Лекция 8,9,10. Участники уголовного судопроизводства
.pdfзакона при расследовании уголовного дела руководитель следственного органа вправе отстранить следователя от дальнейшего расследования уголовного дела.
Эти полномочия обеспечивают объективное, высококачественное расследование преступлений, законность производства процессуальных действий, а также осуществление прав участников уголовного судопроизводства. Использование этих средств возможно на любом этапе досудебного производства, начиная с момента возбуждения уголовного дела и заканчивая составлением обвинительного заключения, и носит как процессуальный, так и организационный характер. Кроме того, руководитель следственного органа сам вправе принять уголовное дело к своему производству, провести расследование самостоятельно, приняв на себя полномочия следователя.
Вторую группу полномочий руководителя следственного органа образуют полномочия по проверке качества проведения проверочных действий в стадии возбуждения уголовного дела, а также качества проводимого расследования по делу, выявлению и устранению недостатков, допущенных в ходе расследования.
Руководитель следственного органа вправе проверять материалы проверки сообщения о преступлении в стадии возбуждения уголовного дела. Он также вправе по своей инициативе, а также по жалобам участников уголовного судопроизводства проверить в любой момент любое уголовное дело, находящееся в производстве подчиненного ему следователя. Проверка материалов позволяет выявить недостатки, допускаемые при расследовании уголовных дел, и принять меры по их устранению. При этом руководитель следственного органа проверяет своевременность и обоснованность возбуждения уголовного дела, результативность производства следственных действий, соблюдение процессуальных сроков при производстве следственных и иных процессуальных действий, законность и обоснованность принятия решений о задержании, об избрании меры пресечения, привлечения в качестве обвиняемого, приостановления или прекращения предварительного следствия, а также всесторонность, полноту и объективность расследования.
Результаты проверки руководителем следственного органа материалов уголовного дела получают отражение в других средствах процессуального контроля. В частности, в случае выявления недостатков предварительного расследования, руководитель следственного органа вправе дать указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица
вкачестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и объеме обвинения (п.2 ч.3 ст. 39 УПК РФ). Указания — форма властного процессуального решения руководителя следственного органа, которое должно быть облечено в письменную форму, хотя закон не запрещает руководителю следственного органа давать и устные указания, но в таком случае отсутствие письменной формы будет свидетельствовать о рекомендательном, факультативном характере таких указаний. Указания руководителя следственного органа можно разделить на три группы. Первая группа
– это те указания, которые могут быть обжалованы вышестоящему руководителю следственного органа с приостановлением их исполнения. К ним относятся указания об изъятии уголовного дела и передачи его другому следователю; привлечении лица
вкачестве обвиняемого; квалификации преступления; объеме обвинения; избрании меры пресечения; производстве следственных действий, которые допускаются только по судебному решению; направления дела в суд или его прекращения (ч.3 ст.
39 УПК РФ). Другая группа указаний касается тех, которые не могут быть обжалованы вышестоящему руководителю следственного органа. К ним относятся указания руководителя следственного органа об исполнении требований прокурора об устранении нарушений федерального законодательства. Такие указания руководитель следственного органа дает следователю по результатам рассмотрения поступившего к нему требования прокурора об устранении нарушений федерального законодательства и возражений следователя на данные требования, и в случаях, когда приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы (ч. 3, 4 ст. 39 УПК РФ). Третья группа указаний – это все остальные, которые могут быть обжалованы вышестоящему руководителю следственного органа, но они обязательны для следователя и несогласие с ними не приостанавливает их исполнения (к примеру, указание о производстве очной ставки, следственного эксперимента и др.).
Вслучае незаконности и необоснованности вынесенного следователем постановления (о приостановлении, прекращении уголовного дела, привлечении в качестве обвиняемого и других) руководитель следственного органа вправе его отменить. Это средство относится к числу наиболее жестких средств процессуального контроля руководителя следственного органа.
