!!! Гражданский процесс Экзамен зачет 2024 год / GP_konspekt_MGU__2

□Узуфрукт является самостоятельным ОВП, отличным от сервитутов (Франция, Италия).

□Узурфрукт - разновидность личного сервитута. Римское право: личные сервитуты могут устанавливаться в четырех формах: узуфрукт (наиболее широкое по содержанию личное вещное право, заключающееся наряду с возможностью владения и пользования с присвоением всех плодов вещи, с обязанностью сохранения субстанции вещи), узус (usus) (личное право пользования с присвоением плодов в количестве, необходимом для удовлетворения личных потребностей пользователя), хабитацио (habitatio) (личное право проживания), operae servoruin (право владения рабами). Так, согласно АBGB сервитуты делятся на вещные и личные. Личные сервитуты рассматриваются как право на употребление; право пользовладения (узуфрукт) (АBGB) и жилищные сервитуты.

□Узуфрукт наряду с предиальными (вещными) и персональными (личными) сервитутами является самостоятельным подвидом сервитутных прав, создан под влиянием пандектного учения в результате рецепции римского права в Германии в период феодального строя.

Вывод:

- наибольшее сходство заложенного в Концепции развития гражданского законодательства РФ решения данного вопроса в пользу первого подходапризнание узуфрукта самостоятельным вещным правом наряду с вещными сервитутами

Безусловно, предложенная российская конструкция значительно отличается от французской, поскольку во французском праве закреплено весьма широкое содержание узуфрукта (возможность установления в коммерческих и некоммерческих целях в отношении движимых и недвижимых вещей, а также прав в интересах любых субъектов права), в российском же праве пользовладение сведено к средству снабжения, оказания благодеяния.

Перспективы развития узуфрукта в российском праве

Прежде всего, думается, что в отечественной практике узуфруктные отношения можно было бы по аналогии с германским правом охарактеризовать как снабженческие

(узуфрукт снабжения) и обеспечительные (обеспечительный узуфрукт).

В качестве оснований снабженческого узуфрукта могло бы выступать следующее. Во-первых, заключение самостоятельного договора об узуфрукте, а также включение

условия об узуфрукте в договорах ренты и пожизненного содержания с иждивением, дарения вещи.

Во-вторых, предоставление права владения и пользования, в том числе с присвоением доходов на основании завещательного отказа. Обратим внимание, что п. 2 ст. 1137 ГК РФ закрепляет: предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или пользование вещи, входящей в состав наследства.

В-третьих, требуют поддержки предложения авторов проекта концепции относительно правового закрепления содержания прав и обязанностей лиц, имеющих "права проживания". Обязательным условием установления для указанных категорий лиц социального узуфрукта должен выступать факт проживания в жилом помещении, а также отсутствие другого благоустроенного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных законом (например, в отношении несовершеннолетних членов семьи).

В-четвертых, возможно установление узуфрукта по решению суда, однако в исключительных случаях (защита интересов социально незащищенных граждан - малолетних, инвалидов - и других лиц, у которых нет возможности обеспечить себя имуществом, составляющим предмет права личного пользовладения).

В будущем гражданском законодательстве возможно закрепление обеспечительного личного пользовладения. Тем более что положения, сходные с известным немецким

обеспечительным узуфруктом, уже существуют в действующем российском праве. Так, п. 3 ст. 346 ГК РФ указывает, что в случаях, предусмотренных договором, залогодержатель вправе пользоваться предметом залога. Возможное возложение обязанности извлекать плоды в целях погашения основного долга вполне может иметь правовую форму узуфрукта.

Нет необходимости в отечественном правопорядке расширения области применения узуфрукта установлением возможности узуфрукта прав. Тем более что в российском гражданском праве имеется конструкция института доверительного управления, отчасти

созданная специально для установления управления ценными бумагами и получения дохода от пользования ими правообладателями либо третьими лицами, имеющая при этом сходные с "узуфруктом на право" цели.

Право застройки (суперфиций)

По Концепции:

Во-первых, право застройки должно быть срочным (от 50 до 199 лет); отчуждаемым (переходит в порядке сингулярного или универсального правопреемства) и платным (плата определяется соглашением сторон, минимальный размер платы может устанавливаться законом).

