51. Основания и порядок приобретения российского гражданства.

1. Филиация – приобретение гражданства по рождению – самый распространённый способ. Гражданство приобретается с момента рождения независимо от воли. Но в основе лежат два принципа: принцип почвы (все дети, родившиеся на территории государства становятся его гражданами независимо от гражданства родителей) и принцип крови (дет111111111111111111111111и лиц, являющихся гражданами конкретной страны, становятся её гражданами независимо от места рождения и воли родителей.

2. Приём гражданства (натурализация) – осуществляется в общем и упрощённому порядке. Требования, предъявляемые к лицу, сроки рассмотрения вопросов и органы, участвующие в принятии решения.

   1. Приём гражданства в общем порядке. Субъектами инициативы выступают иностранные граждане и апатриды, обладающие общей конституционной правосубъектностью. Условия – наличие вида на жительства (факт проживания в России не менее 1 года на основании разрешения, непрерывное проживание в течение 5 лет со дня получения вида на жительства, обязательство соблюдать, наличие законного источника средств, что подтверждается документом, трудовой книжкой и иными документами), заявление от отказе от имеющегося гражданства, знание русского языка (подтверждается документом об образовании СССР или о получении Российского образования, либо сертификатом о получении образования, либо документом об образовании, выданном на территории иностранного государства и имеющим запись об изучении курса русского языка. Освобождаются от этого условия мужчины 65 и старше, женщины 60 и старше, недееспособные лица и инвалиды первой группы.

Есть ли льготы при приёме в гражданство в общем порядке?

Общий льготный порядок (ст.13 ФЗ-62).

Льгота состоит в сокращении срока проживания с 5 до 1 года при этом лицо должно иметь вид на жительство.

Субъекты:

1. лица, имеющие высокие достижения в области науки и техники;

2. лица, обладающие высокой квалификацией (по утверждению со стороны ОГВ);

3. беженцы;

4. лица, которым предоставлено политическое убежище.

Льгота предусматривает приобретение гражданства

Лицо освобождается от соблюдения любых условий, если:

1) Имеет особые заслуги перед Россией, которые способствуют повышению международного имиджа России.

2) Освобождает от соблюдения 5-летнего ценза осёдлости и предоставления вида на жительство граждан государств, входивших в состав СССР и проходящих не менее 3-х лет военную службу по контракту в вооружённых силах России.

Приём гражданства в упрощённом порядке регулируется ст. 14 ФЗ-62. Упрощение состоит в сокращении срока принятия решения до 6 месяцев и решение принимается федеральными органами исполнительной власти (ФМС, консульские учреждения, дипломатические представительства).

1. Приобрести гражданство в упрощённом порядке без соблюдения ценза осёдлости и вида на жительство могут лица, а) имеющие хотя бы одного родителя гражданина России и проживающие на её территории; б) имели гражданство СССР, проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получив их гражданство.

2. Без соблюдения ценза осёдлости, но с видом на жительство. Родились на территории РСФСР и имели гражданство СССР, не менее 3-х лет состоят в браке с гражданином России, являются нетрудоспособными и имеют сына или дочь граждан России 18 лет, являются индивидуальными предпринимателями, осуществляют предпринимательскую деятельность не менее 3-х лет с доходом не менее 10 млн в год, являются инвесторами, участие в капитале не менее 10% от 100 млн, получили профессиональное образование после 1 июля 2002 года в организациях России и осуществляют трудовую деятельность не менее 3-х лет, лица, осуществляющие трудовую деятельность в России не менее 3-х лет по профессии, включённой в перечень востребованных (Приказ Министерства труда от 13 июля 2015 года N 446-н определяет перечень профессий иностранных граждан и лиц без гражданства, 74 профессии), иностранные граждане и лица без гражданства, признанные носителем русского языка (ст.33 прим.1 ФЗ «О гражданстве»).

3. Гражданство в упрощённом порядке могут приобрести ветераны ВОВ, проживающие на территории России.

4. Особое внимание в особом порядке следует обратить на соглашение между республикой Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россией. Оно устанавливает возможность упрощённого приобретения гражданства участниками соглашения в следующих двух случаях:

1. Заявитель состоял в гражданстве одного из участников соглашения и гражданстве бывшего СССР на 21 декабря 1991 года.

2. Наличие у заявителя одного из близких родственников, постоянно проживающих на территории и являющихся гражданами государства, приобретаемого гражданства.

Вопросы рассматриваются в срок не более 3-х месяцев.

5. Восстановление в гражданстве (ренатурализация). Приобрести гражданство могут лица, ранее состоявшие в гражданстве России, но утратившие его: а) в случае добровольного выхода из гражданства; б) утраты в результате усыновления иностранными гражданами; в) в связи с изменением гражданства родителей. Ценз осёдлости сокращён до 3-х лет с момента получения вида на жительство.

6. Оптация – это изменение гражданства в следствии изменения государственной принадлежности территории у лиц появляется юридическая возможность выбирать гражданство в соответствии с международным договором. Регулируется не только федеральными нормами, но и международными договорами. Является одновременно способом утраты гражданства и приобретения гражданства.

Гражданство детей и недееспособных лиц.

Предпосылкой изменения гражданства детей и недееспособных лиц является изменение гражданства родителей, опекунов и попечителей, а также факт усыновления или удочерения.

Принцип крови – до 14 лет ребёнок следует за гражданством своих родителей, но этот принцип не будет действовать, если ребёнок может стать лицом без гражданства. До 14 лет абсолютное следование принципа крови, с 14 лет необходимо согласие ребёнка на изменение гражданства.

Признание гражданства.

Нельзя рассматривать в качестве способа приобретения, но признание означает подтверждение имеющегося у лица гражданства.