1751

Таблица 2 . 2 Содержание положения о внутрифирменном планировании организации

Заключительный – четвертый блок – механизма формирования системы внутрифирменного планирования в строительной организации основывается на результатах предыдущих блоков. Определив субъектов планирования, обеспечив их необходимыми средствами и разработав механизм внутрифирменного планирования, можно переходить непосредственно к процессу планирования в строительной организации и разработке планов. Процесс внутрифирменного планирования в строительной организации представляет собой определенный алгоритм действий субъектов планирования с учетом составляющих его основных этапов. Наиболее наглядно процесс внутрифирменного планирования в строительной организации отражен на рис. 2.4.

21

Определение целей и задач планирования

Принятие плановых решений

Разработка системы планов организации

Рис. 2.4. Алгоритм процесса внутрифирменного планирования в строительной организации

22

Предложенный процесс внутрифирменного планирования в строительной организации представляет собой замкнутый цикл от определения целей до их достижения и, следовательно, постановки новых.

2.2. Методология, задачи и принципы планирования

Теория планирования предусматривает следующие составные элементы планирования, представлены на рис. 2.5:

–использование методологии рыночного планирования;

–разработка нормативной базы планирования;

–выработкамеханизмавзаимодействияплановнормативовипоказателей;

–обоснование методики составления планов;

–наличие стратегического планирования;

–наличие сетевого планирования;

–технико-экономическое обоснование и технико-экономическое планирование.

Предмет внутрифирменного планирования в наиболее полной мере определяют методология, методика и технология выполнения плановой деятельности на различных предприятиях и фирмах (рис. 2.6).

Методология планирования включает совокупность теоретических исследований и выводов, постановку проблемы, целей, задач, научных принципов и методов разработки планов (исследований).

Методика планирования включает:

1. Состав используемых методов, способов и приемов и обоснование конкретных плановых показателей.

2. Определение содержания и структуры плана.

3. Форма предоставления материала.

4. Последовательность и порядок разработки планов. К основным задачам планирования относятся:

1. Разработка программы для получения максимальной прибыли как результата согласованных между собой действий или функций, периодически повторяющихся.

2. Определение способов, средств для преодоления возникающих диспропорций в деятельности предприятия.

3. Эффективное использование имеющихся ограниченных ресурсов. 4. Обеспечение ритмичности производства продукции (работ, услуг). 5. Преодоление и устранение неопределенности в деятельности пред-

приятия.

6. Возможности предприятия воздействовать на нежелательные факторы с позиции интересов предприятия.

23

Типы:

-по содержанию (ТЭО; оперативное планирование; бизнес -планирование);

-по уровню управления (на уровне предприятия; подразделений и функциональных звеньев );

-по методам обоснования планов (административное; рыночное; индикативное);

-по времени действия (прогнозное ; перспективное; среднесрочное; текущее);

-по сфере применения внутри предприятия (общий план; планы по подразделениям ; планы между подразделениями ; бригадные планы ; индивидуальные планы ) ;

-по стадиям разработки ( предварительный; окончательный) ;

-по степени точности ( укрупненные; уточненные);

-по типам целей (нормативное; стратегическое; тактическое; оперативное);

-по временной ориентации ( реактивное планирование; инактивное; преактивное и интерактивное) ;

-по степени неопределенности ( детерминированное; вероятностное; планирование под личную ответственность; планирование, приспособленное к случайным обстоятельствам)

Рис. 2.5. Элементы системы планирования

Предмет внутрифирменного планирования

Рис. 2.6. Предмет внутрифирменного планирования

25

Способы решения задач:

–предвидение вероятных рыночных тенденций и корректировка программ (3 варианта альтернативных планов);

–целенаправленное повышение доли рынка, которое контролируется предприятием (программы диверсификации);

–постоянное исследование требований потребителей продукции и корректировка программы с учетом запросов потребителей;

–точные учет конкурирующей продукции и корректировка программы выпуска продукции высокой конкурентной способности;

–использование новых технологий в производстве, организации, управлении и технике;

–поддержание высокой репутации у потребителя;

–стимулирование деятельности трудового коллектив и их заинтересованности в получении конечных результатов деятельности предприятия.

Принципами планирования являются:

–конкретность планов и их измеряемость;

–принцип маржинальности (предельных величин. Данный принцип направлен на достижение максимальных результатов);

–ориентированность во времени (установление границ);

–реалистичность и достижимость показателей плана. Данный принцип предполагает контроль на всех этапах реализации плана и, как следствие, отсутствие сбоев;

–означает гибкость планов (их альтернативность), адаптированность

квнешним и внутренним, а также наличие нескольких вариантов плана условиям;

–комплексность деятельности планирования программа должна охватывать все сферы, в т.ч. социальную;

–непротиворечивость т.е. согласованность всех видов планов, которые существуют на предприятии и связаны с внешней средой.

Обязательность выполнения планов:

–сбалансированность и пропорциональность планов, т.е. поддержание определенных пропорций между производством и ресурсами, минимальные изменения и высокая надежность показателей плана;

–единство и непрерывность планирования, т.е. увязка всех разделов с рыночными потребностями; планирование должно осуществляться в следующей последовательности;

–оптимальность планов, т.е. использование балансовых моделей при минимальных затратах;

–научность планирования, т.е. использование современных методов, способов, приемов, форм, моделей планов, техники.

26

2.3. Методы и схемы планирования

Выделяют следующие методы планирования: 1) технико-экономическое обоснование

Используется при перспективном и текущем обосновываются полученные значения плановых нормы применительно к конкретным условиям нормативов, и осуществляются технико-экономические расчеты.