Во-вторых, право застройки возникает на основании договора и считается

возникшим с момента государственной регистрации.

В-третьих, после истечения срока действия права застройки здания и сооружения вместе с земельным участком остаются у собственника земельного участка без какой-

либо компенсации суперфициару.

Понятие и сущность права застройки

Обратим внимание на то, что современные правопорядки в вопросе определения правовой природы права застройки пошли по немецкому и австрийскому образцу и рассматривают право застройки как самостоятельное ОВП, а не как вид сервитута (как это вытекает из швейцарского ZGB), а также относят его к правам пользования чужой вещью. Праву застройки как вещному праву свойственны признаки:

□абсолютный характер,

□непосредственное отношение к вещи,

□свойство следования,

□публичность,

□закрепление законом его видов и содержания.

Проблема определения правовой природы права на строение. В контексте реформы отечественного законодательства о вещном праве, в частности, при введении принципа "единого объекта недвижимости" рассмотрение данной проблемы является особенно важным.

Германия: в основу формирования теоретической конструкции застройки земельного участка был взят подход, по которому застройщик имеет особую собственность (Sondereigentum) на сооружение. Представители данного подхода преследовали несколько целей при конструировании права застройки:

-строение присоединяется к земле и становится составной частью земельного участка

-при этих условиях следовало избежать положения о том, что строения, сооруженные на чужой земле, приобретают статус движимых вещей (как это имеет место при аренде), ибо такой статус мог препятствовать ипотеке подобных строений, а соответственно - кредитованию строительства

-признание "особой собственности" противоречит пандектному учению, исключающему наличие двух прав собственности на вещь, и поэтому необходима была

модель права застройки, вписывающаяся в рамки римского учения, пандектного учения, а также соответствующая имущественным потребностям того времени.

Такая конструкция была создана в виде признания строения, возведенного в силу

предоставленного права застройки, существенной составной частью наследственного права застройки (а не земельного участка, поскольку это привело бы к признанию последнего движимой вещью) и распространения на данное право правового режима недвижимых вещей (в связи с чем стала возможной ипотека права застройки).

Модель права застройки в российском гражданском праве

С введением ОВП застройки в российское право стало бы возможным решение ряда социально-экономических проблем:

-удовлетворение жилищных потребностей,

-возможность возведения строений для предпринимательской деятельности.

Следует согласиться с предложенным в Концепции сроком от 50 до 199 лет. Предложенные в Концепции достаточно длительные сроки права застройки оправданы внедрением новых строительных технологий и материалов, что позволяет существовать зданиям или сооружениям (построенным в соответствии со строительными правилами и нормами) в течение более длительного времени. Востребованы современной практикой и положения Концепции об отчуждаемости права застройки, его платности,

необходимости государственной регистрации на основании договора.

Исходя из представленного выше материала, представляется, что современная модель права застройки в отечественном законодательстве могла бы выглядеть следующим образом.

□Во-первых, под правом застройки следует понимать ОВП, обладающее абсолютным

характером и предоставляющее управомоченному лицу (застройщику) возможность владения и пользования земельным участком для последующего возведения строений и их эксплуатации.

□Во-вторых, право застройки следует отграничивать от других предлагаемых в Концепции вещных прав пользования: вещного сервитута по признаку отсутствия необходимости в наличии господствующего и служебного земельных участков, отсутствия условия о невозможности удовлетворения нужд собственника господствующего участка без использования соседнего участка (признак объективной обусловленности), а также целевым назначением (только для строительства и эксплуатации объектов). Отличия от личного сервитута и узуфрукта заключаются в возможности отчуждения и передачи по наследству, целевом назначении и, как правило, в указании срока действия.

□В-третьих, требует разрешения проблема определения платы за право застройки и обеспечение ее выплаты (в зарубежном праве - по соглашению сторон в зависимости от рыночной стоимости земельного участка, сложившегося размера арендной платы в определенной местности и других условий).

