итог учебник правоведение

самостоятельной ветвью государственной власти. Она же в общих чертах определяет суть российской судебной системы. В статье 118, в частности, говориться, что правосудие в РФ осуществляется только судом, судебная система устанавливается Конституцией и федеральным конституционным законом, а создание чрезвычайных судов не допускается. Конституция закрепляет независимость, несменяемость и неприкосновенность судей. Финансирование судов осуществляется только из федерального бюджета.

Под судебной системой понимается совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией, и поставленными перед ними задачами и целями.

Судебную систему составляют суды общей юрисдикции, во главе с Верховным судом РФ, система арбитражных судов и Конституционный суд РФ.

Высшие судебные органы (Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд РФ) создаются на основании предписаний Конституции и могут быть упразднены только путем внесения поправок в неё.

Конституционный суд (состоит из 19 судей). Его статус определяется следующим образом. Это орган, призванный контролировать конституционность законов и иных законодательных актов. Кроме того, он разрешает споры между федеральными органами власти, между федеральным центром и субъектами и т.д. Конституционный суд дает толкование Конституции, и, по запросу Совета Федерации, дает заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинений против Президента.

В отличии от Конституционного суда Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд имеют свои подсистемы.

Суды наделяются следующими полномочиями:

1.Контроль за законность и обоснованностью решений органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц;

2.Обеспечение надлежащего соблюдения приговора и других судебных решений;

3.Дача разъяснений по вопросам судебной практики;

4.Участие в формировании судебного корпуса.

Помимо этих основных полномочий суды наделены еще целым рядом

функций.

Суды общей подсудности делятся на федеральные и суды субъектов. Первые создаются и упраздняются федеральными законами, вторые - на основе федеральных законов и законов субъектов федерации.

Суды делятся на гражданские и военные. Они рассматривают уголовные, гражданские и административные дела.

Основное звено (суд первой инстанции) – районный или городской суд. Может выступать как суд второй инстанции, когда осуществляется контроль за обоснованностью приговоров мировых судей.

Среднее звено (суд второй инстанции) – суды субъектов (Верховные суды республик, областные суды, городские суды для таких городов как Москва и Санкт-Петербург). В судах субъектов основными структурными подразделениями

43

являются судебные коллегии по гражданскими уголовным делам, а также президиумы.

В качестве суда первой инстанции они рассматривают уголовные дела о наиболее опасных преступлениях (лишение свободы на срок более 15 лет, пожизненное заключение) или гражданские дела, отличающиеся повышенной сложностью. Основной массив работы этих судов составляет проверка обоснованности приговоров судов первой инстанции.

Военные суды образуют особую ветвь в подсистеме судов общей юрисдикции. Они рассматривают дела о преступлениях военнослужащих, либо дела в которых затрагиваются интересы военнослужащих или военных ведомств.

Верховный Суд РФ – является высшим судом по гражданским, уголовным, административным и другим делам для судов общей юрисдикции. Он действует в качестве трех судебных инстанций: Первой - рассматривает по существу гражданские и уголовные дела. Второй (кассационной)- инстанции, проверяет обоснованность приговоров нижестоящих судов. Третьей – проверяет приговоры и иные судебные решения, вступившие в законную силу в порядке надзора либо по вновь открывшимся обстоятельствам.

Структура Верховного суда РФ:пленум, президиум, кассационная коллегия, судебные коллегии (по гражданским и уголовным делам), военная коллегия.

Арбитражные суды. Структура: 1. Арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях и областях, городах федерального подчинения, автономных областях и автономных округах. 2. Арбитражные апелляционные суды. 3. Федеральные арбитражные суды округов. 4. Высший арбитражный суд РФ.

Полномочия этих судов закреплены в федеральных законах и в Арбитражном процессуальном кодексе РФ. К их ведению относятся дела по возникающим спорам между хозяйствующими субъектами, гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью организациями и т.д. Как правило это споры по исполнению или неисполнению договоров, незаконного завладения имуществом, банкротством им т.д.

Прокуратура. Это система государственных органов предусмотренных Конституцией и федеральным законодательством. На неё возложен надзор по выявлению нарушений Конституции, законов и осуществление мер по устранению этих нарушений. 1. Основные отрасли прокурорского надзора: А) общий надзор; Б) надзор за соблюдением прав человека и гражданина; В) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное следствие; Г) за исполнением законов администрацией ГУИН. 2. Уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными законодательством. 3. Координация деятельности правоохранительных органов. 4. Участие в судебном процессе.

Структура прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов федерации, специализированные прокуратуры, прокуратуры городов, районов, военные прокуратуры.

Адвокатура. Это объединение юристов-профессионалов, главной функцией которых является оказание юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов

44

местного самоуправления. Её деятельность регламентируется федеральным законом. Осуществлять адвокатскую деятельность могут только те лица, кто получил статус адвоката.

