1. Разграничение понятий конституционного права как системы правовых норм (отрасли права), как науки и как учебной дисциплины 3

2. Источники конституционного права в зарубежных странах 3

3. Материальная и формальная, фактическая и юридическая конституция в зарубежных странах 4

4. Принятие, изменение и отмена конституций в зарубежных странах 4

5. Понятие, виды и органы конституционного надзора (контроля) в зарубежных странах 6

6. Права человека и права гражданина, различие между правами и свободами 6

7. Конституционное формулирование прав, свобод и обязанностей в зарубежных странах, понятия привилегии и дискриминации, включая “позитивную дискриминацию” 7

8. Понятия гражданства, безгражданства, многогражданства в зарубежных странах 8

9. Режим иностранцев, убежище, высылка и экспатриация, экстрадиция 9

10. Право на жизнь, свободу, физическую целостность и неприкосновенность, на уважение достоинства человека в зарубежных странах 10

11. Информационные права и свободы в зарубежных странах 10

12. Академическая свобода в зарубежных странах 10

13. Собственность и труд в конституционном праве зарубежных стран 11

14. Конституционно-правовые принципы экономической деятельности в зарубежных странах 12

15. Межнациональные (межэтнические) отношения в конституционном праве зарубежных стран 13

16. Конституционно-правовой статус религиозных институтов в зарубежных странах 13

Религия - важный институт духовно-культурной жизни общества. Конституционно-правовые гарантии: свобода совести, отделение церкви от государства, равенство вероисповедания, защита религиозных меньшинств, запрет на любые формы, средства, акты или действия, возбуждающие религиозную рознь. Некоторые законы запрещают порнографические издания, ограничивают пропаганду алкоголя или табачных изделий. Во многих странах запрещены фашистская символика и литература. 13

17. Политическая система и конституционное право в зарубежных странах 13

Политическая система – это отношения, связанные с функционированием политической власти в обществе, ядром которой является государственная власть. 13

18. Правовое государство в зарубежных странах 14

19. Светское государство в зарубежных странах 14

20. Конституционно-правовой статус вооруженных сил в зарубежных странах 15

15

21. Конституционно-правовой статус политических партий в зарубежных странах 15

22. Конституционно-правовой статус неполитических общественных объединений в зарубежных странах. Объединения с публичными функциями 16

23. Конституционно-правовой статус средств массовой информации в зарубежных странах 17

Одна из задач СМИ – информирование общества обо всем, что представляет интерес. Государство и политические партии часто выступают учредителями СМИ. СМИ связаны с гос-м: гос-во регулирует статус СМИ, определяет их политический курс, с другой стороны СМИ могут способствовать или препятствовать принятию определенного закона, отставке к-л гос деятеля. Вводится ограничение на распространение определенной информации. 17

24. Республика и ее виды. Республиканские государственные режимы 17

25. Монархия и ее виды. Монархические государственные режимы 18

26. Выборы и их виды в зарубежных странах 18

27. Отзыв выборных лиц в зарубежных странах 19

28. Избирательные округа, участки, органы в зарубежных странах 20

29. Регистрация избирателей в зарубежных странах. Абсентеизм 21

30. Мажоритарная избирательная система и ее виды 21

31. Система пропорционального представительства и ее виды 23

32. Ограниченный вотум в зарубежных странах 26

33. Связанные и свободные списки, преференциальное голосование, панаширование 26

34. Система единственного передаваемого голоса 27

35. Компетенция парламентов в зарубежных странах 27

Парламент – общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей – осуществление законодательной власти (вкл распоряжение верховной казной, т.е. принятие гос бюджета и контроль за его исполнением) Парламент является выразителем воли нации. (исключение Бундесрат – не является парламенским органом, но выполняет роль верхней палаты) 27

36. Однопалатные и двухпалатные системы в парламентах зарубежных стран 28

37. Формирование и роспуск, внутренняя организация палат в парламентах зарубежных стран 29

38. Парламентские иммунитет и индемнитет. Лоббизм 30

39. Общая парламентская процедура в зарубежных странах 31

40. Законодательный процесс в зарубежных странах 31

41. Бюджетно-финансовый процесс в парламентах зарубежных стран 32

42. Контрольные процедуры в парламентах зарубежных стран 33

43. Счетные палаты в зарубежных странах 34

Счетные палаты- осущ контроль за исполнением бюджета и других финансовых законов, следят за финансово- хозяйственной деятельностью (Верховная палата контроля – Польша, Бюджетное управление Конгресса – США). Считаются спецефическими судебными органами. В ряде стран конституции содержат определения Счетных палат. Порядок формирования различен. (В Испании обе палаты избирают по половине членов, по 6 человек от каждой). Процедура работы регулируется законодательно. В социалистических странах счетных палат обычно не бывает. 34

44. Омбудсманы в зарубежных странах 34

-это должностные лица, которые обязаны следить за тем, чтобы государственные органы и должностные лица, не нарушали прав и свобод человека и гражданина.(Защитник народа –в Испании, Народная правозащита –в Австрии). Он рассматривает жалобы на нарушение конституционных прав, после того, как все законные способы исчерпаны, и если сочтет необходимым вновь возбуждает производство в соответствующих органах власти, предлагая им принять соответствующие меры. Сам же омбудсман правом разрешить дело обычно не обладает. Как правило, данный орган образуется парламентом. Ригстаг (Шведции) избирает одного или несколько уполномоченных . Омбудсман обязан рассматривать жалобы относительно нарушения основных прав и свобод, злоупотреблений властью, несправедливого отношения с жителями.+ расследования жалоб на действия органов обороны, юремной службы, полиции, вправе вызывать любых лиц и истребовать любой документ. 34