□В-четвертых, с учетом того что в Концепции предлагается возможность отчуждения

права застройки, необходимо внесение соответствующих дополнений в законодательство о залоге относительно основания, порядка и условия его залога,

процедуры оценки. Более того, следует иметь в виду, что речь должна идти не о залоге строения, а залоге права.

□В-пятых, предлагается разрешить на праве застройки строительство не только

жилых, но и промышленных объектов. В связи с этим в качестве субъектов должны

выступать как физические, так и юридические лица.

□В-шестых, соглашаясь в целом с закрепленным в Концепции правилом о том, что по окончании срока права застройки строения переходят к собственнику земельного участка, предлагаем частично изменить это правило нормой о праве застройщика на

компенсацию после окончания срока договора (в Австрии - не менее чем 1/4

стоимости объекта на момент окончания застройки).

□В-седьмых, в целях развития права застройки следует предусмотреть переходные положения, согласно которым разрешить лицам - владельцам жилых строений на

земельных участках, принадлежащих на праве аренды, переоформить право аренды на право застройки или в собственность. При этом при передаче под застройку государственных и муниципальных земельных участков возможно нормативное определение среднего размера ежегодной платы за пользование земельным участком под застройку (возможно, максимальной).

Лицо, обладающее правом застройки, вправе распорядиться им любым способом (отчуждать его, передавать в залог и др.).

Согласно законопроекту право застройки прекращается:

□досрочно по соглашению между собственником земельного участка и лицом (лицами), имеющим (имеющими) право застройки;

□в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо его реквизиции;

□расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ);

□по истечении срока на который оно установлено.

Право постоянного владения и пользования земельным участком (эмфитевзис)

В отечественном праве единственными вещными правами пользования чужим земельным участком (государственным и муниципальным) в течение почти двух десятилетий признавались права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования. Сегодня в нашей стране образовался рынок земельных участков, для которого недостаточно осуществления прав только на праве собственности и аренды, которые предлагает нам законодатель. Для наиболее эффективного

использования земельных участков, безусловно, необходим выбор права землепользования. Поэтому Концепция развития гражданского законодательства РФ вполне справедливо закрепляет право постоянного владения и пользования

(эмфитевзис), предполагающее широкие возможности использования свойств природного объекта с сохранением его субстанции. В ней обозначаются его преимущества и отличия от пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, которые заключаются в возможности возмездного предоставления пользования земельным

участком, находящимся в частной собственности.

Модель эмфитевзиса в будущем российском праве

- право постоянного владения и пользования, предназначенное прежде всего для

ведения сельскохозяйственного производства на земельном участке с возможностью управомоченного лица владеть и пользоваться земельным участком с извлечением плодов и доходов, поступающих в собственность обладателя вещного права.

Узуфрукт в отличие от эмфитевзиса, является бессрочным, имеет связь с личностью, поэтому не подлежит отчуждению, прекращает действие со смертью управомоченного лица, не может быть установлен в пользу юридического лица.

По замыслу авторов Концепции развития гражданского законодательства РФ

установление эмфитевзиса возможно как в коммерческих, так и в некоммерческих целях, а также в интересах любых субъектов гражданского права (частично вместо права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования).

Таким образом, следует констатировать наличие четкого отграничения эмфитевзиса и застройки в Концепции развития гражданского законодательства РФ, предназначив для права эмфитевзиса, в отличие от застройки, пользование сельскохозяйственным земельным участком для сельскохозяйственного производства, а также эмфитевзиса и узуфрукта, определив первому место в большей степени как

коммерческому институту, а второму - как социальному институту.

Представляется, что имеются предпосылки для закрепления в механизме регулирования эмфитевзиса положения о том, что обладателем данного вещного права

могут быть возведены постройки, необходимые для осуществления соответствующей деятельности. Необходимо взять в качестве образца правила, аналогичные праву застройки

отом, что такие строения переходят в собственность собственника земельного участка (если иное не предусмотрено договором между ними). В связи с этим требует разрешения и вопрос

озакреплении возмещения (компенсации) собственником указанных строений эмфитевту при окончании срока договора.

Следует согласиться с предложенными в Концепции развития гражданского законодательства РФ положениями о том, что право постоянного владения и пользования

является:

а) бессрочным (однако по соглашению сторон может быть установлено на срок не менее 50 лет);

б) отчуждаемым (переходит в порядке сингулярного или универсального правопреемства);

в) платным.