Третья группа полномочий руководителя следственного органа касается непосредственно процессуального руководства и контроля за расследованием с целью недопущения нарушений уголовно-процессуального закона, прав и законных интересов личности. Реализуя данные полномочия, руководитель следственного органа дает согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения, а также о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения (п. 4 ч.1 ст. 39 УПК РФ). Несмотря на то, что дача разрешений на указанные действия отнесена к компетенции суда, руководитель следственного органа призван выступать «фильтром», предварительно оценивающим законность и обоснованность ходатайств следователя перед судом.
Вслучае необходимости и по ходатайству следователя руководитель следственного органа вправе продлить срок проверки материалов в стадии возбуждения уголовного дела до 10 суток, а в случае необходимости проведения документальной проверки, ревизии, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток. Осуществляя процессуальное руководство расследованием, руководитель следственного органа соответствующего уровня уполномочен продлить срок предварительного следствия до 3 месяцев, а по уголовным делам, расследование которого представляет особую сложность - до 12 месяцев, и в исключительных случаях – свыше 12 месяцев. В случае же возобновления прекращенного или приостановленного предварительного следствия, возвращения уголовного дела
следователю прокурором или судом, руководитель следственного органа устанавливает срок следствия не более чем на один месяц (ч.4, 5, 6, 6.1 ст. 162 УПК РФ).
При продлении срока предварительного следствия руководитель следственного органа изучает законность, обоснованность, своевременность и периодичность производства следственных действий и применения мер принуждения, а также обоснованность и необходимость продления срока предварительного следствия. По итогам проверки он вправе дать указания о
производстве отдельных следственных действий, применении мер принуждения, привлечении лиц к уголовной ответственности.
Руководитель следственного органа дает согласие на прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон (ст.25 УПК РФ), в связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ), по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст.28.1 УПК РФ), а также дает согласие на прекращение уголовного преследования и возбуждения перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому мер воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ).
По окончании предварительного следствия, руководитель следственного органа вправе возвратить дело следователю со своими указаниями для производства дополнительного расследования, установив при этом срок не более чем на месяц.
Наряду с полномочиями по процессуальному контролю и руководству расследованием уголовных дел руководитель следственного органа наделен полномочиями, которые обеспечивают процессуальную самостоятельность и независимость следователя. Только руководителю следственного органа в ходе расследования уголовного дела предоставлено право вмешиваться в ход расследования, давать указания, отменять любое постановление следователя. Ни прокурор, ни суд такими правами не наделены. Прокурор лишь вправе направить требование об устранении нарушении федерального законодательства руководителю следственного органа, который, получив от следователя возражение на данное требование, рассматривает их в срок не позднее 5 суток и принимает одно из двух решений. В случае несогласия с требованием прокурора, руководитель следственного органа выносит мотивированное постановление о несогласии с требованием прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору. При этом прокурор вправе обжаловать это решение вышестоящему руководителю следственного органа. В случае согласия с требованием прокурора, руководитель следственного органа отменяет незаконное и необоснованное решение следователя либо дает указания следователю об устранении допущенных нарушений.
5.Орган дознания. Понятие «орган дознания» употреблено и разъяснено теперь законодателем в ст. 5 УПК и относится к любому из учреждений и должностных лиц, перечисленных в ст. 40 УПК. Тем не менее, обычно, оперируя рассматриваемым термином, под ним обычно подразумевают только органы внутренних дел. К органам дознания отнесены и иные органы исполнительной власти, которые наделены полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности, а также органы Федеральной службы судебных приставов, начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений и другие. Функции дознания возложены также по принципу «больше некому» на: капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; руководителей геологоразведочных партий и зимовок; глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ.
«Органы дознания» согласно уголовно-процессуальному закону – это государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с законом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ст. 5 УПК РФ).
6. Начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель. В качестве представителя органа дознания согласно УПК РФ в уголовный процесс могут вовлекаться следующие субъекты: начальник органа
дознания, начальник специализированного подразделения дознания и дознаватель. Разъяснения этих понятий теперь даны в законе. Термин «начальник органа дознания» по смыслу законодателя означает должностное лицо органа дознания, уполномоченное давать поручения о производстве дознания и неотложных следственных действий и наделенное некоторыми иными процессуальными полномочиями (п. 17 ст. 5 УПК РФ).