45. Центральные банки в зарубежных странах 34

46. Монархи и их статус 34

47. Президенты в зарубежных странах 35

48. Глава правительства в зарубежных странах 36

49. Публичная администрация в зарубежных странах 36

50. Общая организация судебной власти в зарубежных странах 36

51. Статус судей, прокуроров, следователей в зарубежных странах 37

52. Системы судов общей и административной юрисдикции в зарубежных странах 38

53. Прокуратура и адвокатура в зарубежных странах 39

54. Территориальная автономия и ее виды в зарубежных странах 40

55. Унитарное территориальное устройство в зарубежных странах 41

56. Регионализм как промежуточная форма территориального устройства 41

57. Сходство и различие между федерацией и конфедерацией 41

58. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах 42

59. Федерация и ее виды в зарубежных странах 43

60. Федеральные и зависимые территории в зарубежных странах 43

1. Разграничение понятий конституционного права как системы правовых норм (отрасли права), как науки и как учебной дисциплины

Термин «конституционное право» имеет три значения: отрасль дейст­вующего права, наука, учебная дисциплина. Как отрасль права оно представляет собой систему внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода), содержащихся в конституциях, законах, декретах президента и т.д. и регулирующих определенную группу обще­ственных отношений (прежде всего основы устройства общества и госу­дарства, правового положения личности). Как наука это совокупность различных теорий, учений, взглядов, гипотез по вопросам конституцион­ного права, изложенных в книгах, статьях, научных докладах. Как учеб­ная дисциплина это предмет преподавания в высшей школе. Понятие «конституционное право зарубежных стран» не означает особую отрасль права — такой отрасли нет. Существует конституционное право той или иной страны, и в каждой из них — свое (французское, индийское, конго­лезское, бразильское, австралийское и др.). Следовательно, при употреб­лении термина «конституционное право зарубежных стран» речь идет об ответвлении от единой науки конституционного права, о комплексном и сравнительном изучении конституционного права многих стран мира (в настоящее время существует более 200 государств), а также об учебной дисциплине.

Объект регулирования конституционного права в зарубежных странах. Свое название конституционное право получило от особого юридического документа — конституции, которую официально (Герма­ния) или неофициально (Болгария) обычно называют основным законом. Однако конституционное право не сводится к конституции, а включает множество правовых актов — законов, принятых парламентом, указов и декретов президента, постановлений или ордонансов правительства, по­становлений конституционного суда или конституционного совета и т.д. В отличие от других отраслей права, каждая из которых имеет свой объект регулирования (имущественные и некоторые неимущественные отношения в гражданском праве, трудовые отношения — в трудовом, преступления и наказания — в уголовном и т.д.), правовые акты, относя­щиеся к конституционному праву, регулируют прежде всего наиболее значимые, важнейшие общественные отношения: основы жизни общест­ва, государства, коллектива, личности. Эти акты в своей совокупности распространяются на все четыре главные сферы общественной жизни:

Развитие знаний о конституционном праве. В отличие от действу­ющего конституционного права наука о нем — это не совокупность норм, а рассуждения, гипотезы, выводы ученых. Материально она представле­на не законами и другими правовыми актами, а огромным количеством книг, статей, докладов на многих языках мира. Наука изучает действие конституционного права, реализацию его норм, обнаруживает законо­мерности его развития, формулирует практические советы с целью со­вершенствования норм и конституционно-правовых отношений. Она изучает историю науки, теории, их развитие. Наука конституционного права едина. Если ученые не следуют каким-то заранее установленным догмам, подгоняя под них свои взгляды, то даже ошибочные их рассужде­ния могут быть полезны для научной дискуссии.

Исследование конституционного права зарубежных стран — это изу­чение определенных сторон мирового опыта. Оно помогает отобрать, усовершенствовать, применить на практике те модели конституционного регулирования, которые оказались эффективными в сходных условиях, и отказаться от институтов, оказавшихся непродуктивными или не соот­ветствующими общечеловеческим ценностям.

Поскольку в зарубежных странах действует множество актов консти­туционного права и имеется обширнейшая литература, подробное изуче­ние конституционного права этих стран студентами невозможно. В выс­ших юридических учебных заведениях изучаются лишь основы действу­ющего конституционного права зарубежных стран и основы науки о нем, причем речь идет далеко не о всех существующих государствах, даже в порядке упоминаний. Более углубленное изучение тех или иных инсти­тутов, а также конституционного права отдельно взятых стран или реги­онов возможно только на основе подготовки курсовых и дипломных работ, а также в ходе дальнейшей специализации, в частности в аспи­рантуре.

Курс конституционного права зарубежных стран состоит из Общей и Особенной частей. В первой. Общей части изучаются основные институ­ты конституционного права в зарубежных странах в обобщенном и срав­нительном плане, во второй. Особенной — основы конституционного права отдельных стран: крупных государств мира, представителей раз­личных правовых систем, некоторых соседей России (стран СНГ).