При формировании механизма продажи права эмфитевзиса необходимо закрепить правила о преимущественном праве приобретения собственника этого земельного

участка по цене, объявленной для продажи, и иных равных условиях.

Вкачестве оснований возникновения необходимо закрепить возможность его возникновения на основании договора, а также вступление в наследство. Возникновение права следует связывать с моментом государственной регистрации.

Вместе с тем требуют обсуждения положения об основаниях прекращения эмфитевзиса. При этом наряду с истечением срока необходимо закрепить:

□ возможность прекращения эмфитевзиса по воле одной из сторон с необходимостью

предупредить не ранее чем за год;

□ досрочного расторжения в связи с неиспользованием земельного участка либо с его

бесхозяйственным использованием или не по назначению; □ при совпадении в одном лице собственника и эмфитевта.

Заслуживает особого внимания регулирование механизма переоформления права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на право эмфитевзиса.

Вещные выдачи

В отличие от эмфитевзиса, представляют собой возложение обязанности на

собственника земельного участка (а не пользователя, как при эмфитевзисе) в виде

выплаты управомоченному в силу вещного права лицу определенных денежных сумм,

обеспечивая их выплаты возможностью принудительной реализации имущества собственника.

Вп – вещное право Пс – право собственности Н - например

Понятие защиты вп

Необходимо отличать охрану прав от защиты прав:

1)Гражданско-правовая охрана ВП- с помощью всей совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений.

1)Гражданско-правовая защита ВПболее узкое понятие, совокупность гражданско-

правовых способов (мер), применяемых к нарушителям вп.

Гк – общие способы защиты гражданских прав в ст 12, а в гл 20уже специальная по отношению к общим защита вещных

Виды гражданско-правовых способов защиты вп

При непосредственном нарушении ВП используются вещно-правовые способы защиты, осуществляемая с помощью абсолютных исков, т.е. исков, которые могут быть предъявлены к любым нарушившим вп лицам.

ВГК есть 2 классич вещных иска:

1)Виндикационный - об истребовании имущества из чужого незаконного владения

2)Негаторный - об устранении препятствий в пользовании имуществом, не связанных с лишением владения вещью.

□ Оба = способы защиты права на сохр. в натуре индивидуально-определенную вещь, восстановление господства над ней управомоченного,а если утрачена– только обязательственный иск о взыскании убытков.

□Если вп нарушены, как последствия нарушения иных, чаще всего обязательственных,

прав, то используются обязательственные способы защиты.

Обязательственно-правовые способы защиты -

1.Относительный характер

2.Могут иметь объектом любое имущество (включая родовое и различные права,например, безналичные деньги)

Скловский: нельзя применять вещно-правовые способы, когда есть «личная связь» (договорная прежде всего). Т есть между истцом и ответчиком нет никаких иных отношений кроме того, что право на вещь каким-либо образом нарушает право ответчика.

Иски о защите вп от неправомерных действий публичной власти

Иски к публичной власти - требования, предъявляемые к гос\мун органам , когда они действуют не в качестве равноправных участников имущ оборота

Для защиты ВП от неправомерных действий публичной власти - 2 вида исков:

1)О полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий (или бездействия) гос\мун органов, в том числе путем издания ими ненормативных актов, не соответствующих закону\иному нпа (президентскому указу или правительственному постановлению) и нарушающих пс или иное вп, либо ограничивающих возможности их осуществления (ст. 16 ГК).

a.Обязательственный иск т к отношения являются обязательственными (деликтными)

2)Об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи) в

случаях их предъявления к государству (в лице финансового органа) в связи с возможной конфискацией имущества обвиняемого по приговору суда (можно и в отношении частных, в отн кот арест был )

□Собственник, имущество которого ошибочно в описи, вправе предъявить требование об освобождении этого имущества от ареста к должнику и одновременно - к кредиторам (взыскателям), в интересах которых наложен арест на имущество ( п. 51 Постановления

10//22)

□Объект требования - индивидуально-определенная вещи.

