Экономическая_теория

землю и формы хозяйствования, характерной чертой аграрных отно- шений в капиталистических странах (особенно в развитых) является мощная финансовая поддержка АПК государством. Экономическая роль государства даже в таких либеральных хозяйственных системах как США, Австрии, Новой Зеландии составляет 30-35% ВВП, а в гос- ударствах с социально ориентированной экономикой (Германия, Франция, Швеция) господдержка сельхозпроизводителей достигает 50-60% ВВП. Для сравнения – в России господдержка АПК составля- ет 0,8% ВВП. Таким образом, при современном капитализме аграр- ные отношения характеризуются следующими чертами:

1) наличие различных форм собственности и форм хозяйствова-

ния;

2)превращение земли в товар. Земля продается и покупается, сдается в аренду;

3)дифференциация и разорение мелких крестьянских хозяйств в результате конкуренции и образование крупных фермерских хо- зяйств, которые являются основными товаропроизводителями;

4)мощная государственная поддержка сельхозпроизводителей.

ВРоссии аграрные отношения находятся в стадии становления и развития. До сих пор продолжается дискуссия о собственности на землю. Одни за полную частную собственность на землю, превраще- ние ее в товар и свободную куплю-продажу на рынке. Другие катего- рически против этого, считая, что земля является естественным при- родным даром и должна принадлежать всем. Те, которые за распро- дажу земли в частную собственность, мотивируют это тем, что произ- водство сельхозпродукции в колхозах и совхозах при социализме ока- залось менее эффективным по сравнению с хозяйствами с частной собственностью на землю.

Однако если посмотреть глубже на такие доводы, то дело не в колхозах и совхозах. Именно колхозы и совхозы позволили СССР в 30-е годы осуществить индустриализацию, профинансировав ее наполовину. Они же во время Второй мировой войны, несмотря на оккупацию значительной территории СССР, успешно снабжали промышленность сырьем, а армию продовольствием. Главной при- чиной более низкой эффективности сельхозпроизводства в колхозах

исовхозах по сравнению с частными предприятиями была жесткая

171

командно-административная система управления. До каждого хо- зяйства доводились планы по производству продукции и сдачи ее государству без учета экономических и даже естественных возмож- ностей. Долгие годы оплата труда осуществлялась по остаточному принципу и натуральной продукцией. Лишь в 1966 году была введе- на денежная оплата труда по тому же принципу. Об инициативе, предпринимательстве, материальной заинтересованности и конку- ренции между предприятиями не могло быть и речи. Командно- административная система не давала реализовать потенциальные возможности коллективной формы собственности.

Вто же время, в России и для частной собственности на землю пока нет ни экономических, ни законодательных условий. Да и стоит ли создавать класс земельных собственников, который на земле рабо- тать не будет, а будет спекулировать землей, жить праздной жизнью за счет сдачи земли в аренду? Целесообразнее развивать аграрный сектор на основе не какой-то одной формы собственности на землю, а на их многообразии и на арендной основе сроком до 100 лет. Много- образие форм хозяйствования породит не только конкуренцию, но и выявит, какая из форм хозяйствования является наиболее эффектив- ной в российских специфических условиях.

Внастоящее же время аграрные отношения в России характери- зуются следующими чертами:

1)отсутствие крупной частной собственности на землю;

2)создание фермерских хозяйств;

3)наличие хозяйств в виде товариществ, акционерных об- ществ и т.д.;

4)развитие садоводства и огородничества в городах и посел- ках, то есть в России утверждается многообразие форм хозяйствова- ния в аграрном секторе экономики.

Вусловиях частной собственности на землю существует два ви- да монополии на землю:

1)монополия частной собственности на землю (землевладе- лец волен дать или не дать землю в аренду);

2)монополия на землю как объект хозяйствования (аренда- тор, взявший землю в аренду, становится хозяином земли на период в срок аренды).

172

Монополия частной собственности на землю порождает абсо- лютную земельную ренту, а монополия хозяйствования на земле – дифференциальную ренту.

Абсолютная рента – это доход (плата), получаемый земле- владельцем за предоставление земли в аренду. Ее размер определен в договоре об аренде. Как вид дохода на собственность, земельная рента использовалась и до капитализма. Но присваивать ренту эконо- мическими методами стало возможным лишь в рыночной экономике. Здесь она выступает как прибыль, которая распадается на две части - среднюю прибыль, присваиваемую арендатором, и ренту, достающу- юся собственнику. Абсолютная рента возникает на всех участках зем- ли и представляет собой разность между стоимостью продукции (с+ v+m) и индивидуальной ценой производства ((c + v) + pср) или раз- ность между прибавочной стоимостью (m) и средней прибылью (pср).

