Вопрос №1 Возникновение, понятие и признаки гос-ва. Его функции, механизм и формы.

Теории возникновения государства:

• теологическая теория (она исходит из того, что происхождение и существование государства является результатом проявления божьей воли);

• патриархальная теория (происхождение государства есть результат исторического разрастания патриархальной семьи);

• договорная теория (государство возникло в результате заключения общественного договора);

• Теория насилия (объясняет возникновение государства завоеванием одних племен другими, т.е. военно-политическим фактором);

• Органическая теория (общество, как и живой организм, подвержено стадийности развития, например переходу от простого к сложному, объединение людей в такие общественные группы, как племя, союз племен, города-государства и т. д.);

• марксистская теория (основная причина - раскол общества на антагонистические классы с непримиримыми интересами, что было обусловлено изменениями в экономическом базисе, которые, в свою очередь, привели появлению частной собственности);

• Психологическая теория. (появление государства объясняется особыми свойствами человеческой психики, в частности стремлением людей к поиску авторитета, которому можно было бы подчиняться и указаниям которого следовать в повседневной жизни.);

• Ирригационная теорию (возникновение государства есть необходимостью строительства гигантских ирригационных сооружений в аграрных районах, в связи с чем сформировался слой управленцев).

Государство - особый институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения индивидов, общих групп, классов.

Признаки государства:

*Территория. Это пространственная основа государства. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство и др. *Население. Его составляют люди, проживающие на территории государства.  *Публичная власть. Публичная власть иначе называется властью общественной, т. е. властью, способной организовать жизнь людей.

*Право. Это система общеобязательных правил поведения *Правоохранительные органы. Они составляют особую систему, в которую входят судебные органы, прокуратура, милиция, органы безопасности, внешняя разведка, налоговая полиция, таможенные органы и др. *Армия. Она необходима для защиты территориальной целостности государства. *Налоги. Это обязательные платежи с получаемого дохода граждан и организаций.  *Суверенитет. Это независимость государства при решении внутренних и внешних вопросов его жизни. Иначе, суверенитет — это самостоятельность, неподчиненность государства кому-либо.

*Символы государства — гимн, герб, флаг. *Верховенство государственной власти выражается в способности:

а) издавать общеобязательные для всего населения решения;

б) устанавливать и обеспечивать единый правопорядок на всей территории;

в) отменять постановления и решения негосударственных политических организаций;

г) определять права и обязанности граждан, должностных лиц;

д) воздействовать на население через специальные средства властвования, отсутствующие у других организаций.

*Государство обладает монополией на правотворческую деятельность. Только оно издает законы и подзаконные акты, которые общеобязательны для исполнения всеми членами общества и обеспечены принудительной силой государственного аппарата.

*Государство обладает монополией на легальное и легитимное применение силы, физическое принуждение..

Функции государства:

а) Внутренние функции - это основные направления деятельности государства внутри страны:

• функция охраны законности и правопорядка, прав и свобод граждан государства;

• функция легализованного осуществления принуждения в отношении различных социальных групп и индивидуумов;

• политическая функция (обеспечение народовластия и государственного суверенитета);

• экономическая функция (выработка экономической политики, формирование и контроль за расходованием государственного бюджета, установление системы налогообложения, ценовой политики, управление государственными предприятиями и т. д.);

• социальная функция (создание системы социальной защиты населения, систем здравоохранения, образования, пенсионного обеспечения и т. д.);

• экологическая функция (деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей);

• идеологическая функция (пропаганда определенных идей и ценностей с помощью государственных средств массовой информации, воспитание в духе официальной идеологии подрастающего поколения и т. д.).

б) Внешние функции - это основные направления деятельности государства, проявляющиеся преимущественно вне государства и общества, во взаимоотношениях с другими организациями или государствами:

• защита государства от внешней угрозы (строительство вооруженных сил, ведение оборонительных войн, создание и деятельность контрразведки, пограничных войск и т. д.);

• функция взаимодействия с другими государствами и международными организациями (экономическое сотрудничество, участие в работе различных международных организаций, в военно-политических блоках и союзах и т. д.).

Государственный аппарат (механизм государства) — система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.

Форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики.

Форма гос-ва:

*Форма правления

**Монархия

**Республика

* Форма гос.устройства

** Унитарное

**Федерация

** Конфедерация

*Политический режим

**Демократический

** Авторитарный

** Тоталитарный