Начальник подразделения дознания – это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п. 17.1 ст. 5 УПК РФ).
Начальник органа дознания и начальник специализированного подразделения дознания на практике не всегда имеют возможность лично проводить дознание или произвести неотложные следственные действия. Поэтому законодатель предусмотрел их право делегировать часть своих полномочий дознавателю.
Дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания и в виде производства неотложных следственных действий.
Правовой статус дознавателя и начальника органа дознания, а также начальника подразделения дознания, в уголовном судопроизводстве в законе закреплен наиболее полно и четко, хотя они разбросаны в различных нормах УПК РФ.
Дознаватель – это сотрудник, имеющий юридическое образование и опыт расследования уголовных дел, обязанный осуществлять функцию уголовного преследования. Он вправе без каких-либо ограничений выполнять самостоятельно все действия, возложенные на него законом. Кроме того, он может самостоятельно выполнять по поручению начальника органа дознания часть действий, которые возложены на орган дознания, но при этом он вправе лишь подготовить проекты наиболее ответственных процессуальных решений.
Другими словами, сотрудник, которому права органа дознания делегированы, не обладает широким объемом полномочий. Он вправе производить лишь строго определенный начальником органа дознания или начальником подразделения дознания круг следственных и иных действий, а также принимать конкретные процессуальные решения.
То обстоятельство, что начальник органа дознания или начальник специализированного подразделения дознания делегируют свои полномочия лицу, дает ему основания требовать от этого лица представления для утверждения проектов некоторых особо ответственных процессуальных решений и действий. Вынесение же постановлений, право принятия которых предоставлено органу дознания, самостоятельно, без утверждения его начальником или начальником подразделения дознания, должно быть признано нарушением уголовнопроцессуального закона, влекущим признание этого решения – незаконным, и как следствие, недопустимым доказательством.
Интерес представляет и другой вопрос. Кто конкретно вправе производить дознание? Об этом в УПК РФ нет даже упоминания.
Орган дознания, как любой коллектив, представляет собой группу лиц, объединенных задачами и организационной структурой. Однако не все члены коллектива могут в одинаковой мере осуществлять возложенную на орган дознания функцию уголовного преследования.
На практике различные виды уголовно-процессуальной деятельности осуществляют, например, в органах внутренних дел, службе судебных приставов и др. «штатные» и «разовые» сотрудники органа дознания. Когда речь идет о «штатных» дознавателях, то имеется в виду специализированные сотрудники, наделенные правом вести дознание. «Разовые» дознаватели – это сотрудники, осуществляющие функции дознания наряду с несением своих основных профессиональных (служебных) обязанностей в сфере административной и оперативно-розыскной деятельности, например в органах внутренних дел это: участковый инспектор, сотрудник уголовного розыска или отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции, работник ГИБДД2.
Почему законодатель для обозначения субъекта дознания использует различные термины? Вероятно, этим он подчеркивает различия в их компетенции. Чем важнее и ответственнее действие, указанное в законе, тем более высокое «иерархическое» место занимает его субъект, хотя не во всех нормах уголовно-процессуального закона такой подход выдержан последовательно.
До кодификации 1958-1960гг. нормы уголовно-процессуального законодательства, регламентировавшие производство дознания, содержали для обозначения исполнителя этой функции только один термин – «орган дознания». В дальнейшем появилась необходимость различать непосредственного исполнителя дознания – должностное лицо (лицо, производящее дознание, а теперь – дознаватель) и учреждение (орган), в котором это лицо работает.
Термин «орган дознания» применяется законодателем, когда речь идет о принятии наиболее ответственных и принципиальных процессуальных решений, обычно требующих согласования не только между сотрудниками данного органа в порядке административной подчиненности, но и с прокурором (о возбуждении уголовного дела, прекращении уголовного дела). Так, статьи 6, 140, 144, 145 УПК РФ предписывают органу дознания, следователю, прокурору принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления, принимать все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в его совершении, т.е. вести уголовное преследование.
7. Присяжный заседатель. Старшина присяжных заседателей.