Основные направления деятельности: 1.Консульстации и справки по правовым вопросам. 2. Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера. 3. Представительство в гражданском, уголовном и административном судебном процессе, и защита лиц привлекаемых к ответственности. 4. Представление интересов доверителя в органах государственной власти и других организациях. 5. Оказание иной не запрещенной законом юридической помощи.

Органы самоуправления: Собрание (конференция) адвокатов не реже одного раза в год; совет адвокатской палаты (в перерыве между конференциями); президент адвокатской палаты; квалификационная комиссия; ревизионная комиссия.

Для защиты интересов адвокатуры в госорганах существует Федеральная палат адвокатов РФ.

Нотариат – система органов, а также должностных лиц, которым в соответствии с законодательством предоставлено право совершать нотариальные действия (удостоверение сделок, завещаний и т.п.).

В систему нотариата входят нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, а также занимающиеся частной практикой и должностные лица, которые правом в исключительных случаях совершать нотариальные действия (капитаны судов, командиры воинских частей и т.д.).

Единство системы нотариата обеспечивается Минюстом РФ и субъектов федерации, а также нотариальными палатами, действующими как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Контрольные вопросы:

1.Что представляют собой основы конституционного строя?

2.В чем проявляется демократический характер Российского государства?

3.Что представляет собой правовой статус личности?

4.Чем отличается конституционный статус личности от индивидуального?

5.Назовите способы приобретения гражданства РФ

6.Какие политические конституционные права, свободы и обязанности вы знаете?

7.Назовите органы, осуществляющие власть на федеральном уровне

8.Как происходит избрание Президента РФ и Государственной Думы?

9.Кто назначает членов правительства РФ?

10.Как происходит назначение Председателя Правительства РФ?

11.Каковы назначение и компетенция Конституционного Суда РФ?

12.Какой компетенцией наделен Верховный Суд РФ?

13.Каковы задачи Высшего Арбитражного Суда РФ?

14.Какова компетенция прокуратуры?

15.Чем занимается адвокатура?

16.Каковы полномочия нотариата?

45

Тема4. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Гражданское право — одна из основных отраслей права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, отличающиеся самостоятельностью и независимостью их участников. Гражданское право называют «вещным», или «цивильным». Гражданское право занимает определяющее положение в системе права и играет ключевую роль.

Сфера применения гражданского права широка. Оно является основным регулятором товарно-денежных отношений, складывающихся в рыночном хозяйстве. Гражданское законодательство регулирует отношения собственности, договорные связи участников оборота (купля-продажа, поставка, капитальное строительство, биржевые сделки, страхование, договоры хранения, договоры в сфере кредита и расчетов, совместная деятельность и др.), отношения, связанные с возмещением причиненного вреда, возвращением необоснованного обогащения, отношения в сфере интеллектуальной собственности и наследования.

4.1.Законодательство и система гражданского права.

Система гражданского права - это совокупность всех институтов гражданского права в их единстве и разграничении.

Институт гражданского права — совокупность норм, регулирующих внутри отрасли определенную однородную группу отношений (например, институт купли-продажи, институт права собственности, наследственное право). Система достаточно стройна, место каждого института строго предопределено. В наиболее общем виде система гражданского права представлена в Гражданском кодексе РФ (далее

— ГК), содержащем следующие разделы: общие положения, право собственности и другие вещные права, общая часть обязательственного права, отдельные виды обязательств, наследственное право. Еще два важных института: право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, частное международное право - регламентируются другими законодательными актами.

Источники гражданского права:

Конституция РФ; Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая — от 30

ноября 1994 г. № 51-ФЗ, сегодня действует редакция от 30 ноября 2011 г.; часть вторая — от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 25 июня 1999 г. № 138-ФЗ), на сегодня действует редакция от 1 января 2012 г.; часть третья - от 26 ноября 2001г. № 147-ФЗ. На сегодня действует

редакция от 30 июня 2008 г.; часть четвертая – от 18 декабря 2006 г., на сегодня действует редакция от 8 декабря 2011 г.

46

Кроме кодифицированных нормативных актов, к источникам гражданского права относятся Федеральные законы, Указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, содержащие нормы, направленные на регуляцию гражданско-правовыхотношений.

4.2. Структура гражданского правоотношения.

Гражданское правоотношение - юридическая связь равных,

имущественно и организационно обособленных субъектов имущественных и личных неимущественных отношений, выражающаяся в наличии у них субъективных прав и обязанностей, обеспеченных возможностью применения к их нарушителям государственно-принудительных мер имущественного характера.

Особенности гражданского правоотношения:

Обособленность, равенство и самостоятельность участников, специфические меры защиты (носящие имущественный характер), урегулированность нормами гражданского права.

