27. Сроки в налоговом праве: понятие, виды, правила исчисления.

Срок (ст. 6.1 НК РФ) – календарная дата, указание на событие, которое должно неизбежно наступить, на действие, которое должно быть совершено; период времени.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Можно выделить процедурные сроки (моменты или периоды времени для исполнения налогового обязательства) и процессуальные сроки (сроки для защиты прав как налогоплательщиков, так публичных субъектов).

Среди сроков, установленных в НК РФ, выделяются так называемые пресекательные сроки, по истечении которых право на совершение данного действия прекращается, срок не может быть продлен или восстановлен¹⁴.

Примеры пресекательных сроков в НК: сроки на внесудебное взыскание налогов налоговыми органами (ч. 3 ст. 46 НК РФ – 2 месяца; ч. 1 ст. 47 НК РФ – 1 год); месячный срок на подачу административной апелляционной жалобы (ч. 9 ст. 101 НК РФ) и трехлетний срок на подачу административного заявления о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога (п. 7 ст. 78 НК РФ).

¹⁴ Тютин также выделяет оценочные сроки (п. 7 ст. 101.4 НК РФ: налоговый орган извещает лицо заблаговременно, но в пределах установленного п. 6 ст. 101.4 НК РФ срока: 10 рабочих дней с по истечении одного месяца со дня получения акта проверенным лицом (его представителем) и организационных сроков, то есть таких, явные правовые последствия пропуска которых не урегулированы.

Мера исчисления срока	Что признается	Когда истекает
Год	Любой период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд (за исключением календарного года)	Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Квартал	3 календарных месяца. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года	Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока.
Месяц	-	Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.
День	Речь о рабочих днях, если в законе не указано на календарные дни. Рабочий день – день, который не признается в соответствии с законодательством РФ или актом Президента РФ выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.	В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.

Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.