Присяжный заседатель - лицо, привлеченное в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (п.30 ст.5 УПК РФ). В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном уголовнопроцессуальным законом порядке к участию в рассмотрению судами уголовных дел3. Присяжные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия,
2 В соответствии с ч.2 ст.41 УПК РФ не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативнорозыскные мероприятия.
3 Федеральный закон Российской Федерации от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 23.08.2004. № 34. Ст. 3528.
независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону, гарантии их независимости устанавливаются Конституцией и федеральным законом4.
Независимость присяжного заседателя при исполнении им обязанностей в суде обеспечивается рядом гарантий: предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; неприкосновенностью присяжного заседателя. Одной из форм гарантии неприкосновенности является неуказание в соответствии со ст.351 УПК РФ фамилий присяжных заседателей в приговоре.
На присяжного заседателя, исполняющего обязанности в суде, распространяется ряд гарантий неприкосновенности судьи, установленные ст. 16 Закона РФ от 26 июля 1992 года «О статусе судей в Российской Федерации»5. Гарантии эти заключаются в неприкосновенности личности, жилища, служебного помещения, используемого транспорта и средств связи, корреспонденции, имущества и документов. Присяжный заседатель, участвующий в разбирательстве дела, не может быть привлечен к административной и дисциплинарной ответственности, а также к любой форме ответственности за выраженное при осуществлении правосудия мнение и принятое решение. Он не может быть задержан, принудительно доставлен в любой государственный орган для производства по делам об административных правонарушениях, а в случае задержания после установления его личности должен быть немедленно освобожден. Личный досмотр присяжного заседателя не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в целях обеспечения безопасности других людей.
В целях обеспечения государственной защиты присяжных заседателей, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, при наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в связи с их служебной деятельностью возможно применение мер государственной защиты в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»6.
Присяжному заседателю за время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия выплачивается судом за счет федерального бюджета вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия. Командировочные расходы возмещаются в порядке и размере, установленных законодательством для судей; возмещаются присяжному и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия
4Ст. 5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст.4825
5Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 28.11.2009) «О статусе судей в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 30.07.1992. № 30. Ст. 1792.
6Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 17.07.2009) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ. 24.04.1995. № 17. Ст. 1455.
по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются.
Старшиной присяжных заседателей является один из двенадцати присяжных заседателей – членов коллегии присяжных заседателей. Кандидатура старшины определяется самими присяжными заседателями в совещательной комнате путем открытых выборов. Председательствующий судья не вправе давать рекомендации коллегии присяжных заседателей по кандидатуре старшины.
Избрание присяжного заседателя старшиной не предоставляет ему преимуществ при вынесении вердикта, а наделяет организационными полномочиями. Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по поручению присяжных заседателей обращается к председательствующему с вопросами и просьбами, оглашает в совещательной комнате вопросы судьи, записывает их ответы, подводит итоги голосования, с учетом результатов голосования заполняет вопросный лист с ответами коллегии присяжных заседателей и провозглашает его в судебном заседании. Во время совещания старшина голосует последним.
§ 3. Участники уголовного судопроизводства, имеющие в уголовном деле личный, охраняемый законом, защищаемый или представляемый интерес
1. Подозреваемый (лицо, подозреваемое в совершении преступления). В
соответствии с ч. 1 ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, либо которое задержано по подозрению в совершении преступления, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления.
Разделительный союз «либо» означает, что для того, чтобы у лица появился статус подозреваемого, достаточно наличия хотя бы одного из перечисленных юридических фактов.
Закон называет четыре момента появления подозреваемого как самостоятельного участника уголовного судопроизводства.
1.Подозреваемый в уголовном деле может появиться с момента возбуждения
вотношении него уголовного дела, а именно, когда в постановлении о возбуждении уголовного дела указывается его фамилия, имя, отчество, как лица, совершившего преступление. Как правило, это происходит при наличии специального субъекта преступления, предусмотренного уголовным законом, либо процессуальных действий в отношении отдельной категории лиц (гл. 52 УПК РФ). В таком случае лицо является подозреваемым до момента вынесения постановления о привлечении
вкачестве обвиняемого, обвинительного акта или обвинительного постановления либо принятия следователем решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).
