Глава IV. Тарифно-статистические классификации

1. Определения основных понятий

Таможенно-тарифная номенклатура - номенклатура, при­нятая в соответствии с законодательством договаривающейся стороны для взимания таможенных пошлин при ввозе товаров.

Статистическая номенклатура - товарная номенклатура, принятая договаривающейся стороной для сбора статистичес­ких данных о ввозе и вывозе товаров.

Комбинированная тарифно-статистическая номенклатура - номенклатура, объединяющая таможенно-тарифную и статис­тические номенклатуры, которую в соответствии со своим зако­нодательством договаривающаяся сторона требует использовать при декларировании ввозимых товаров¹.

2. Европейские страны (ес)

Combined Nomenclature

Это тарифная и. статистическая классификация, основанная на международной классификации ГС, которая включает больше 10 ООО кодов с восемью цифрами. Некоторые изменения вносятся в классификацию один раз в год, чтобы гарантировать, что номенкла­тура отражает развитие в технологии и международной торговле.

Товарная номенклатура, в дальнейшем называемая «ком­бинированная номенклатура», или в сокращенной форме «CN», устанавливается, чтобы отвечать одновременно требованиям, как Общего Таможенного Тарифа, так и статистики внешней торговли Европейского Экономического Сообщества².

Комбинированная Номенклатура должна включать:

• номенклатуру ГС;

• подзаголовки Сообщества к этой номенклатуре, упомя­нутые как «подсубпозиции CN» в тех случаях, когда специфици­рована соответствующая ставка пошлины;

• предварительные условия, дополнительные примечания к разделам или группам и примечания, относящиеся к подзаго­ловкам CN.

Каждая подсубпозиция CN должна иметь восьмизначный цифровой код:

• первые шесть цифр должны соответствовать товарным позициям и субпозициям номенклатуры ГС;

• седьмая и восьмая цифры идентифицируют подсубпози-ции CN.

Когда товарные позиции и субпозиции гармонизированной системы далее не подразделяются для целей Сообщества, седь­мые и восьмые цифры должны быть '00'.

Комбинированная Номенклатура, включая ее коды и, при необходимости, дополнительные статистические индексы, относя­щиеся к ним, должна применяться Сообществом и Государствами-членами в статистике, касающейся внешней торговли Сообщества.

Интегрированный тариф Европейского сообщества

Объединенный тариф Сообщества - TARIC (Tarif Integre de la Communaute) был создан в то же самое время, что и CN и основан на комбинированной номенклатуре. TARIC 2003 со­держит терминологию на всех официальных языках стран Со­общества и включает приблизительно 18.000 тарифных линий. В нем указаны фактически применяемые ставки преференци­альных пошлин и ставки пошлин для третьих стран, а также от­ражены все меры торговой политики. TARIC включает законо­дательство Сообщества. Поскольку TARIC издается ежегодно, он не может включать все законодательство, которое вступает в силу после даты его публикации. Тариф представляет собой инструмент для практического использования и информации, но не имеет правового статуса сам по себе. Коды TARIC с К) цифрами и, где необходимо, дополнительные коды относятся ко всему импорту товаров из стран-не членов Сообщества и, в течение переходного периода, из новых Государств-членов. Для экспорта и в торговых сделках между Государствами-членами используются коды Комбинированной Номенклатуры с восе­мью цифрами и, где необходимо, дополнительные коды.

TARIC служит прямым базисом для подготовки рабочих тарифов государств-членов. Другая область для применения кодов TARIC - это автоматизированный таможенный досмотр. Использование кодов TARIC обязательно в таможенных и ста­тистических декларациях в торговле с третьими странами.

TARIC устанавливает Комиссия ЕС, при этом он должен включать:

• дополнительные подсубпозиции Сообщества, упоминае­мые как «подсубпозиции Taric», необходимые для описания това­ров, к которым применяются определенные меры Сообщества;

• ставки таможенных пошлин и других применяемых пла­тежей;

• числовые коды;

• любую другую информацию, необходимую для выполне­ния или управления соответствующими мерами Сообщества.