Структура гражданского правоотношения:

1.субъективные права иобязанности участниковправоотношения;

2.объекты правоотношения;

3.субъектыправоотношения.

1.Субъективные права — это мера дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения. В рамках этой меры субъекты гражданских правоотношений обладают потенциальными возможностями пользования предоставленным им объемом прав. Набор прав, которыми обладает субъект гражданского правоотношения, называютправомочиями.

Правомочияподразделяютсянатригруппы:

-правомочие требования — возможность требовать от обязанной стороныисполнениявозложенныхнанееобязанностей.

-правомочие на собственные действия — возможность самостоятельно совершатьтеилииные юридическизначимыедействия.

-правомочие на защиту — возможность обращения в судебные органы с целью восстановления нарушенного субъективного права и с требованием применения государственно-принудительных мер к нарушителям.

Субъективные обязанности — мера должного поведения субъекта гражданского правоотношения. Сущность субъективной обязанности заключается в необходимости совершить определенные действия или при необходимости воздержаться от совершения каких-либо действий.

Существуют два типа обязанностей:

-Обязанности пассивного типа возникают из гражданско-правовых запретов и означают юридическую невозможность совершения действий, нарушающих интересы управомоченной стороны или государства.

-Обязанности активного типа состоят в побуждении совершения общественно полезных действий. Обычно содержат требование совершить действие по передаче имущества или совершения каких-либо работ, оказания

47

услуг и т. д.

2. Объекты гражданских правоотношений - это то, по поводу чего возникают данные правоотношения, на что направлены права и обязанности субъектов этих правоотношений.

Группы объектов гражданских правоотношений:

-Неимущественные объекты — это результаты творческой деятельности, информация, а также личные неимущественные блага. К результатам творческой

деятельности относятся: результаты интеллектуального труда, программное обеспечение, авторские права на изобретение и произведения искусства и т. п. К

личным благам относятся честь, достоинство и деловая репутация, компенсация морального вреда и др.

-Имущественные объекты — к ним относятся конкретные вещи, деньги, ценные бумаги, работы, услуги, а также имущественные права и

обязанности.

Вгражданском праве помимо понимания вещи в узком смысле (т. е. как конкретной вещи) существует расширительное понимание вещи, которое

придает этому понятию статус универсальной юридической категории. В этом смысле под «вещью» понимается вся совокупность предметов

материального мира (созданных трудом человека или находящихся в естественном состоянии), по поводу которых возможно возникновение

гражданских правоотношений. Законодатель устанавливает определенные права и обязанности субъектов в процессе приобретения, использования или

отчуждения вещей. Это называется правовым режимом вещей.

Особое место среди объектов гражданских правоотношений занимают ценные бумаги. Этот перечень открытый, так как в реальной экономике одни

виды ценных бумаг могут исчезать, другие — появляться. Наиболее распространенные виды ценных бумаг следующие: вексель, чек, акция,

государственная облигация, депозитный и сберегательный сертификаты. Ценные бумаги являются документом, удостоверяющим право

имущественного держания, а также устанавливающим определенные имущественные права. Обладателями ценных бумаг могут быть только субъекты

гражданских правоотношений.

3. Субъекты гражданских правоотношений — лица, участвующие в правоотношении. Субъектами гражданских правоотношений могут быть:

-физические лица - граждане Российской Федерации, граждане других государств, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, беженцы и

т.д.;

-юридические лица - коммерческие и некоммерческие организации;

-государство в лице федеральных органов, субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления.

4.3.Правосубъектностьфизическихлиц.

Чтобы стать субъектом гражданского правоотношения, необходимо обладать правосубъектностью. Содержание правосубъектности раскрывается

48

через такие понятия, как правоспособность и дееспособность.

Правоспособность - способность иметь гражданские права и нести обязанности. Признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается смертью.

За всеми гражданами РФ признается равная правоспособность. Ограничение правоспособности возможно только в установленном законом порядке. Например, лицам, осужденным за совершение определенного вида преступления, уголовное законодательство предусматривает запрет (ограничение) на занятие некоторыми видами деятельности.

Содержание правоспособности граждан:

1.Право иметь имущество на праве собственности;

2.Право наследовать и завещать имущество;

3.Право заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью;

4.Право создавать юридические лица;

5.Право совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

6.Право избирать место жительства;

7.Авторские и иные смежные права;

8.Иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность - это закрепленная за субъектами права возможность своими действиями приобретать права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Полная дееспособность возникает по достижению 18-летнего возраста, в случае вступления в брак до 18-летнего возраста, при эмансипации (это объявление гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, занимающегося предпринимательской деятельностью или работающего по трудовому договору, полностью дееспособным).