Как правило, рента составляет лишь часть суммы денег, кото- рую арендатор платит землевладельцу. Арендная плата, кроме ренты, включает еще амортизацию построек и сооружений, находящихся на этой земле, вложения в улучшение качества земли или инфраструкту- ру на этой земле. Землевладелец стремится все эти затраты вернуть с помощью аренды, и поэтому он заинтересован в заключении арендно- го договора на более короткий срок, а арендаторы, наоборот, стремят- ся заключить договор на более длительный срок, чтобы сполна взять с земли прибыль от вложенного в нее капитала.

Что касается дифференциальной ренты, то условия ее образова- ния другие. Она возникает независимо от форм собственности на зем- лю и форм хозяйствования.

В сельском хозяйстве для производства сельхозпродукции ис- пользуются все земли: лучшие, средние и худшие по плодородию. Ограниченность лучших и средних земель и необходимость исполь- зования худших земель приводит к тому, что цены на сельхозпродук- цию образуются не так, как на промышленную. Если в промышленно-

сти цены на товар определяются средними условиями производства, то в сельском хозяйстве цены на сельхозпродукцию определяются условиями производства на относительно худших по плодородию землях (лучших и средних не хватает). Только при этих условиях хо- зяйства, ведущие свое производство на худших по плодородию зем- лях, будут возмещать издержки и получать прибыль.

173

Но наряду с худшими землями существуют средние и лучшие. Разумеется, при одних и тех же затратах труда и капитала на всех этих землях будет разная урожайность, разная индивидуальная стои- мость единицы продукции.

Разница между общественной стоимостью (определяемой усло- виями производства на худших по плодородию землях) и индивиду- альной стоимостью продукции на средних и лучших землях образует дифференциальную ренту. Этот дополнительный чистый доход полу- чается или за счет различного плодородия почв, различного место- расположения хозяйств к рынку сбыта или в результате дополнитель- ных вложений труда и капитала в землю.

Таким образом, дифференциальная рента – это дополни-

тельный доход, получаемый в результате использования более благоприятных естественных и экономических условий производ- ства сельхозпродукции.

Поскольку условия образования дифференциальной ренты раз- ные, то существует два ее вида:

1)дифференциальная рента I;

2)дифференциальная рента II.

Дифференциальная рента I – это дополнительный чистый

доход, образующийся у предприятий, ведущих свое производство на средних и лучших по плодородию землях или близко располо-

женных к рынку сбыта. Дифференциальная рента I – это устойчивая добавочная прибыль, полученная как результат разной производи- тельности одинаковых затрат труда и капитала на землях различного плодородия и местоположения. Она достается собственнику земли.

Дифференциальная рента II – это дополнительный чистый

доход, образующийся у предприятий в результате интенсифика- ции сельскохозяйственного производства.

Интенсификация – это дополнительные вложения труда и капи- тала в землю с целью улучшения плодородия земли, повышения уро- жайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животно- водства. Более высокая урожайность или продуктивность животновод- ство ведет к снижению индивидуальной стоимости единицы продук- ции по сравнению с общественной, что обеспечивает дополнительный чистый доход, который поступает уже не хозяину земли, а арендатору.

174

В России дифференциальная рента I поступает в госбюджет по- средствам зональных закупочных цен. Дифференциальная рента II стается в распоряжении того, кто вкладывает труд и капитал в зем- лю, и лишь часть ее поступает в бюджет в виде налогов.

Но, кроме дифференциальной и абсолютной ренты, существует еще и монопольная рента. Она образуется тогда, когда на определен- ный вид сельхозпродукции устанавливается монопольная цена, пре- вышающая ее стоимость. Это относится, например, к реализации чая, цитрусовых, особых сортов винограда, для производства которых необходимы особые климатические условия.

В условиях частной собственности на землю происходит купля- продажа земли. Покупка земли – это по существу покупка права на получение земельной ренты. Землю покупают, как правило, для того, чтобы регулярно получать с нее доход в виде ренты. Следовательно, первый фактор, который определяет цену земли – это величина ренты, которую приносит участок земли. Чем больше рента, тем выше цена земли.

