Финансовые отношения возникают:

• между высшими, региональными и местными представительными органами государственной власти по поводу разграничения компетенции в области финансов, распределения доходов и расходов между отдельными видами бюджетов, порядка их формирования и исполнения;

• между высшими, региональными и местными исполнительными органами власти;

• между финансово-кредитными органами и предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами, ведомствами, физическими лицами в связи с уплатой налогов, иных платежей, их перечислением в бюджет и т. п.;

• внутри единой системы исполнительных органов в области финансов и кредита (например, между Министерством финансов РФ и Федеральной налоговой службой) в связи с реализацией функциональных обязанностей названных органов.

Метод финансового права — это совокупность приемов и способов регулирования отношений.

Основным методом правового регулирования финансового права является метод «власти и подчинения».

Финансово-правовому регулированию свойственны и иные методы: рекомендации по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Основным методом финансового права является императивный метод, метод властных предписаний, предполагающий неравенство субъектов данных правоотношений Он предполагает детальную правовую регламентацию поведения и минимизацию свободы субъектов самостоятельно определять свое поведение. Суть данного метода состоит в том, что государство принимает решения в одностороннем порядке, давая обязательные для исполнения другой стороной финансового правоотношения предписания. Такие предписания исходят в основном от финансовых, налоговых и кредитных органов, входящих в систему государственных органов, которые наделены соответствующими полномочиями.

Основные институты финансового права: бюджетное право, налоговое право, право, регулирующее кредитные, эмиссионные, валютные и другие финансовые отношения.

Характерные особенности метода финансового права:

1. одной из сторон финансовых правоотношений всегда выступает орган государственной власти;

2. каждое юридическое и физическое лицо обязано выполнить предписание, поступившее от органа государственной власти;

3. властные предписания не основаны на отношениях подчинения «по вертикали».

Система финансового права - внутреннее строение, объединение и расположение финансово- правовых норм в определенной последовательности; совокупность достаточно обособленных, но взаимообусловленных групп финансово-правовых норм, существующих и развивающихся в рамках финансового права как отрасли права.

Под финансово-правовым институтом следует понимать законодательно обособленную совокупность правовых норм, обеспечивающих комплексное регулирование определенной группы общественных отношений.

Следует различать понятия «система финансового права как отрасль права» и «система финансового права как наука и учебная дисциплина».

В системе финансового права как отрасли права выделяются следующие подотрасли и правовые институты: 1. бюджетное право; 2. налоговое право; 3. правовые институты (институт финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий, институт государственного и муниципального кредита).

1. Общая часть:

   • вопросы предмета ФП

   • понятие финансового законодательства

   • субъекты ФП

   • финансовый контроль 2.Особенная часть:

   • эмиссионное право

   • налоговое право

   • бюджетное право

   • отношения в области государственных и муниципальных долгов

   • отношения в области государственного и муниципального кредита

   • отношения в области банковского кредитования

   • отношения в области валютного регулирования

Источники финансового права — это правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

По юридической силе:

1. КРФ: распределение компетенции; функции Правительства; нормы о ЦБ и Счетной палате; единство таможенного пространства; денежная единица – рубль; все должны платить налоги и др.

2. ФЗ: БК и НК РФ; ФЗ о ЦБ, о Счетной палате, О бухучете, О соц. страховании, ежегодный ФЗ о бюджете;

3. Указы Президента РФ могут содержать финансово-правовые нормы;

4. Постановления Правительства: глава 21 НК РФ – формы счетов фактур устанавливаются постановлениями Правительства; классификация основных средств тоже;

5. Большую группу источников финансового права составляют акты исполнительных органов власти (приказы, инструкции и другие акты) финансово-кредитных органов: Министерства финансов РФ, ЦБ РФ, Федеральной налоговой службы РФ, Министерства экономического развития РФ и др.

6. Законы субъектов РФ (ежегодный о бюджете; о региональных налогах);

7. МД: Соглашения во избежание двойного налогообложения; Многосторонняя конвенция по адм. помощи; в рамках Таможенного союза; Договоры о правовой помощи;

8. Судебная практика - ПКС, ОКС, ППВС, ОВС, ППВАС.