Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Прокнадзор Лекции 52.docx
Скачиваний:
39
Добавлен:
15.06.2024
Размер:
1 Мб
Скачать
☆

Органы прокуратуры наделены следующими видами полномочий:

  • Полномочия, связанные с выявлением нарушений закона в соответствии с которыми прокурор вправе: проводить проверки исполнения законов данными органами; знакомиться с подлинными оперативно служебными документами, получать письменные объяснения должностных лиц и иных сотрудников, осуществляющих, ОРД по поводу выявленных нарушений закона.

  • Полномочия, связанные с реагированием на выявленные нарушения: предъявлять письменные требования и давать поручения по делам оперативного учета и другим оперативно служебным делами об устранении выявленных нарушений закона; решать вопрос об опротестовании незаконных постановлений руководителя органов, осуществляющих ОРД: ставить вопрос об отмене незаконных и необоснованных постановлений следователя, органа дознания о возбуждении уголовного дела, вынесенных в порядке реализации результатов ОРД: решать вопрос об опротестовании противоречащих закону правовых актов руководителей органов, осуществляющих ОРД и др.

Правовые средства прокурора, применяемые при осуществлении надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд

Классифицируются на две группы:

1. Средства выявления нарушений закона - прокурорские проверки. Это комплекс мыслительных, организационных и правовых действий прокурора, направленных на выявление и предупреждение нарушений законов в деятельности органов, осуществляющих ОРД, а также виновных лиц.

Виды проверок: проводимые по сигналам и по инициативе самих прокуроров; целевые и широкие, специфические прокурорские, смешанные и ведомственные; проводимые в единично органе и нескольких органах одновременно; основные и контрольные и некоторые другие.

Структура проверки:

  • подготовительная стадия (анализ состояния законности на проверяемом объекте и т.д.)

  • стадии проверочных действий (истребование и исследование необходимых материалов, оперативно-розыскные, оперативно-поисковые дела, иные документы)

  • стадии принятия решения о совершении действий, направленных на устранение выявленных нарушений закона и обеспечение законности (подготовка средств прокурорского реагирования).

2. Средства реагирования на выявленные нарушения закона: прокурор применяет соответствующие средства прокурорского реагирования (вносит акты прокурорского реагирования): протест на незаконные НПА органов, осуществляющих ОРД: представление об устранении нарушений закона, допущенных должностными лицами органов, осуществляющих, ОРД; мотивированное постановление о направлении материалов в следственный орган или орган дознания для peшения вопроса об уголовном преследований по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства, а также иные мотивированные постановления в соответствии с установленными УПК РФ полномочиями; требование об устранении нарушений закона, о передаче результатов ОРД в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Организация надзора за исполнением законов органами, осуществляющими орд Особенности связаны:

во-первых, со спецификой деятельности структурных подразделений входящих в состав различных поднадзорных субъектов;

во-вторых, с тем, что указанные подразделения в своей деятельности применяют как гласные, так и негласные методы.

Территориальные прокуратуры осуществляют надзор за исполнением законов оперативными подразделениями территориальных органов. Прокуроры субъектов РФ и подчинённые им прокуроры, надзирающие за исполнением законов в исправительных учреждениях, организуют и осуществляют надзор за исполнением законов оперативными подразделениями органов и учреждений уголовно- исполнительной системы. Военные прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов органами федеральной службы безопасности в Вооруженных силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, в их органах управления, а также федеральных органов государственной охраны, органов внешней разведки РФ, органов внешней разведки министерства обороны РФ. Транспортные прокуроры осуществляют надзор за исполнением законов в оперативных подразделениях органов внутренних дел на транспорте, а также соответствующих подразделений таможенных органов. Прокуроры субъектов РФ и подчиненные им прокуроры закрытых административных территориальных образований, а также прокуроры, надзирающие за исполнением законов на особо режимных объектах, осуществляют надзор, за соответствующими подразделениями поднадзорных органов внутренних дел и федеральной службы безопасности.