Единый день голосования

В 2005 году Закон об основных гарантиях избирательных прав дополнен нормами, устанавливающими единые дни голосования на выборах в органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления — это второе воскресенье марта или второе воскресенье октября

НО новеллами 2012 года вместо двух введен лишь один день голосования — это второе воскресенье сентября. Но если на соответствующий год приходятся также выборы депутатов ГД, тогда нижестоящие выборы переносятся на этот день

Если срок полномочий действующих органов или депутатов истекает в период действия чрезвычайного или военного положения, то они исполняют свои полномочий до прекращения такого положения

Законодательно не запрещает совмещение на один день разных выборов. НО не допускается совмещение дня голосования на референдуме с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, проводимых одновременно всей территорией РФ

Подарок от ТС(тайного САСАНТЫ):

про многодневное голосование:

ФЗ об основных гарантиях. Статья 63.1. Дни голосования на выборах, референдумах

(введена Федеральным законом от 31.07.2020 N 267-ФЗ)

1. По решению избирательной комиссии, организующей выборы, референдум, голосование на выборах (включая повторное голосование, повторные выборы), референдумах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума и не подлежит пересмотру. Законом может быть предусмотрено, что указанное решение при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.

2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах одного субъекта Российской Федерации, принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.

(в ред. Федерального закона от 14.03.2022 N 60-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Федеральным законом сроки избирательных действий, действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное.

Женя 56. Избирательные комиссии в рф: виды и порядок формирования. Полномочия Центральной избирательной комиссии рф.

Избирательные комиссии — это государственные или общественные органы, целями которых являются:

• обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан РФ;

• осуществление подготовки и проведения выборов в Российской Федерации,

• рассмотрение поступивших к ним обращений о нарушении законодательства о выборах, проведение проверок по таким обращениям и принятие соответствующих мер;

• обеспечение избирателей информацией о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе соответствующих кампаний, о кандидатах, об избирательных объединениях и избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

Сходные задачи решают комиссии также при проведении референдумов, а также голосований по отзыву депутатов и выборных должностных лиц. На период соответствующей кампании они именуются комиссиями по проведению референдума или комиссиями по проведению голосования об отзыве, чаще всего оставаясь в прежнем составе.

Существуют следующие виды избирательных комиссий:

1)Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК, Центризбирком);

2)избирательные комиссии субъектов РФ;

3)избирательные комиссии муниципальных образований;

4)окружные избирательные комиссии;

5)территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии;

6)участковые избирательные комиссии.

ЦИК РФ: порядок формирования и полномочия

Статус ЦИК РФ определяется в ст.21 ФЗ 2002 “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”

ЦИК РФ является федеральным государственным органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в РФ в соответствии со своей компетенцией. Действует на постоянной основе и является ЮЛ. Срок полномочий – 5 лет.

ЦИК РФ состоит из 15 членов: 5 членов ЦИК РФ назначаются ГД из числа кандидатур, предложенных депутатскими объединениями и депутатами ГД, при этом от одного депутатского объединения в ГД м.б. назначено не более одного представителя; 5 членов ЦИК РФ назначаются СФ из числа кандидатур, предложенных законодательными органами государственной власти субъектов РФ и высшими должностными лицами субъектов РФ; 5 членов ЦИК РФ назначаются Президентом РФ.

Члены ЦИК РФ должны иметь высшее юридическое образование. Члены ЦИК РФ организуют работу по конкретным направлениям ее деятельности, определяемым Регламентом ЦИК РФ, и несут ответственность за результаты работы по этим направлениям. Члены ЦИК РФ избирают из своего состава тайным голосованием Председателя ЦИК РФ (сейчас Памфилова - с 2016 года), заместителя Председателя ЦИК РФ и секретаря ЦИК РФ.

ЦИК РФ является избирательной комиссией, организующей выборы в федеральные ОГВ, а также комиссией референдума, организующей референдум РФ.

Полномочия:

1. осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме гр-н РФ;

2. организует разработку нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением

3. обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в РФ, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

4. осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади

5. осуществляет меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, референдумов, распределяет выделенные из фед бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

6. оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь комиссиям;

7. осуществляет м/н сотрудничество в области избирательных систем;

8. заслушивает сообщения ФОИВ, органов исп власти субъектов и ОМСУ по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в ФОГВ и референдума РФ;

9. устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

10. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения

11. совместно с ИК субъектов во взаимодействии с ФОИВ, органами исп власти субъектов, МСУ организует гос. систему регистрации (учета) избирателей/участников референдума и участвует в осуществлении этой регистрации, в т.ч формирует и ведет регистр избирателей, участников референдума.

12. совместно с ИК субъектов осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств ПП, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого ПП в виде вступительных и членских взносов, пожертвований гр-н и ЮЛ, информирует граждан о результатах этих проверок.

13. в пределах своей компетенции издает инструкции по вопросам единообразного применения избирательного законодательства, обязательные для исполнения.

14. дает заключения о соответствии законов и иных НПА субъектов избирательному законодательству.

ЦИК РФ имеет официальный печатный орган и официальное сетевое издание.

Избирательные комиссии субъектов РФ

• Госорганы субъектов РФ

• Организуют подготовку и проведение выборов, референдумов в РФ в соответствии с компетенцией.

• Срок полномочий – 5 лет.

• Число членов от 10 до 14.

• Функции ЦИК ?субъекта ?РФ

• все ф-и ЦИК, кроме осуществления м/н сотрудничества.

• может утверждает перечень территориальных комиссий

• подведение итогов в рамках субъекта

• осуществление мер по обеспечению единого порядка голосования

Половина членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации назначается законодательным органом субъекта Российской Федерации, другая половина - высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

ИК муниципального образования

• Организует в соответствии с законом субъекта РФ, уставом МО подготовку и проведение выборов в ОМСУ, местного референдума.

• Муниципальный орган

• Срок полномочий – 5 лет.

• Численный состав 8, 10 или 12 членов, в поселениях – 6,8,10 с правом решающего голоса, общее кол-во – по уставу муницип. образования

• Функции аналогичны ИК субъекта

Окружные избирательные комиссии

• Формируются в случаях, предусмотренных законом, при проведении выборов по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

• Срок полномочий истекает через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выборов. (если на ее действия не подана жалоба в вышестоящую ИК)

• Численные состав устанавливается законом субъекта РФ.

• Функции: все ф-и вышестоящей +

• осуществляет регистрацию кандидатов;

• утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;

• осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

• определяет результаты выборов по избирательному округу;

• публикует (обнародует) в соответствующих СМИ результаты выборов по избирательному округу;

Формируется вышестоящей комиссией (которая должна назначить минимум половину)

Территориальные комиссии

• положение в системе госорганов в субъектах РФ определяется законами субъекта.

• Срок полномочий – 5 лет.

• Численный состав 5-14 членов с правом решающего голоса, ост в законе субъекта

• Функции те же что и у ИК субъекта

Формируется избирательной комиссией субъекта

Участковые комиссии

• Формируются в период избирательной кампании, кампании референдума в сроки, установленные законом, для обеспечения процесса голосования избирателей, подсчета голосов избирателей.

• Срок полномочий участковой комиссии истекает через 10 дней со дня официального опубликования результатов

• Число членов устанавливается законом.

• Функции

• информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

• уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

• обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

• обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;

• контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;

• выдает открепительные удостоверения;

• организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;

• проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах и передает его в территориальную комиссию;