Вторым фактором, влияющим на цену земли, является норма судного процента. Покупатель земли всегда сравнивает ренту, кото- рую он станет получать с купленной земли, с процентами от вклада в банке.

Таким образом, цена земли равняется такой сумме денег, кото- рая будучи положена в банк, приносит доход, равный ренте, получае- мой с этой земли:

Цена земли = R : %

Например, земельный участок приносит в год 40 тысяч рублей ренты, а норма ссудного процента в банке равна 10% годовых. Цена земли будет равна 400 тысяч рублей (40 000 : 0,1).

Цена на землю зависит от спроса и предложения. В период ин- фляции спрос на землю, как правило, возрастает; высокий налог на землю понижает ее цену.

Перед сельским хозяйством в России стоят весьма ответствен- ные задачи – добиться объема производства зерна и другой сель- хозпродукции, позволяющего отказаться от импорта, а это требует рационального использования земли, повышения ее плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур, улучшения переработки

175

и доставки на рынок сельхозпродукции. Кроме того, необходимы до- полнительные затраты как на техническое оснащение сельского хо- зяйства, так и на мотивацию труда работников села.

Однако сложившийся паритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию не позволяет этого сделать. Закупочные цены падают, спрос на продукцию растет, а объем производства - нет, что неизбежно приводит к росту цен на продукты питания.

Некоторые экономисты и политики основной причиной небла- гополучного положения в российском аграрном секторе считают от- сутствие частной собственности на землю. Однако дело не в этом (в России землю можно брать в аренду на 90 лет), а в государственной политике по отношению к сельскому хозяйству, в частности - к земле. Только за последние 10 лет из сельскохозяйственного оборота было выведено свыше 33 млн га из-за низкой культуры обработки почвы, засоренность ее кустарниками. Причина - нехватка сельхозтехники, минеральных удобрений, средств защиты растений, отсутствие мели- оративных работ. Если в 1990-м году в России было произведено 214 тыс. тракторов, то сейчас в 20 раз меньше. Износ машинно- тракторного парка составляет 55-70%. По оснащенности сельского хозяйства машинами, горюче-смазочными материалами Россия усту- пает Белоруссии, Украине и даже среднеазиатским республикам.

Урожайность, а, следовательно, и прибыль с земли зависит от плодородия почвы, которая, в свою очередь, зависит от удобрений, средств защиты растений, мелиорации земли. За годы реформ сокра- тились объемы:

минеральных удобрений - в 9 раз;

органических удобрений - в 7 раз;

химических средств защиты - в 8 раз;

работ по мелиорации земель – в 15-20 раз.

В итоге урожайность зерновых в 2,5-3 раза ниже, чем в высоко- развитых странах. Мировая практика показывает, что сельскохозяй- ственное производство не может успешно развиваться без финансо- вой поддержки государства. Оно не вписывается в современную мо- дель рыночной экономики и требует вливания капитала из госбюдже- та. Так, в США бюджетные ассигнования в 6 раз превышают капи- тальные вложения фермеров. Правительства 24 развитых стран выде-

176

ляют на дотации сельскому хозяйству до 75% общего объема произ- водства сельхозпродукции. Так, в Швейцарии сельское хозяйство до- тируется из бюджета на 75%, в Норвегии – на 74%, в Японии и Фин- ляндии – на 72%. В России же с переходом к рыночной экономике до- тации в сельское хозяйство были прекращены. Правительство счита- ет, что сельское хозяйство должно развиваться по законам рынка, на хозрасчете. Выделяемые сельскому хозяйству бюджетные ассигнова- ния никак не соответствуют его вкладу в ВВП страны. Доля сельского хозяйства в ВВП составляет 5,4%, а доля государственных расходов на финансирование этой отрасли – всего 0,4%. Это в 6 раз меньше, чем было в 1991 году. За годы реформ страна утратила продоволь- ственную безопасность и вынуждена закупать за рубежом до 45% продовольствия, а для мегаполисов (Москва и Санкт– Петербург) – до 75%. И это при наличии 13% всех пахотных земель в мире! Вывод: если мы хотим кормить себя сами, государственная поддержка отече- ственных сельхозпроизводителей должна быть резко увеличена.

