ровинский

Несколько позже Е.А. Ровинский разработал основы Теории финансового права в книге «Основные вопросы теории со ветского финансового права», изданной в Москве в 1960 г. Эта ра бота сохраняет свою ценность для науки финансового права и по сей день. В ней исследуется финансовая деятельность государст ва, предмет финансового права, особенности финансово-правовых Норм и отношений, финансовый контроль, предмет и система Науки финансового права. В период возрождения финансово-пра вовой науки в советское время важнейшим ее достижением яви лось обоснование финансово-пра

Ровинский Ефим Абрамович Видный теоретик финансового права, раскрывший свой талант в хрущевскую «оттепель». Руководил в 30-х - 40-х гг. XX в. секцией финансового права Института права Академии наук СССР. Преподавательскую деятельность осуществлял в ВЮЗИ. Докторская диссертация – «Основные вопросы теории советского финансового права» (1961 г.), вышедшая отдельной монографией годом раньше. Сторонник отраслевой самостоятельности финансового права: финансовое право не выделялось из административного или государственного, а изначально формировалось как самостоятельное и относительно обособленное правовое подразделение. «Основные вопросы теории советского финансового права» – главная монографическая работа ученого, в которой рассматривались теоретические вопросы: предмет, понятие и система финансового права, финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения, их классификация и систематизация. Е.А. Ровинский использует иностранные источники, хорошо знает экономическую и финансовую литературу, его 30 эрудиция и культура своими корнями уходят в дореволюционную Россию. Однако, несмотря на некоторую самостоятельность мышления, ученый использует немало пропагандистских штампов. Характеризуя финансовую систему как совокупность финансово-правовых институтов, Е.А. Ровинский не включает в ее состав такие важные институты, как налоговая и денежная системы. Ученый продолжает линию М.А. Гурвича в разработке категории «Финансовая деятельность Советского государства». Последняя для него – основанная на финансовом законе деятельность Советского государства, направленная на мобилизацию денежных средств в один глобальный фонд при отсутствии

каких-либо фондов у отдельных граждан, которые кормятся из этого фонда и полностью от него зависят.
		(р.1910г???) - доктор юридических наук, профессор В 1940г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Предмет советского финансового права". В 1961г. - докторскую диссертацию на тему: "Основные вопросы теории советского финансового права". Сферу его научных интересов составляют проблемы финансового права. В числе наиболее значимых публикаций следующие работы: "Лекции по советскому финансовому праву" (М.,1953) (в соавт.); "Советское финансовое право". Учебное пособие (М.,1957);
"Основные вопросы теории советского финансового права" (М.,1960); "Советское финансовое право". Учебник (М., 1971, 1978) (соавт. и ред.). В работах Е.А.Ровинского обосновывается понимание финансового права как самостоятельной отрасли советского права, первостепенное внимание уделяется ее системообразующим признакам: предмету, задачам и структуре данного права. Он обстоятельно анализирует природу и содержание финансового правоотношения, основания его возникновения, изменения и прекращения; правовой статус субъектов финансовых отношений и способы защиты их прав и интересов; формы и методы финансового контроля в СССР.

Финансовое право, в СССР и др. социалистических странах отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые возникают в процессе финансовой деятельности государства. Переход основных средств производства в собственность государства и осуществление им функций непосредственного управления хозяйственным и социально-культурным строительством привели к расширению деятельности государства в области финансов. Оно сосредоточивает в своём распоряжении большую долю национального дохода, свыше половины которого проходит через государственный бюджет (см. Бюджет государственный). Посредством бюджета и др. институтов финансовой системы государство обеспечивает плановую аккумуляцию, распределение, перераспределение и использование денежных средств и систематический финансовый контроль. Финансовая деятельность – особый вид деятельности по осуществлению государственной власти и государственного управления, которая в целом регулируется нормами государственного и административного права. Выделение из этих отраслей Ф. п. и обособление его в самостоятельную отрасль вызвано спецификой предмета регулируемых отношений, масштабами и значимостью финансового законодательства. В то же время на эти отношения распространяются принципы и общие положения государственного и административного права. Ф. п. охватывает лишь те финансовые отношения, которые носят организационный характер. Финансовые отношения, основанные на договоре, регулируются гражданским правом. Так, например, Ф. п. включает вопросы организации банковского дела и системы расчётов, но не охватывает отношения между учреждениями банка и получателями кредитов, между клиентами банка, ведущими расчёты, и т.д. Основные институты Ф. п. – бюджетное право, правовое регулирование государственных доходов и государственных расходов, правовые основы организации кредитования, расчётов и денежного обращения, валютное законодательство. В капиталистических странах (в т. ч. в дореволюционной России) предпринимались попытки выделения Ф. п. в самостоятельную отрасль, однако его обособление произошло далеко не везде. В ряде буржуазных государств нормы права, относящиеся к финансовой деятельности государства, рассматриваются как нормы государственного (конституционного) права, с одной стороны, и административного – с другой.

Лит.: Ровинский Е. А., Основные вопросы теории советского финансового права, М., 1960; Пискотин М. И., Советское бюджетное право. (Основные проблемы), М., 1971; Советское финансовое право, 2 изд., М., 1974.
		здесь как раз определение ФП и т.д., то, что нам нужно

Основоположниками науки финансового права после 40-х гг. являлись М.А. Гурвич, Р.О. Халфина, Е.А. Ровинский. М.А. Гурвич в 1952 г. написал учебное пособие «Советское финансовое Право», Р.О. Халфина исследовала предмет и систему финансово го права. Несколько позже Е.А. Ровинский разработал основы Теории финансового права в книге «Основные вопросы теории со ветского финансового права», изданной в Москве в 1960 г. Эта ра бота сохраняет свою ценность для науки финансового права и по сей день. В ней исследуется финансовая деятельность государст ва, предмет финансового права, особенности финансово-правовых Норм и отношений, финансовый контроль, предмет и система Науки финансового права. В период возрождения финансово-пра вовой Норм и отношений, финансовый контроль, предмет и система Науки финансового права. В период возрождения финансово-пра вовой науки в советское время важнейшим ее достижением яви лось обоснование финансово-правовой отрасли с позиций катего рии предмет и метод правового регулирования