16. Виды конституций.

Виды конституций:

• По характеру внесения изменения:

  • Гибкие - изменяются в том же порядке, что и обычные законы государства;

  • Жёсткие - изменяются в особом, усложненном по сравнению с обычными законами государства порядке.

• По характеру закрепления документа:

  • Писаные - единый или несколько законодательных актов, провозглашаемых основным законом государства;

  • Неписаные (Великобритания) – включают отдельные парламентские акты, судебные прецеденты, общее право (обычаи, сложившиеся в определенной сфере жизни общества)

• По реальности закрепленных и регулируемых отношений:

  • Юридические - существующий документ, принятый установленным законом образом, где закреплены основы государственного, политического, общественного устройства данной страны.

  • Фактические - соответствуют состоянию социальных сил в обществе, отражают реальный порядок осуществления государственной власти;

• По взаимосвязи с фактическими общественными отношениями:

• Действительные (нормативные) - та Конституция, предписания которой воплощены в действительности, а юридическая и фактическая конституции совпадают)

• Фиктивные (декларативные) - Конституция закрепляет принципы и институты, либо отсутствующие в действительности, либо на практике отличающиеся от их конституционной модели.»

• По форме государственного устройства:

  • Федеративные - закрепляют принципы образования федеративного государства: объединение отдельных субъектов федерации в единый союз, правовое положение этих субъектов федерации и самой федерации, а также регулируют порядок образования и деятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти, например, конституции США, Индии, ФРГ, России

  • Унитарные - едины для всего государства, например, конституции Франции, Италии, Испании.

• По характеристике территории, на которой принят:

  • Общенациональные – действует на территории всего государства

  • Региональные – на территории каждой административно-территориальной единицы государства действует собственная конституция (если она есть)

• По принявшему субъекту:

  • Народные - принятые народом на референдуме;

  • Октроированные - дарованные монархом

• В зависимости от действия во времени:

  • постоянные;

  • временные – срок действия ограничен периодом времени либо наступлением определенных событий;

• По форме правления

  • монархические — устанавливаются в странах с монархической формой правления, где власть монарха ограничена конституцией, например, монархические конституции существуют в Испании, Японии, Швеции и т.д.

  • республиканские — устанавливаются в странах с республиканской формой правления, например, конституции Франции, ФРГ, США, России

17. Доктрина конституционализма.

Эволюция российского конституционного законодательства:

1. До 1918 года – не было акта с наименованием «Конституция».

   1. Основные государственные законы;

   2. Манифест 17 октября 1905 года;

   3. Акты Временного правительства;

   4. Первые акты советского правительства.

2. 1918-1925 – принятие первой писаной Конституции РСФСР (10.07.1918 г.), принятие первой Конституции СССР(1924 г.).

3. 1925-1937 – принятие второй Конституции РСФСР (11.05.1925) на основе первой Конституции СССР, принятие второй Конституции СССР(1936 г.). РСФСР, ЗФСР, УССР, БССР -> СССР

4. 1937-1978 – принятие третьей Конституции РСФСР (21.01.1937) на основе второй Конституции СССР, принятие третьей Конституции СССР(1977 г.).

Полностью Сталинская Конституция. Большой шаг вперед. Расширение социальной базы – власть всем трудящимся. Унификация системы органов власти: формальное разделение властей – Совет министров, Верховный Совет, Верховный Суд – фактически обслуживали властную партийную верхушку. Всеобщие, равные, тайные, прямые выборы. Однако нет альтернативы.

5. 1978-1989 – период принятия четвертой Конституции РСФСР (12.04.1978 г.) на основе третьей Конституции СССР, период «слома».

Конституционная комиссия создана еще в 1962 году, есть влияние хрущевской «Оттепели». Вся власть принадлежит народу. Советы депутатов трудящихся стали называться советами народных депутатов. В основы перенесена руководящая и направляющая роль партии. Формально жесткая, по сути – гибкая, но она не работает. Для воплощения нормы на практике нужен соответствующий закон. Общее для всех советских конституций – декларативный характер.

6. 1989-1993 – внесение поправок в Конституцию 1978 г., принятие Конституции 12.12.1993 г.

Многопартийность, политический плюрализм, запрет единой государственной идеологии, возвращение к системе съездов (но не советов, а народных депутатов) – неработоспособные органы, но из них выделяется Верховный Совет – постоянно действующий орган. Появляются президенты. Появляется частная собственность. Появляется Конституционный суд РСФСР.

7. После 1993 – развитие положений Конституции 1993 года.