1.Понятие, сущность, предмет, субъект и объекты прок-го надзора за… .

Сущность - ..порядок и условия содержания под стражей, исполнения наказания и др. мер наказания назначаемых судом и надлежащее осущ-е данного вида надзора способствует достижению цели наказания.

Осущ-я прок-й надзор в данном направлении органы прокуратуры РФ оказывают положительное влияние на функционирование всей уг-но-исп-й системы, поскольку принимают непосредственное участие в решение задач исполнения з-нов, определяющих основополагающие вопросы деят-ти входящих в данную систему органов и учр-й. Следует отметить, что надзирающим проурорам принадлежит ведущая роль в пресечении, предупреждении и устранении нарушений з-на в местах содержания под стражей подозр-х и обв-х в совершении пр-й, а также осужденных лиц, а также лица, к которым применены ПММХ.

Отличительными чертами прок-го надзора за исп-м з-нов (…) явл-ся:

1)выполнение органами прокуратуры роли гаранта соблюдения прав и свобод лиц находящихся в указанных органах и учр-х, которая предопределена особым местом прок-го надзора в системе контроля за законностью действий и актов данных органов и учр-й.

2)инициативный хар-р проведения надзора не требующий обязательного наличия сигналов о нарушениях законности, т.е.

3)четко выраженная властность полномочий прокурора, обеспечивающая его непосредственное участие в установлении и пресечении нарушений з-на.

4)вовлеченность во все сферы деят-ти исправит-х учреждений. Особенностью надзора здесь явл-ся то, что пр-р не просто осущ-т надзор в данной сфере но и выполняет роль контролирующего органа. Контролирующая ф-я прокуратуры - это не свойственная функция прокуратуры.

Ст. 42 УИК РФ - «прокурорский надзор за исп-м з-нов в данной сфере осущ-ся Ген. Прокурором и подчиненными ему прокурорами».

Предмет прок-го надзора - *законность нахождения лиц в местах, содержание задержанных в местах предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учр-ях исполняющих наказания и ПММХ; * соблюдение прав задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц подвергнутых мерам принудит-го хар-ра; *законность исполнения наказания не связанного с ЛС

Объект прок-го надзора - органы и учр-я исполняющие наказание и др. меры принудит-го хар-ра назначаемые судом, а также органы и учр-я, где содержатся задержанные и заключенные под стражу: * это все виды колоний (общего режима, строгого, тюрьмы, колонии для н/летних, женские, СИЗО, ИВС, а также колонии-поселения)

Субъекты - ДЛ, состоящие на службе в указанных органах и учр-х; а также спец-е прокуроры (сущ-т специализированные прокуратуры подчиненные прокуратуре С РФ). В случае если лица, содержащиеся в этих местах нарушают закон - они становятся С данных ПО.

2.Полномочия прокуроров.

При осущ-ии данного вида надзора, прокуроры вправе:

1)посещать в любое время суток поднадзорные органы и учр-я.

2)опрашивать задержанных, заключенных под стражу, осужденных, и иных лиц подвергнутых мерам принудит-го хар-ра.

3)прокурор вправе знакомиться с док-тами на основании которых эти лица б. задержаны, заключены под стражу, осуждены или подвергнуты мерам принудит-го хар-ра; *вправе знакомиться с оперативными док-тами.

4)- вправе требовать от администрации создания условий обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц подвергнутых мерам принудит-го хар-ра,

-проверять соответствие зак-ву РФ приказов, пост-й администарций органов и учр-й уголовно-исполнит-й системы.

-вправе требовать от ДЛ организ-ий объяснений.

-приносить протесты

-возбуждать производство об адм-х правонарушениях.

-до рассмотрения протеста, действие опротестованного акта адм-ии учр-я приостанавливается.

5)вправе отменять взыскания, наложенные в нарушение з-на на лиц заключенных под стражу, осужденных лиц. Прокурор вправе незамедлительно освобождать их своим постановлением из ШИЗО, помещений камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора. Прокурор д. незамедлительно освобождать своим постановлением каждого содержащегося без оснований в учр-х исполняющих наказание и меры принудит-го хар-ра, либо в нарушение закона задержанного, либо помещенного в судебно-психиатрическое учр-е.

Постановление и требование прокурора относительно исп-я уст-го з-ном порядка и условий содержания спец контингента подлежат обязат-му исп-ю адм-ей.

Т.о. полномочия прокурора применительно к рассматриваемому направлению прок-го надзора представляют собой в основном властно волевые предписания прокурора и имеют императивный хар-р. именно данное обст-во способствует незамедлительно и эффективно решать задачи прок-го надзора. Их отличают:

*повышенный уровень возможности оперативного выявления и устранения нарушений з-на,

*непосредственность воздействия правовых ср-в прок-го надзора на практику исп-я з-на в указанных органах и учр-ях.

*без альтернативный хар-р предписаний прокурора направленных на выявление и устранение нарушений з-на.

Вывод: полномочия прокурора при осущ-ии надзора за исп-м закона в данном направлении прок-й деят-ти имеют безусловно властно-волевой - императивный хар-р. в отличие от иных направлений прок-го надзора, в указанном направлении прокурор обладает наиболее широкими полномочиями дающими возможность своевременно (оперативно) принимать действенные меры обеспечивающие надлежащее исп-е з-на. Полномочия пр-ра в данном виде надзора не ограничены временными рамками, в отличие от иных полномочий в иных направлениях надзора, в данном направлении прокурор может проводить проверки в любое время суток. Особенностью также явл-ся то, что сфера применения актов прок-го реагирования и полномочий прокурора в данном надзоре более узкая. Больш-во полномочий прокурора касается администраций органов и учр-й … .