Глава 17 бк рф

Понятие

Государственные внебюджетные фонды – это денежные фонды, с помощью которых государство осуществляет финансовую деятельность, т.е. собирает, распределяет и использует средства для решения государственных задач.

Виды

Бюджетами государственных внебюджетных фондов РФ являются (ст. 144 БК РФ):

1. бюджет Пенсионного фонда РФ;

2. бюджет Фонда социального страхования РФ;

3. бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Бюджетами территориальных государственных внебюджетных фондов являются бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Правовой статус

Порядок составления, представления и утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов описан в ст. 145 БК РФ.

Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ:

1. составляются органами управления указанных фондов на очередной финансовый год и плановый период;

2. представляются в ФОИВ, осуществляющий координацию деятельности соответствующего государственного внебюджетного фонда РФ, для внесения в

установленном порядке в Правительство РФ с проектом ФЗ о тарифах страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и другими документами и материалами, представляемыми одновременно с проектами соответствующих бюджетов;

3. принимаются в форме ФЗ не позднее принятия ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

4. в случае внесения на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом утверждаются с указанием источников финансирования дефицита бюджета;

5. должны содержать показатели доходов и расходов;

Ст. 146 БК РФ содержит в себе перечень доходов, которые подлежат зачислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов:

1. в бюджет Пенсионного фонда РФ – налоговые и неналоговые доходы (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; доп. страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц; недоимки, пени и штрафы по взносам в ПФР и пр.), безвозмездные поступления и пр.;

2. в бюджет Фонда социального страхования РФ – налоговые и неналоговые доходы (страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; недоимки, пени и штрафы по взносам в Фонд социального страхования РФ и пр.), безвозмездные поступления и пр.;

3. в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования – доходы от уплаты налога на профессиональный доход, налоговые и неналоговые доходы (страховые взносы на обязательное медицинское страхование; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба и пр.), безвозмездные поступления и пр.;

4. в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

– только неналоговые доходы (доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования; штрафы, санкции, суммы, поступающие в результате возмещения ущерба), безвозмездные поступления и пр.

Ст. 147 БК РФ содержит в себе перечень расходов, которые подлежат зачислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов. Расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством РФ, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными ФЗ, законами субъектов РФ.

Органы управления указанными фондами обязаны предоставлять отчёты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и иные документы и материалы, подлежащие представлению в Государственную Думу одновременно с годовыми отчетами об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.

Органы управления составляют и представляют отчёты и иные документы в ФОИВ, осуществляющий координацию деятельности соответствующего государственного внебюджетного фонда РФ, для их внесения в установленном порядке не позднее 31 мая текущего года в Правительство РФ.

Отдельные примечания по каждому виду

1. Бюджет Пенсионного фонда РФ

Проект бюджета Пенсионного фонда РФ должен содержать показатели, характеризующие объем средств пенсионных накоплений, обособленный учет которых ведется в соответствии с законодательством РФ, на начало и конец очередного финансового года, в том числе:

1. объем средств резерва Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию;

2. объем средств выплатного резерва Пенсионного фонда РФ;

3. объем средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым Пенсионным фондом РФ установлена срочная пенсионная выплата.

2. Бюджет Фонда социального страхования РФ

–

3. Бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования

–

4. Бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов:

1. представляются высшими исполнительными ОГВ субъектов РФ на рассмотрение законодательных (представительных) ОГВ субъектов РФ одновременно с проектами законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ

2. утверждаются в форме законов субъектов РФ не позднее принятия законов субъектов РФ о бюджетах субъектов РФ.

Порядок рассмотрения проектов законов субъектов РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливается законами соответствующих субъектов РФ.

10. Бюджетный процесс в РФ: понятие, стадии, участники бюджетного процесса.

Понятие

Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность ОГВ, ОМСУ и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности (ст. 6 БК РФ).