12. Подзаконные и муниципальные источники.

Подзаконные источники:

• Федеральные:

  • Нормативные указы и распоряжения Президента РФ

  • Постановления правительства РФ

  • Акты федеральных органов исполнительной власти

• Региональные:

  • Акты высших должностных лиц субъектов РФ

  • Акты высших органов исполнительной власти субъектов РФ

  • Акты иных ОИФ субъектов РФ (департаментов, управлений).

В законах нередко встречаются отсылки ПК подзаконным актам – для подробного регулирования.

Муниципальных источников нет ни в одной из двух лекций, ни в интернете, ни в учебнике

13. Судебные и иные источники конституционного права.

Судебные источники:

• Федеральные решения КС РФ(только постановления – итоговые решения – около двух десятков в год, а также позитивно-отказные определения)

• Региональные решения КУСов субъектов РФ.

• Постановления пленумов ВС и ВАС – прежде всего разъяснение смысла и процессуального порядка применения норм. Эти рекомендации для судов общей юрисдикции – ориентир.

Локальные источники КП – нормативные акты (НА) органов местного самоуправления (ОМС), регулирующие КПО. Примеры: Уставы муниципальных образований (МО), положения об ОМС, их стьруктурных подразделениях, акты, раширяющие права и свободы граждан на соответствующей территории.

14. Конституционно-правовая ответственность.

Конституционная ответственность — это самостоятельный вид юридической ответственности, выражающийся в реализации конституционных санкций к субъектам конституционно-правовых отношений, обладающих специальной конституционной правосубъектностью, в случае совершения ими конституционного деликта в порядке, установленном законом.

Признаки, характеризующие конституционную ответственность:

1) государственное принуждение, ибо право есть ничто без аппарата, «способного принуждать к соблюдению норм права». В силу этого она является специальным правовым средством, способным н воздействовать на правонарушителя;

2) наличие совершенного конституционного правонарушения (деликта);

3) наступление неблагоприятных последствий для субъекта конституционного деликта в виде конституционно-правовых санкций;

4) осуществляется в процессуальной форме.

15. Конституция: понятие, сущность, история появления. Общее учение о конституции.

Конституция – основной закон, выражающий волю и интересы народа, и закрепляющий важнейшие начала организации государственных и общественных институтов.

Сущность Конституции. Основные подходы:

• Классово-политический (Лассаль - Ленин):

Лассаль: «Конституция является действительным отношением общественных сил страны».

Ленин: «Сущность конституции в том, что основные законы государства вообще и законы, касающиеся избирательного права в представительных учреждениях, выражают действительное отношение сил в классовой борьбе».

• Рационалистический: Основная роль Конституции состоит в регулировании общественных отношений. Конституция – юридический документ, основной закон страны.

Конкретно-историческая ситуация.

Предпосылки появления Конституции:

• Смена общественно-экономических формаций (феодальный и буржуазный строй);

• Стремление буржуазии закрепить завоеванную власть, в том числе правовыми средствами;

• Необходимость своеобразной фиксации ухода в историю старой формы правления – монархии и прихода новой – республики;

• Необходимость закрепления нового положения личности – гражданина;

• Необходимость закрепления обретенных прав и свобод;

• Необходимость изобретения нового типа юридического документа, которому бы подчинялись все, включая государство, его органы;

• Нужен новый тип закона – «суперзакон», «закон законов», «Основной Закон».