностей служащих и профессий рабоD чих. Последовательность заполнения этой графы по каждому структурD ному подразделению является индивидуальной с учетом специфики конкретной организации. Как правило, сначала располагаются должноD сти руководителя структурного подразделения, его заместителей, далее – ведущих и главных специалистов, потом должности исполнителей. Если в составе структурного подразделения есть как инженерноD технический персонал, так и рабочие, необходимо выделить сначала ИТР, затем – рабочих.

4.Штатная единица – это должностная или рабочая единица, преD дусмотренная штатным расписанием предприятия. Как правило, колиD чество штатных единиц строительного предприятия, финансируемых из федерального или регионального бюджета, определяется вышеD стоящими организациями. Количество штатных единиц коммерческого предприятия определяется его потребностями в тех или иных видах работ, степенью срочности их выполнения и экономической целесообD разностью.

35

37

Контрольные вопросы

1.Для чего необходимо штатное расписание организации?

2.Какова структура штатного расписания, какие графы в нем выделены?

3.На основании чего заполняется графа «Профессия» в штатном расписании?

4.Что такое «штатная единица»?

5.В чем принципиальная разница между окладом и надбавками, доплатами?

Задание

Разработать штатное расписание строительного предприятия. Известно, что ФОТ составляет 240 тыс. руб. Форма ТD3 для заполнеD ния представлена в табл. 4.1.

39

Практическое занятие № 5 ДОЛЖНОСТНЫЕ ИНСТРУКЦИИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО

АППАРАТА СТРОИТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Цель занятия – составить должностные инструкции для управленD ческого персонала строительной организации (рис. 5.1).

Генеральный

директор

Рис. 5.1. Организационная структура

Должностная инструкция – это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационноDправового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы.

Должностные инструкции разрабатываются инспектором по кадрам (специалистом по работе с персоналом) с обязательным соглаD сованием с юрисконсультом предприятия и последующим утверждеD нием директором. Указанные инструкции разрабатываются на все включенные в штатное расписание должности и объявляются сотрудD нику под расписку при заключении трудового договора. Существенные изменения вносятся в инструкции только на основании приказа директора.

В качестве основы для разработки должностных инструкций исD пользуются квалификационные характеристики (требования) по должD ностям служащих, утвержденные или согласованные с Министерством труда и социального развития. Нормативным документом, содержаD щим квалификационные характеристики массовых должностей, общих для всех отраслей экономики, является «Квалификационный справочD ник должностей руководителей, специалистов и других служащих». Примерами справочников, составленных с учетом специфики отдельD ных отраслей, служат:

–Квалификационные характеристики и разряды оплаты труда должностей руководителей, специалистов и служащих по отраслевой тарифной сетке;

–ТарифноDквалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования.

40