4. Структуризация национальной экономики.

Показатели структурных сдвигов

Национальная экономика представляет собой сложную эконо­мическую систему, которая состоит из многих взаимосвязанных экономических элементов. Весь комплекс фактически сложивших­ся отношений между этими элементами характеризует структуру экономики.

Структура национальной экономики, рассматриваемая в макро­экономическом аспекте, представлена отношениями между имею­щимися в стране производственными ресурсами; объемами их рас­пределения между экономическими субъектами, выделившимися на основе общественного разделения труда; между объемами про­изводства этих субъектов, а также между составными частями на­ционального продукта, сформировавшимися в процессе его произ­водства, распределения, обмена и потребления.

На формирование экономической структуры оказывают влияние многообразные факторы: сложившаяся рыночная конъюнктура, ем­кость и уровень монополизации рынков, степень участия страны в международном разделении труда, уровень развития производитель­ных сил, масштабы, характер и темпы развития научно-техниче­ского прогресса, качество производственных ресурсов, протяжен­ность и инфраструктурная обеспеченность территории, состояние экологии.

Количественные соотношения между макроэкономическими по- казателями,характеризуют,иеструктурныесвязивэкономике,на­зываются пропорциями. По степени агрегированности они разде­ляются на две группы:

первая — общеэкономические — пропорции между агрегатами, формируемыми без учета структуры общественного разделения труда (между валовым национальным продуктом и национальным дохо­дом, между потреблением и накоплением, инвестиционным и по­требительским спросом, между производством инвестиционных и потребительских товаров и т.д.);

вторая — пропорции, отражающие структуру общественного раз­деления труда.

В составе пропорций второй группы выделяются: межотраслевые пропорции между различными отраслями на­ционального производства, характеризующие удельный вес отдель­ных отраслей в общем объеме производства и их долю в использо­вании ограниченных производственных ресурсов страны;

внутриотраслевые пропорции, т.е. количественные соотноше­ния между подотраслями производства (например, производством хлопка и шерсти, нефти и нефтепродуктов);

межрегиональные пропорции, отражающие удельный вес отдель­ных регионов в составе производственного и использованного на­ционального дохода страны, структуру распределения государствен­ных инвестиций по территории страны и т.д.;

межгосударственные пропорции — количественные соотноше­ния между объемами экспорта и импорта, отдельными отраслями производства различных стран, уровнями производительности тру­да в различных странах и др.

С точки зрения перспектив развития производства определяю­щее значение в макроэкономических исследованиях имеет анализ воспроизводственной, отраслевой, организационно-экономической и социально-экономической структур общественного продукта.

Воспроизводственной называется структура ,отражающая де­ление составных частей общественного продукта в зависимости от их функционального назначения.

Впервые комплексный анализ воспроизводственной структуры общественного продукта был проведен К. Марксом. Согласно раз­работанным им принципам, выделяются следующие основные вос­производственные пропорции:

между объемом производства средств производства и объем про­изводства предметов потребления, характеризующие натурально- вещественный состав произведенного общественного продукта;

между необходимым и прибавочным продуктом, описывающие структуру распределения производственного национального дохо­да между трудом и капиталом;

между фондами возмещения и накопления, отражающие структуру распределения валовых инвестиций на цели восстановления изношенного основного капитала и его расширение;

между фондами накопления и потребления, характеризующие структуру распределения использованного национального дохода в зависимости от той роли, какую играют его составные части в удов­летворении текущих потребностей (фонд потребления) и форми­ровании продукта для удовлетворения будущих потребностей (фонд накопления).

Воспроизводственная структура дифференцирует общественный продукт в соответствии с его движением по фазам производства, распределения, обмена и потребления. Пропорции, складывающие­ся в процессе этого движения, обладают большой инерционностью, так как характеризуют устойчивые зависимости между отдельными фазами воспроизводства, определяемые качественным со­ставом производственных ресурсов, технологией производства и составом рыночных, политических и социальных институтов. Ана­лиз этих пропорций является основой при исследовании перспек­тив экономического развития страны, проблем инвестирования, ус­ловий ресурсов обеспечения и формирования экспортной базы страны.

Отраслевая структура производства характеризует сложившу­юся систему распределения производственных ресурсов по основ­ным видам деятельности, а также долю отдельных отраслей в об­щем объеме национального производства. Отраслевая структура в ходе экономического развития, как правило, претерпевает суще­ственные изменения. Основными причинами отраслевых структур­ных сдвигов в экономике являются производство новых или каче­ственно улучшенных благ, изменение потребительских предпочте­ний и относительных цен на товары и факторы производства, рост доходов населения, освоение новых технологий и новых методов организации производства.

Для измерения степени преобразований в отраслевой структуре национальной экономики используются два показателя: индекс струк­турных изменений (С) и индекс сходства двух сравниваемых структур (S).