2) балансовый метод

Используется при разработке баланса организации. Суть метода: установление сбалансированных заданий и ресурсов, необходимых для выполнения этих заданий. На основе балансового метода выявляются внутрипроизводственные резервы (например, наличие избыточных площадей, оборудования), устраняются диспропорции в планах и выявляется взаимосвязь и взаимозависимость всех видов деятельности. Существуют следующие виды баланса:

–материальный;

–финансовый;

–трудовой.

Основой составления баланса служит материальный баланс, так как он составляется в натуральных показателях.

Материальный баланс – система показателей, которые характеризуют количество какой-либо продукции в сопоставлении с потребностями в этой продукции. Материальный баланс составляется на основе отраслевых нормативов и норм применительно к условиям конкретного производства.

К финансовым балансам относятся сводный финансовый баланс, баланс доходов и расходов.

Трудовой баланс – баланс количества квалифицированных рабочих, специалистов, менеджеров с соответствующими характеристиками.

3) нормативный метод

Используется во всех видах плана и на любом уровне планирования. Данный метод основан на использовании прогрессивных нормативов и норм, в которых отражены максимальные результаты достижения научнотехнического прогресса.

В планировании используются следующие основные группы нормативов и норм:

–затраты труда;

–расход и запасы сырья, материалов, полуфабрикатов, топлива, энер-

гии;

–использование производственных мощностей;

–потребности и запасы основных фондов, показатели их использования;

–экономические, в том числе финансовые нормативы и нормы.

27

4) аналитические методы

Являются разнообразными, многочисленными. Но для них выделяют общую характерную черту: разложения причин экономического явления на отдельные факторы и нахождение степени влияния этих факторов на конечный результат. Фактически аналитические методы используются для анализа перед разработкой плана, для экономического анализа на всех уровнях планирования.

1) программно-целевые методы

Данные методы используются для составления различных программ деятельности предприятия (основание новой продукции, новых рынков, диверсификация). Обычно эти методы напрямую связаны с программами по НИОКР, где отражены все новейшие достижения. Данный метод используется для научного обоснования использования прогрессивных достижений в данной отрасли экономических, социальных, технических, технологических, управленческих решений. Программы должны являться ограниченной частью комплексной программы развития предприятия.

2) методы экономико-математического моделирования

Это методы оптимального планирования. Они позволяют решать задачи отыскания минимальных или максимальных значений какой-либо целевой функции. Так как для этого требуется большое количество показателей, то данные методы связаны с ЭВМ. Данные методы позволяют установить связи и отношения между различными показателями. Эти методы используются на всех уровнях планирования.

3) прогнозирование

Данный метод используется при составлении плана прогноза на перспективу. Применяется для обоснования прогноза.

4) метод моделирования

Используется при анализе организационно-экономических, управленческих и технико-экономических ситуаций. Данный метод может использоваться до начала планирования и в процессе планирования. Это либо схема, либо таблица. Метод позволяет также установить различные взаимосвязи между элементами системы моделирования.

Существует 3 основные схемы планирования (рис. 2.7):

–ретроградный («сверху-вниз»);

–прогрессивный («снизу-вверх»);

–комбинированный (схема встречных потоков).

Использование различных схем зависит от жизненного цикла предприятия и состояния внешней среды.

Различают периоды развития, которые влияют на процессы планирования и имеют ряд специфических моментов. Основная цель планирования в специализированном периоде развития предприятия – выработка стратегии и организационной структуры предприятия. Период расширения предприятия является диверсификационным для предприятия. Для этого

28

периода развития важна полная интеграция, совместимость планов всех подразделений.

Рис. 2.7. Схемы планирования

В первом периоде используется схема планирования «сверху-вниз» (рис. 2.8), а во втором – «снизу-вверх» (рис. 2.9). В то же время, на всех периодах можно использовать схему встречных потоков.

Прогнозирование ситуации во внешней среде, анализ конкурентоспособности продукции и анализ конкурентоспособности предприятия

Диагностика экономического состояния предприятия, анализ экономического состояния

Выработка ключевых стратегических разрывов и способностей к гибкому развитию предприятий

Долгосрочное направление деятельности предприятия по инновациям, ресурсам и издержкам

Составление среднесрочного плана реализации, производству, производственным мощностям, прибыли и активам предприятия

Разработка плана на год

Рис. 2.8. Схема планирования «сверху-вниз»

29

Прогнозирование ситуации во внешней среде

Направления планирования

Рис. 2.9. Схема планирования «снизу-вверх»

По сути все три схемы представляют собой последовательное согласование иерархически дифференцированных планов предприятия. В то время как ретроградное планирование исходит из общего плана предприятия и выводит из него планы отделов и рабочих мест, прогрессивный способ исходит, наоборот, из планов рабочих мест и объединяет их шаг за шагом в вышестоящие планы отделов и в общий план предприятия. Комбинированный метод связывает централизованный и децентрализованный способы с целью использовать достоинства обоих способов в едином ходе планирования.

Положительные моменты в схеме планирования «сверху-вниз»:

–эта схема обеспечивает согласованную работу всех внутренних подразделений и решение важных задач руководства;

–существуют планово-экономические отделы; менеджеры обеспечивают необходимую информацию о состоянии внешней среды.

Главный упор делается на рост предприятия, на освоение рынков и их закрепление.

Отрицательные моменты:

–планово-экономические отделы не имеют полной информации о резервах внутренних подразделений;

30