Дополнительные подразделения TARIC (кодированные двумя дополнительными цифрами или дополнительным кодом по отношению к CN) требуются главным образом для:

• тарифных приостановок (tariff suspensions);

• тарифных квот;

• тарифных преференций (включая тарифные квоты и ли­миты);

• общей системы тарифных преференций, применимых для развивающихся стран;

• антидемпинговых и countervailing пошлин;

• countervailing платежей;

• сельскохозяйственных компонентов (для обработанных сельскохозяйственных продуктов);

• оценки единиц (периодические оценки определенных скоропортящихся продуктов);

• стандартной импортной оценки (для фруктов и овощей);

• справочных и минимальных цены;

• запрещений импорта;

• ограничений импорта;

• наблюдения за импортом;

• экспортных запрещений;

• экспортных ограничений (количественные ограниче­ния, другие ограничения, включая SITES и товары двойного назначения);

• экспортного наблюдения;

• экспортных уплат.

Если Сообщество не применяет 10-е и 11-е цифры, они должны быть '00'.

В качестве исключения может быть использован дополнитель­ный код Taric из четырех алфавитно-цифровых символов для при­менения определенных мер Сообщества, которые не кодированы или не полностью кодированы на 10-м и 11-м уровне кода (Рис. 4).

Дополнительный код в настоящее время используется для:

• комплексных антидемпинговых и countervailing пошлин;

• сельскохозяйственных компонентов;

• фармацевтических веществ, включенных в часть 3, разде­ла II CN;

• животных и растений, охраняемых Конвенцией CITES;

• справочных цен на рыбу;

• определенных других импортных или экспортных мер, для которых требуется подразделение кода CN/TARIC.

Группы товаров, выделяемые для целей статистики вне­шней торговли ЕС

Внешнеторговая статистика ЕС учитывает товары, импор­тированные и экспортированные Сообществом.

В широких терминах цель международной торговой статис­тики состоит в том, чтобы учесть весь импорт или экспорт то­варов, которые увеличивают или уменьшают запасы материаль­ных ресурсов страны.

Исключения

Внешнеторговая статистика ЕС содержит явный список ис­ключений:

• законные средства оплаты и ценные бумаги;

• денежно-кредитное золото;

• чрезвычайная помощь для областей бедствия;

• товары, предназначенные для дипломатического или по­добного использования;

• товары при условии, что их ввоз временный (товары, предназначенные для ярмарок и выставок, кинематографичес­кие фильмы, коммерческие образцы, упаковка, и т.д.);

• товары, не являющиеся объектом коммерческой сделки (декорации, почетные награды и призы, юбилейные значки и ме­дали; оборудование для путешествий; гробы, похоронные урны; напечатанный рекламный материал; товары, которые стали не­пригодными; балласт; почтовые марки, и т.д.);

• изделия, используемые как часть исключительных об­щих мер для защиты людей или среды;

• товары, которые являются темой некоммерческого дви­жения между людьми, проживающими в смежной зоне с Госу­дарством - членом (приграничное движение);

• изделия, полученные сельскохозяйственными произво­дителями на их собственной территории, расположенной извне;

• товары, покидающие данную статистическую территорию, чтобы возвратиться после пересечения иностранной территории;

• товары, посланные национальным вооруженным силам, размещенным вне статистической территории;

• товары, используемые как носители информации, кото­рыми торгуют, чтобы передать информацию, и на которые счета не выставляются;

• спутниковые установки.

Специфическое движение

Специфическое движение определено в пределах законода­тельства Сообщества как движение товаров, чьи характеристики существенны для интерпретации информации. Характеристики могут касаться движения непосредственно, характера товаров, сделки, которая порождает движение, или экспортера или им­портера товаров.

Эти «специфические движения» товаров, как в настоящее время определено в законодательстве Сообщества, следующие:

1. промышленные заводы;

2. суда и самолеты;

3. морские продукты;

4. запасы и поставки для морских и воздушных судов;

5. пораженные грузы;

6. военные товары;

7. оффшорные размещения;

1. космические корабли и пусковые установки космических кораблей;

2. части автомобилей и самолетов;

3. почтовые грузы;

4. нефтепродукты;

5. ненужные изделия (отходы).

Сбор и обработка информации, касающейся этих товаров, охватываются специальными правилами. Часть торговли, вклю­чающей специфическое движение товаров, включена в статис­тику, издаваемую Eurostat, под алфавитно-цифровыми кодами (Табл. 12).

Таблица 12