Но есть еще и социальная сторона необходимости господдержки сельского хозяйства. Из-за того, что нет работы на селе, происходит обезлюдивание деревни, крестьяне вынуждены переезжать в город. Возникает вопрос – стоило ли ликвидировать колхозы и совхозы, не создав взамен более эффективные в экономическом и в социальном плане сельхозпредприятия? По-видимому, при наличии различных форм хозяйствования в рыночных условиях России все же следует идти по пути создания и развития крупных многоотраслевых хозяйств при серьезной финансовой поддержке государства.

Вопросы для самопроверки:

1.Каковы место и роль земли в жизнеобеспечении человека?

2.Что такое аграрные отношения? В чем их сущность?

3.В чем особенности воспроизводства в сельском хозяйстве?

4.Охарактеризуйте аграрные отношения при капитализме.

5.Что такое абсолютная рента? Каков механизм её образования?

6.Что такое дифференциальная рента? Каков механизм обра- зования дифренты I и дифренты II?

7.Что такое цена земли, и какие факторы влияют на нее?

8.Как обстоит дело с развитием сельского хозяйства в России?

177

Литература:

1.Камаев В.Д. и др. Экономическая теория. - М., 2011, Гл.

10, §4.

2.Нуреев Р.М. Курс микроэкономики. - М., 2008. Гл. 10, §2.

3.Вечканов Г.С. Экономическая теория. - М., 2011. Гл. 20.

4.Экономическая теория. Учебник. Под ред. В.И. Видяпина.

-М., 2008. Гл. 17, §4.

178

Тема 20. Рынки ресурсов производства. Ценообразование на рынке ресурсов

Процесс производства материальных благ и услуг невозможен без соответствующих экономических ресурсов.

Под экономическими ресурсами понимаются все виды ресур-

сов, которые используются в процессе производства товаров и услуг.

К ним относятся:

1)природные ресурсы (земля, недра, водные, лесные ресурсы);

2)трудовые ресурсы (количество и качество);

3)материальные ресурсы (средства производства);

4)финансовые ресурсы;

5)предпринимательские способности;

6)информационные технологии.

Экономические ресурсы многообразны и поэтому в реальной жизни их принято кратко называть основными факторами произ-

водства.

Особенностью экономических ресурсов является то, что они ограничены. Поскольку потребности людей безграничны, а ресурсы ограничены, предпринимателям и обществу приходится решать, ка- кие товары и услуги необходимо производить, а от каких следует от- казаться или произвести в меньшем количестве. Иначе говоря, перед товаропроизводителями всегда стоит выбор: что, сколько и для кого производить.

Второй особенностью экономических ресурсов (факторов про-

изводства) является их взаимозаменяемость (альтернативность).

Например, фермер может добиться увеличения производства молока за счет роста продуктивности коров, увеличения поголовья, более продуктивной породы скота, лучшей организации труда на ферме и т.д. В условиях ограниченности ресурсов товаропроизводитель обязан искать и находить наиболее рациональную комбинацию ресурсов с целью получения максимума продукции при минимуме затрат на единицу продукции. Достижение этой цели начинается с покупки факторов производства. С учетом важности факторов производства, в условиях рыночной экономики давно сформировались и функциони-

179

руют рынок земли, рынок труда и рынок капитала. Цены на факто-

ры производства на рынке, как и на любой другой товар, устанавли- ваются на основе спроса и предложения на них.

Спрос на ресурсы – это спрос на факторы производства со сто- роны товаропроизводителей, которые готовы купить их.

Различают индивидуальный, отраслевой и рыночный спрос на ресурсы.

Индивидуальный спрос – это спрос со стороны отдельных фирм, которые самостоятельно принимают решения по покупке ре- сурсов с учетом объема выпуска продукции.

Отраслевой спрос – это количество индивидуальных спросов в отрасли. Его объем меняется в прямой зависимости от объема отрас- левого продукта.

Рыночный спрос – это количество спросов на ресурс со стороны всех субъектов хозяйствования, функционирующих во всех отраслях народного хозяйства.

Спрос на ресурсы специфичен. Он зависит от спроса на готовую конечную продукцию, которая изготовлена с помощью этого фактора производства.

Спрос на ресурсы зависит, прежде всего, от цены (рис. 16).

D

Рисунок 16 – Кривая спроса на ресурсы

Кривая спроса на ресурсы показывает, что с ростом цены спрос на ресурсы понижается, и наоборот. Но кроме цены, на спрос на ре- сурсы оказывают влияние и такие факторы, как:

180