В отличие от правоспособности возникновение дееспособности предполагает достижение гражданином определенного уровня психической зрелости и интеллектуального развития. Учитывая это, Гражданский кодекс РФ устанавливает несколько видов дееспособности:

Ограниченная дееспособность: дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет, дееспособность гражданина, ограниченная в судебном порядке (алкоголизм, наркомания и др.).

В особых случаях возможно признание гражданина недееспособным:

лишение дееспособности гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Признать гражданина недееспособным может только суд на основании соответствующегомедицинского заключения.

Опека и попечительство.

Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан над ними устанавливается опека или попечительство.

49

Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными. От имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки совершает его опекун. Если после проведенного курса лечения гражданин становится способным контролировать свои действия, он может быть (опять же на основании медицинского заключения) признан судом дееспособным в полном объеме.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами с ограниченной дееспособностью. В отличие от опекуна попечитель не вступает в гражданское правоотношение, а лишьпомогаетреализоватьгражданинусвоиправа.

Место жительства.

Место жительства - это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает или проживал. Для детей до 14 лет или граждан под опекой - это место жительства родителей или опекуна.

4.4. Безвестное отсутствие и объявление гражданина умершим.

Признание гражданина безвестно отсутствующим (если неизвестно его место жительства) производится по заявлению заинтересованных лиц, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о его пребывании, но предполагается, что гражданин жив.

Его имущество при необходимости постоянного управления передается на основании решения суда управляющему, назначенному органами опеки и попечительства на основании договора о доверительном управлении. Из этого имущества погашаются обязательства безвестноотсутствующего.

Вслучае явки безвестно отсутствующего или обнаружения его места пребывания суд отменяет свое решение, а органы опеки и попечительства отменяют управление его имуществом.

Гражданин может бытьобъявлен судом умершим в случаях:

1.если в месте его жительства нет сведений о его месте пребывания в течение 5 лет;

2.если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью (землетрясение и др.), - через 6 месяцев;

3.если он пропал без вести в связи с военными действиями - не ранее 2 лет со дня их окончания.

Вслучае явки или обнаружения места пребывания гражданина,признанного умершим, суд отменяет свое решение.

Сохранившееся имущество, безвозмездно полученное любым лицом, возвращается за исключением денег и бумаг на предъявителя. Имущество, полученное возмездно, возвращается, если будет доказано, что приобретавший его знал, что владелец имущества жив. При невозможности возврата имущества в натуре возвращается его стоимость на момент продажи.

Днем смерти считается день вступления всилу решения суда,иногда может

50

быть день предполагаемой смерти.

4.5. Классификация юридических лиц.

Юридическое лицо - это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, способная от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В Гражданском кодексе РФ классификация юридических лиц дается по целям их деятельности. В соответствии с этим они подразделяются на коммерческиеи некоммерческие.

Коммерческими юридическими лицами признаются организации,

основной цельюдеятельности которыхявляется получениеприбыли.

Виды коммерческихорганизаций:

Полное товарищество - это товарищество, участники которого в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом.

Если какой-либо участник выбывает из товарищества, то ему выплачивается часть имущества, соответствующая доле в складочномкапитале.

Товарищество на вере ~ это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников - вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

ОООимеет высший орган управления в виде общего собрания участников.

ОООможет быть преобразовано в акционерное общество или в производственный кооператив. Участник ООО вправе в любое время выйти из общества, при этом общество обязано выплатить ему часть стоимости имущества, соответствующую его доле вуставном капитале.

Общество с дополнительной ответственностью - это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капиталкоторого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам

51

своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.

Акционерное общество - это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимостипринадлежащих им акций.

Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Акционерные общества подразделяются на два типа: открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Тип общества указывается в уставе и фирменном наименовании.

Принципиальные различия между ОАО и 3AО заключается в способах распространения акций и числе акционеров. Акции ОАО могут находиться в открытой продаже и любое лицо их может приобрести на рынке ценных бумаг. Акции закрытых акционерных обществ открытой продаже не подлежат, они размещаются по закрытой подписке среди ограниченного, заранее определенного круга лиц.

Акционер ОАО вправе распорядиться принадлежащими акциями по своему усмотрению и для этого не требуется разрешения общества. Акционер ЗАО более стеснен в правах распоряжаться своими акциями, так как общество может не согласиться с какой-либо сделкой с акциями, предлагаемой акционером.

Число участников ОАО не ограничено. Число учредителей ЗАО не может превышать 50.

Минимальный уставный капитал ОАО - равен 1000 минимальных месячных размеров оплаты труда, минимальный уставный капитал ЗАО - 100 ММРОТ.

Производственный кооператив - это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц.

Государственное, муниципальное унитарное предприятие -

коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только

52