2.Статус подозреваемого лицо может приобрести с момента составления в отношении него протокола задержания при наличии одного из оснований, предусмотренных ст. 91 УПК РФ на срок не более 48 часов с момента фактического задержания. В таком случае подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания, а не позднее 12 часов следователь, дознаватель и орган дознания обязаны уведомить о задержании прокурора, а также одного из близких родственников подозреваемого. В течение 48 часов с момента фактического задержания подозреваемому должна быть избрана мера пресечения. Если не подтвердилось подозрение в отношении данного лица, отсутствуют основания для избрания меры пресечения либо задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК РФ, то подозреваемый должен быть освобожден из-под стражи и с момента освобождения он теряет статус подозреваемого.
3.Подозреваемым лицо может стать с момента вынесения в отношении него постановления о применении любой из предусмотренных законом мер пресечения до предъявления обвинения. В соответствии со ст. 100 УПК РФ подозреваемому в течение 10 суток (а при совершении подозреваемым отдельных категорий преступлений, указанных в ч. 2 ст. 100 УПК РФ,- в течение 30 суток) с момента избрания меры пресечения должно быть предъявлено обвинение. Если лицо было задержано по подозрению в совершении преступления, а затем заключено под стражу, то обвинение ему должно быть предъявлено не позднее 10 суток (в указанных выше случаях -30 суток) с момента задержания лица. Если обвинение не было предъявлено в указанный срок, то лицо теряет статус подозреваемого, а мера пресечения отменяется.
4.И, наконец, подозреваемым лицо становится с момента уведомления последнего о подозрении в совершении преступления. Такое уведомление составляется только дознавателем, при производстве дознания и только в случае, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в ходе дознания получены достаточные данные, дающие основания подозревать лицо в совершении преступления. Копию данного уведомления дознаватель вручает подозреваемому и разъясняет ему его права, о чем составляет протокол с отметкой
овручении копии уведомления. Дознаватель в течение 3 суток должен допросить подозреваемого по существу подозрения (ч. 1 ст.223.1 УПК РФ). Копия уведомления
оподозрении лица в совершении преступления направляется прокурору (ч.5 ст. 223.1 УПК РФ). Подозреваемым лицо остается до окончания дознания, т.е. до вынесения обвинительного акта либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого в случаях, предусмотренных законом.
Уведомление о подозрении в совершении преступления позволяет наделить преследуемых лиц правами подозреваемого в отсутствии оснований для применения мер процессуального принуждения. Данное уведомление предусматривает два условия его составления: во-первых, уголовное дело должно быть возбуждено по факту совершения преступления; во-вторых, в ходе дознания необходимо получить достаточные данные, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления.
Из сформулированного в законе понятия подозреваемого следует, что, вопервых, подозреваемый как участник уголовного судопроизводства может участвовать только на стадии предварительного расследования. Во-вторых, подозреваемый - это не обязательный участник уголовного судопроизводства по преступлениям, расследуемым следователем в форме предварительного следствия
и, как правило, кратковременный участник. Как только истекает срок задержания либо срок предъявления обвинения (в случае избрания меры пресечения до предъявления обвинения), а также появляются достаточные доказательства для выдвижения в отношении лица обвинения, подозреваемый должен быть поставлен
встатус обвиняемого. В-третьих, лицо становится подозреваемым после того, как в отношении него совершены определенные процессуальные действия, которые в свою очередь применяются в связи с «подозрением» лица в совершении преступления. Так, например, задержание подозреваемого (с момента которого лицо становится подозреваемым) закон определяет как меру процессуального принуждения, применяемую органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления. Уведомление о подозрении в совершении преступления
впорядке ст. 223-1 УПК РФ осуществляется в тех случаях, когда в ходе дознания получены достаточные данные, позволяющие подозревать лицо в совершении преступления.