Первый показатель основан на оценке долей различных отрас­лей в национальном производстве или занятости за два сравнивае­мых периода:

С = (я, - о_/2), для всех значений а_п >0,2 . (I V

где a_iV а_а — выраженные в процентах доли /-и отрасли в общем

объеме производства и занятости в периоды 1 и 2.

Второй показатель — индекс сходства двух структур — является зеркальным отражением индекса структурных изменений и опре­деляется по формуле:

5 = 100% - С. (12)

Значение индекса сходства изменяется от 100 до 0. В том случае, когда индекс сходства достигает своего наибольшего значения, отраслевая структура не претерпевает никаких изменений. Нулевое значение индекса свидетельствует о полной инверсии отраслевой структуры за рассматриваемый период.

Для оценки интенсивности структурных изменений в каждый дан­ный период используется показатель отраслевой эластичности роста (е^. Он рассчитывается как отношение темпов прироста отраслевого выпуска к темпам прироста всего национального производства:

|де d_t, d — темпы прироста отраслевого и национального объемов производства.

В зависимости от величины показателя эластичности все отрас­ли можно разделить на четыре основные группы: отрасли с высокой эластичностью роста (е, > 1); отрасли, развивающиеся средним темпом (е, = 1); отрасли с низкой эластичностью роста (0 < е, < 1); отрасли с отрицательной эластичностью роста (е, < 0).

В индустриально развитых странах наиболее быстрые структур­ные изменения характерны для отраслей обрабатывающей промыш­ленности. Поэтому большинство рассмотренных показателей при­меняется для оценки внутриструктурных изменений в данной груп­пе отраслей. Поданным Европейской экономической комиссии при ООН, здесь в настоящее время по всем показателям структурных изменений лидируют наукоемкие отрасли.

Для структурных изменений в экономике характерна общая за­кономерность: большие агрегаты более устойчивы во времени, чем мелкие. В межотраслевой структуре производства эта закономерность находит свое проявление в относительной стабильности удельного веса таких крупных групп отраслей, как промышленность, сель­ское хозяйство, сфера услуг на сравнительно непродолжительных временных интервалах. На интервалах значительной продолжитель­ности (10—20 и более лет) выявляются закономерности изменения глобальных межотраслевых пропорций.

К числу таких закономерностей на современном этапе развития индустриально развитых стран относятся:

опережающий рост промышленности по сравнению с сельским хозяйством, что выражается в снижении доли последнего в вало­вом национальном продукте. Это стало возможным благодаря ин­тенсификации сельскохозяйственного производства, темпы роста производительности труда в котором в большинстве стран выше, чем в промышленности;

снижение доли обрабатывающей промышленности в общем объе­ме промышленного производства, обусловленное удорожанием сы­рья и внедрением ресурсосберегающих технологий;

повышение доли сферы услуг в общем объеме национального про­изводства, связанное с усилением социальной направленности Эко­номического роста и устойчивым увеличением спроса на услуги со стороны населения и предпринимателей; начавшееся с 60-х годов постепенное уменьшение удельного веса промышленности, выз­ванное, с одной стороны, опережающим ростом сферы услуг, с другой — повышением эффективности промышленного производ­ства и снижением роли базовых отраслей промышленности.

Организационно-экономическая структура отражает отношения, складывающиеся в процессе организации производства обществен­ного продукта. Данная структура характеризуется системой пропор­ций между долями общественного продукта, созданными хозяй­

ственными звеньями, которые сгруппированы по уровню концен­трации или специализации производства

С точки зрения концентрации производства она может быть пред­ставлена соотношением удельных весов крупных, средних и мел­ких предприятий в отраслевом производстве, ВНП или ВВП, с точки зрения специализации — пропорцией между долями специализи­рованных или многопрофильных производств, исчисляемой как по народному хозяйству в целом, так и в отраслевом разрезе Рассмат­риваемые в своем единстве обе разновидности организационно­ экономической структуры достаточно полно характеризуют сложив­шийся в национальной экономике уровень технологической моно­полизации производства

Социально-экономическая структура характеризует, с одной сто­роны, вклад предприятий различных форм собственности в произ­водство общественного продукта, с другой — дифференциацию доходов различных групп населения

Организационно-экономическая и социальная структуры обще­ственного продукта в Российской Федерации претерпевают значи­тельные изменения в ходе создания современной рыночной систе­мы В дореформенный период организационно-экономическая струк­тура России по сравнению со странами с развитой рыночной экономикой отличалась чрезвычайно высокой концентрацией про­изводства, а социально-экономическая структура — почти безраз­дельным господством государственной формы собственности и от­носительно равномерным распределением дохода между различными группами населения Развертывание процессов приватизации и демо­нополизации производства, развитие мелкого бизнеса привели к снижению уровня концентрации производства, повышению доли частного сектора экономики и усилению дифференциации доходов

25