□Суханов считает, что в действительности он представляет собой требование о

признании пс истца на незаконно включенное в опись и арестованное имущество.

□Не исключено предъявление такого иска и в защиту имущественных интересов субъектов прав хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения и некоторых других ограниченных вп. Поэтому его следует рассматривать в качестве разновидности иска о признании права (ст. 12 ГК)

*В проекте Концепции развития зак-ва предлагается его включить в число вещных исков

От правомерных действий публичной власти, влекущих ущемление интересов субъектов вп:

1. Национализация = прекращение пс на имущество частных лиц

a.В этой ситуации собственник(но не субъект других ОВП) может требовать полной компенсации - взыскания убытков, включающих и не полученные им доходы, и

стоимость утраченного им имущества (ст. 306 ГК) .

b.Аналогичное право предоставляется собственнику земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд по решению органов исполнительной власти

c.Аналогичная ситуация может сложиться и в случае реквизиции имущества в общественных (публичных) интересах (ст. 242 ГК), и в некоторых других ситуациях принудительного изъятия вещи у собственника.

□По своей гражданско-правовой природе ближе к деликтным искам (хотя основанием их предъявления становятся правомерные действия публичной власти, а не правонарушения - деликты).

Проблема конкуренции исков при защите вп

Вариантов защиты много, к какому из возможных вправе прибегнуть потерпевшее от правонарушения лицо. ГК не предоставляет возможности выбора вида иска и тем самым не допускает так называемой конкуренции исков.

1)При наличии договорных\иных обязател отношений - специальные, обязательственные требования

2)Если же имущественные права участников обязательства нарушены третьими лицами – вещные иски (н украл кто-то предмет аренды, потом истребуем его)

1)Когда ОВП возникают по договору с собственником вещи (например, при установлении сервитута или прав залогодержателя), они защищаются их субъектами:

1.У кого овп - с помощью вещно-правовых (абсолютных) т к эти права носят абсолютный, а не относительный характер. – в отношении 3х лиц

2.Между собой – обязательственные

Кроме того есть иски:

1.О признании недействительной сделки по отчуждению принадлежавшей ему вещи (при оспоримой сделке)

2.О применении последствий недействительности сделки (при ничтожной).

a. Последствия для обоих - реституция владения.

НО, если контрагент собственника продал эту вещь 3му, то тут уже только вещно-правовые способы защиты, т к не было договорных (обязательственных) отношений

Иногда собственники, получив отказ истребовании у новых владельцев, оспаривают сами эти сделки (по которым те купили у несобственника), ссылаясь на недействительность первой из цепочки таких сделок (с собственником).

В связи с этим в правоприменительной практике возник вопрос о соотношении виндикации и реституции как способов защиты имущественных прав, прежде всего нарушенного пс.

□КС РФ обоснованно указал, что происходит недопустимое смешение различных способов защиты прав собственника:

Негоже заявлять обязательственное по сути требование (о реституции вещи) на основании признания недействительной сделки или сделок, совершенных без его участия третьими лицами,

1)тогда как в этих целях ему предоставлен виндикационный (вещно-правовой) иск

□(п. 3 Постановления КС РФ от 21 апреля 2003 г. N 6-П

ТО, требования (иски) о реституции и о виндикации конкретной вещи имеют различную:

-различную (обязательственную и вещно-правовую) юридическую природу

-субъектный состав (стороны сделки в первом случае и собственник с незаконным владельцем - во втором)

-предмет доказывания (недействительность сделки или наличие вещного права)

предметы (реституция, в отличие от виндикации, допускает денежную компенсацию) - ранее - еще и давностные сроки

Все эти различия иду еще от вп и оп

Различия в вещно-правовой защите прав на движимые и недвижимые вещи.

Спор о наличии или отсутствии вещного права на объект недвижимости по сути сводится к спору о правильности записи в ЕГРП, т.е. должен разрешаться путем заявления иска о признании права, а не только о виндикации или реституции недвижимости.

Вещь может быть изъята законным владельцем и у лица, получившего ее без достаточных оснований, например, в результате ошибочного исполнения обязательства по ее отчуждению. В этом случае к неосновательно получившему ее лицу предъявляется обязательственно-правовой иск из неосновательного обогащения, традиционно именуемый

кондикционным иском.

Различие между кондикционным и виндикационным исками

Вещно-правовые иски

Виндикационный иск- принудительное истребование вещи из чужого незаконного

(беститульного) владения. Самого слова в ГК нет, пришло к нам из Римского права. Слово незаконное владение это чисто отечественная черта.

Скловский: Незаконное владение – это влад не по воле собственника. Возникает в результате двух основных гипотез : самоуправство и по недействительной сделке.

I)Субъект, предъявляющий иск:

1)Собственник,

2)Любой иной титульный – субъект только ВЕЩНЫХ прав (но не все – сервитут не дает права на виндикацию) . Должен доказать свое право на вещь.

П. 17 10\22 – + виндикационная защита дается владельцам по давности (!! Хотя это незаконное владение)

Суханов считает глупым правило ст. 305 ГК(позволяет ОВПшникам и некоторым субъектам обязат прав виндицировать у собственника). Получается безосновательное предпочтение другим правам

3)При виндикации недвижимой вещи, доказательство титула = запись в ЕГРП, что в большинстве случаев означает необходимость предварительного оспаривания имеющейся там записи путем предъявления требования о признании именно за ним пс

(или иного вещного права) на соответствующую вещь.

a.Если же истец является зарегистрированным собственником, то право на виндикацию может быть признано за ним при фактическом лишении его возможностей владения (и пользования) ею.

Скловский: Т к наша система регистрации недвиж неидеальная, мы допускаем, что ответчик может оспаривать то, что право принадлежит истцу. Речь идет не об оспаривании записи, а тех фактов которые были положены в ее основу. Это сделка и тот факт, с которым стороны связали переход права. Ответчик может указать, что сделка по который было зарегистрирована, например, не имела место или недействительная. Истец должен доказать, что эти факты были. Если спора нет, то истец не обязан доказывать основания своего права.

*когда у ответчика не другое вп, а не пс - он не может заявить иск о признании права, а он заявляет иск об отсутствии права у истца. НО ответчик не может ограничиться заявлением, что пс не принадлежит истцу, не заявив, что оно не принадлежит ему. Т к в результате производства по винд иск не может сложиться такая ситуация, что пс в результате не будет ни у кого. Оно должно за кем-то предполагаться.

II)Виндикационным иском может защищаться лишь такое вп, которое содержит правомочие владения вещью.

□Если же вещное (ограниченное) право связано только с пользованием чужой вещью, то оно может защищаться лишь негаторным, а не виндикационным иском (Концепция)

III)Ответчик по иску - незаконный владелец, фактически обладающий вещью на момент предъявления требования.

1.Если к этому моменту вещи у ответчика не окажется (утрачена, погибла, утратила тождественность), то иск не будет удовлетворен, ибо исчез сам предмет виндикации. Будет отказано даже если будет достоверно установлено, что вещь находилась у ответчика. Т к суть виндикации это возврат конкретной вещи и никакие ден компенсации не допускаются.

Т к владение – это факт, а не право, то не важно как это вещь была передана ответчиком. Просто ему достаточно передать по мнимой сделке. Поэтому ответч умышленно передают 3м лицам.

2.Можно, однако, предъявить к такому лицу обязательственный иск о возмещении причиненных им собственнику убытков (ст. 1064 ГК).

IV) Объект виндикации - индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре.

НЕЛЬЗЯ:

1)В отношении индивидуально-определенных вещей, не сохранившихся в натуре (например, когда спорная вещь восстановлена или капитально переделана фактическим владельцем)

2)Об истребовании вещей, определенных родовыми признаками

3)виндикационные иски о бездокументарных ценных бумаг, например акций, которые не только могут перемешаться с имеющимися у владельца другими аналогичными акциями, но и вообще являются не вещами, а правами, защищаемыми с помощью обязательственных исков о взыскании убытков либо исков о признании таких прав. В обоих этих случаях речь идет о таких видах имущества, которые не могут быть объектом вп, а потому и права на них должны быть лишены вещно-правовой защиты.

V)Ограничения виндикации у добросовестного владельца вещи