Однако подозрение в совершении преступления у следователя может возникнуть в отношении лица, которое еще не задерживается, к которому не применяется мера пресечения и в отношении которого не было возбуждено уголовное дело. При этом следователь может проводить с его участием следственные действия, прямо свидетельствующие об осуществлении в отношении него уголовного преследования, например, может предъявить его для опознания потерпевшему, назначить в отношении него психиатрическую экспертизу или применить иные меры, реально ограничивающие его свободу и личную неприкосновенность. Фактически это лицо является подозреваемым, но юридически
встатус подозреваемого не поставлен путем составлением одного из названных выше процессуальных документов. В уголовно-процессуальном законе такое лицо называется «лицом, подозреваемым в совершении преступления».
Так, в п. 15 ст. 5 УПК РФ говорится о фактическом лишении свободы лица, подозреваемого в совершении преступления; в п. 38 той же статьи — о мерах, принимаемых для установления лица, подозреваемого в совершении преступления;
в п. 4 ч. 3 ст. 49 УПК РФ — об объявлении постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы лицу, подозреваемому в совершении преступления; в п. 5 ч. 3 той же статьи — об осуществлении иных мер процессуального принуждения или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
Понятие «лицо, подозреваемое в совершении преступления» появилось в уголовно-процессуальном законе не случайно, а в результате реализации правовой позиции Конституционного Суда РФ, в соответствии с которым «лицо, подозреваемое в совершении преступления» фактически является подозреваемым, а значит, должно быть наделено правами и обязанностями подозреваемого, а именно иметь должное представление о том, в чем его подозревают, давать по этому поводу объяснения и показания, безотлагательно пользоваться помощью адвоката (защитника) 7.
Иными словами, необходимо учитывать не только формальное процессуальное, но и фактическое положение лица, в отношение которого
7 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П // СЗ РФ. 2000. № 27. Ст.2882
осуществляется публичное уголовное преследование. Например, факт уголовного преследования конкретного лица может подтверждаться не только актом о возбуждении в отношении данного лица уголовного дела, но и проведением в отношении него следственных действий (обыска, опознания допроса и др.) и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения или свидетельствующими о наличии подозрений в отношении него (в частности, разъяснением в соответствии со ст. 51 Конституции РФ права не давать показания против себя самого).
Подозреваемый имеет достаточно широкий круг прав, а также ряд обязанностей. Следователь и дознаватель обязаны разъяснить подозреваемому его права и обеспечить ему возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами (ч.2 ст. 16 УПК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 46 УПК РФ подозреваемый вправе:
1.знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении уголовного дела, протокола задержания, постановления о применении
кнему меры пресечения либо уведомления о подозрении в совершении преступления (п.1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ); а в случае не владения языком судопроизводства — получать эти документы в переводе на его родной язык или на язык, которым он владеет (ч. 3 ст. 18 УПК РФ);
2.давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения (при этом соответствующее должностное лицо обязано предупредить подозреваемого о том, что показания последнего могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу), либо отказаться от дачи объяснений и показаний (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);
3.пользоваться помощью защитника и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса (п. 3 ч. 4 ст. 46, п. 1 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, п. 4 ч. 1 ст. 17, ст. 18 Федерального закона о содержании под стражей). В случае задержания лица по подозрению в совершении преступления и необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания с защитником может быть ограничена с обязательным предварительным уведомлением подозреваемого и его защитника, но не может быть менее 2 часов (ч. 4 ст. 92 УПК РФ)
4.представлять доказательства (п.4 ч.4 ст.46, ч.2 ст.86 УПК РФ);
5.заявлять ходатайства и отводы (п. 5 ч. 4 ст. 46, ч. 2 ст. 62 УПК РФ);
6.давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет (п.6 ч.4 ст.46 УПК РФ);
7.пользоваться помощью переводчика бесплатно (п.7 ч.4 ст.46 УПК РФ);
8.знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания (п. 8 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);
9.участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя (п. 9 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);
10.приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя (п.10 ч.4 ст.46 УПК РФ);
11.защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ
(п.11 ч.4 ст.46 УПК РФ).
Помимо того, что подозреваемый является субъектом прав, он еще должен выполнять определенные обязанности, которыми, в частности, являются:
