- •Список судебных решений по темам:
- •1. 10.10.2003 № 5 О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации
- •4. 31.10.1995 № 8 О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия
- •5. 31.10.1995 № 12-П По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации
- •6. 28.11.1995 № 15-П По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации
- •Оспаривается соответствие Конституции положения Конституции ра:
- •Названного фкз в целом по порядку принятия гос думой
- •Предусматривающих период, в течение которого не допускается выступление с инициативой о проведении референдума рф и само его проведение
- •1) Период, в течение которого не допускается инициатива о проведении референдума и само его проведение
- •2) Предметы ведения и процедура голосования
- •1) Период
- •2) Предметы ведения и процедура голосования
- •Кто обратился?
- •Что рассматривается, почему и что думает кс?
- •Бонус от кс:
- •16. 27.03.2012 № 8-П По делу о проверке конституционности пункта
- •1 Статьи 23 Федерального закона "о международных договорах Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина и.Д. Ушакова
- •17. 15.12.2004 № 18-П По делу о проверке конституционности пункта
- •18. 01.02.2005 № 1-П По делу о проверке конституционности абзацев
- •20. 18.05.2012 № 12-П По делу о проверке конституционности положений части 2 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 3 части 4 статьи 5 и
- •22. 10.02.2017 № 2-П По делу о проверке конституционности положений статьи 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой̆ гражданина и.И. Дадина
- •23. 01.11.2019 № 33-П По делу о проверке конституционности пунктов
- •1 И 6 статьи 5 Закона Республики Коми «о некоторых вопросах проведения публичных мероприятий в Республике Коми» в связи с жалобами граждан м.С. Седовой и в.П. Терешонковой
- •24. 17.05.2021 № 19-П По делу о проверке конституционности части 11
- •25. 26.12.2003 № 20-П По делу о проверке конституционности отдельных положений частей первой и второй статьи 118 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой
- •27. 16.05.1996 № 12-П По делу о проверке конституционности пункта "г" статьи 18 Закона Российской Федерации "о гражданстве Российской Федерации" в связи с жалобой а.Б. Смирнова
- •29. 11.02.2021 № 183-О Об отказе в принятии к рассмотрению запроса
- •32. 03.03.2004 № 5-П По делу о проверке конституционности части третьей статьи 5 Федерального закона "о национально-культурной автономии" в связи с
- •36. 18.01.1996 № 2-П По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края
- •37. 01.02.1996 № 3-П По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области
- •38. 14.07.1997 № 12-П По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области
- •41. 10.10.2013 № 20-П По делу о проверке конституционности
- •42. 13.04.2017 № 11-П По делу о проверке конституционности части 2
- •44. 06.07.1999 № 10-П По делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации
- •45. 11.11.1999 № 15-П По делу о толковании статей 84 (пункт "б"), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации
- •46. 01.07.2015 № 18-П По делу о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции Российской Федерации
- •47. 22.04.1996 № 10-П По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации
- •48. 11.12.1998 № 28-П По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации
- •49. 27.01.1999 № 2-П По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации
17. 15.12.2004 № 18-П По делу о проверке конституционности пункта
3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами Общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина
Конституционное право граждан на объединение может быть реализовано в форме создания политической партии. Законодатель вправе урегулировать порядок формирования и регистрации партии, принципы деятельности, установить некоторые ограничения (например, на численность членов), основания и порядок регистрации партии как ЮЛ и прочее. Представители любой национальности и любого вероисповедания могут без каких-либо ограничений стать членами партии, близкой им по целям и устремлениям, и таким образом реализовать свое право на объединение. В отличие от политических партий религиозные объединения, как следует из статей 28 и 30 КРФ, создаются с целью реализации свободы вероисповедания, права каждого объединяться с другими для исповедания определенной религии, а это уже левое право по сравнению с политикой. Конституционный принцип светского государства и отделения религиозных объединений от государства означает, что государство, его органы и должностные лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, т.е. органы публичной (политической) власти, не вправе вмешиваться в законную деятельность религиозных объединений, возлагать на них выполнение функций органов государственной власти и органов местного самоуправления; религиозные объединения, в свою очередь, не вправе вмешиваться в дела государства, участвовать в формировании и выполнять функции ОГВ и ОМСУ, участвовать в деятельности политических партий и политических движений, спонсировать их, а также участвовать в выборах, даже агитацию нельзя проводить. Следовательно, политическая партия не может быть религиозной, так как она осуществляет публичную власть, а религия туда лезть не должна. Религиозное объединение не может подменять политическую партию, оно надпартийно и неполитично, партия же в силу своей политической природы не может быть религиозной организацией, она надконфессиональна, внеконфессиональна. Создание партий по национальному или религиозному признаку повлечет перекос избирателей, отдавая предпочтения по нац или рел признаку, а не из-за политических предпочтений. Это скажется на формировании органов гос власти и приведет к расслоению общества. Использование политической партией в своем наименовании слов и выражений, имеющих прямое отношение к какой-либо религии или национальности, непосредственно связывается с соответствующими идеологическими установками, программными принципами и целями.
Тема и правовые категории в решении КС РФ |
Тема: Конституционно-правовые основы институтов гражданского общества
|
Основание рассмотрения |
обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителями положения пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях". |
Повод к рассмотрению |
Запрос Коптевского районного суда города Москвы, жалобы общероссийской общественной политической организации "Православная партия России" и граждан И.В. Артемова и Д.А. Савина. |
Предмет рассмотрения (оспариваемое или толкуемое положение нормативного правового акта) |
пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" в части, не допускающей создание политических партий по признакам национальной или религиозной принадлежности. |
Позиция субъекта обращения |
Минюст РФ запретил регистрировать «Российскую Христианско-Демократическую партию» и партию «Русский Общенациональный Союз», на том основании, что в наименованиях содержаться отсылки к религиозной и национальной организациям. Член одной из организаций подал в Суд общей юрисдикцию на отмену решения Минюста, но суд не удовлетворил. Поэтому Илюхина, Артемов и Савин (члены данных организаций) примерно в одно время подали в КС РФ на оспаривание п.3 ст.9 ФЗ «О полит.партиях», так как считают, что он противоречат статям Конституции о том, что все граждане имеют право на объединение, и все равны вне зависимости от национальности и религиозной принадлежности. |
Решение КС РФ |
признать пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" не противоречащим Конституции. |
Мотивировка КС РФ |
Право граждан на объединение, согласно Конституции РФ, относится к базовым ценностям демократического государства для защиты своих интересов. Это соотносится с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и Международным пактом о гражданских и политических правах. Возможность объединяться в полит.партии, чтобы осуществлять и защищать свои права – наиболее важная составляющая данного права, поэтому Конституция защищает не только свободу деятельности партии, но и ее создание.
Свобода создания гарантируется в РФ признанием многопартийности, идеологического и политического многообразия, недопустимостью установления какой-либо, в том числе религиозной либо националистической, идеологии в качестве государственной или обязательной, светским характером государства, равенством политических партий перед законом, а также равенством прав и свобод человека и гражданина независимо от принадлежности к общественным объединениям, в том числе политическим партиям.
Конституция допускает возможность ограничения права на объединение в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя. В целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Таким образом, законодатель вправе урегулировать на основе Конституции РФ и с учетом положений международно-правовых актов, правовой статус политических партий, в том числе условия и порядок их создания, установить необходимые ограничения, касающиеся осуществления права на объединение в политические партии, а также основания и порядок государственной регистрации политической партии в качестве юридического лица.
При этом осуществляемое регулирование в силу положений о гарантии прав и свобод человека и гражданина не должно искажать понимание существа права на объединение в полит.партии, и вводимые ограничения. Ограничения должны быть соразмерны конституционно-значимым целям.
Таким образом, в РФ, как в светском демократическом государстве, религиозное объединение не может подменять полит.партию, так как надпартийно и неполитично. А партия не может быть религиозной организацией, так как надконфессиональна и внеконфессиональна. Полит.партии как необходимый институт демократии для осуществления принципов политического равноправия и плюрализма стремятся решающим образом влиять на гос.власть, участвовать в формировании органов власти и контролировать их. Партии открыто борются за места в правительстве и и парламенте, чтобы управлять государством и обществом.
Сплочение полит.интересов граждан формирует полит.волю народа. Конкурентная борьба создает необходимую демократическую среду, в которой многонациональный российский народ может сделать осознанный и оптимальный выбор. |