Глава 2. Анализ экономического потенциала Северо-Кавказского экономического района рф

2.1 Анализ природно-ресурсного потенциала Северо-Кавказского экономического района РФ

Вследствие выгодного экономико-географического положения и уникальных природно-климатических особенностей Северо-Кавказский экономический район обладает существенным природно-ресурсным потенциалом.

Наличие природных ресурсов является главным условием размещения производительных сил на территории Северо-Кавказского экономического района. Количество, качество и сочетание ресурсов определяют природно-ресурсный потенциал территории, который является важным фактором размещения населения и хозяйственной деятельности. Природно-ресурсный потенциал района оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.

Северный Кавказ имеет очень богатый природно-ресурсный потенциал. Он включает в себя природно-климатические ресурсы, водные, земельные, лесные, ресурсы руд цветных и редких металлов, разнообразны биологические ресурсы, уникальны и рекреационные ресурсы

Почвенно-климатические ресурсы на Северном Кавказе представлены благоприятным на большей части территории климатом и разнообразными почвами. Северный Кавказ имеет хорошие агроклиматические ресурсы: обилие солнечного света, тепла, достаточное количество влаги, длинный вегетационный период, плодородные почвы, хорошие пастбища. Особую роль климатообразующего фактора выполняет Черное море, смягчая летние температуры и утепляя воздух побережья зимой. Почвенный покров очень разнообразен. Черноземные и каштановые почвы преобладают в равнинной части, на пространстве от Азовского моря до Владикавказа и в полосе предгорий. Здесь произрастают сады и виноградники, раскинулись посевы разнообразных сельскохозяйственных культур. Вместе с тем почвы в значительной мере подвержены разрушительному воздействию ветровой и водной эрозии. В Прикаспии обширные пространства заняты полупустынями, покрытыми сыпучими песками с редкой травяной растительностью.

Водные ресурсы района – это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей, средний годовой сток которых составляет 74,6 км, и подземные воды общие эксплуатационные запасы которых – 906,5 тыс. м³ в сутки. Крупнейшие реки – Дон, Кума, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ресурсы и значительны, но распределены они по территории неравномерно. Во многих местностях, где воду активно используют для орошения (в бассейнах рек Дона, Кубани, Терека), положение с водой напряженное. Здесь нет значительных озер, а самое крупное водохранилище — Цимлянское, площадь которого составляет 2702 км⁵, а объем 23,68 км³.

Запасы минерального сырья в районе разнообразны, но невелики. Важное народнохозяйственное значение имеют топливно-энергетические ресурсы Северного Кавказа: нефть, газ, уголь. Здесь находятся месторождения природного газа, (суммарные начальные запасы 2 трлн. м³, или 0,9% общероссийских) основная часть запасов которого приходится на Краснодарский и Ставропольский края. Осуществляется добыча нефти в Чечне, Адыгее, Кубани. Общие запасы нефти невелики (0,8% общероссийских запасов нефти промышленных категорий), но она лучшая в стране по качеству: малосернистая, малосмолистая, высокопарафинистая, с большим выходом при переработке светлых продуктов. Наиболее значимы месторождения нефти Майкопской и Кубано-Причерноморской площадей. Имеется каменный уголь (4% промышленных запасов угля России). Почти все его запасы (98 %) сосредоточены в восточном крыле Донецкого бассейна в Ростовской области (более 16% общих геологических запасов всего Донбасса). Преобладают энергетические угли — антрациты.

В геологическом отношении Северный Кавказ еще не достаточно изучен, хотя по богатству недр он выделяется в Российской Федерации. Особую ценность представляют цветные и полиметаллические руды. В районе издавна добывают свинец и цинк. Однако многочисленные мелкие месторождения этих полезных ископаемых расположены в сложных горно-геологических условиях, а их руды содержат мало основных металлов. Поэтому себестоимость их добычи высокая. Ценно то, что руды комплексные. Промышленные запасы полиметаллических руд сосредоточены в Садонском и других месторождениях Северной Осетии. Залежи свинцовых руд есть в Кабардино-Балкарии. Вольфрамовые руды распространены значительно шире, но основным месторождением остается Тырныаузское. Месторождения медных руд есть в Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Дагестане и др. На территории района имеются запасы ртутного сырья. Месторождения киновари, из которой возможно извлечение ртути в промышленных количествах, известны в Дагестане, Краснодарском крае (бассейн: р. Большой Лабы), Кабардино-Балкарии (бассейн р. Терека). Имеются промышленные запасы никеля (Садонский рудоносный район). Значительны ресурсы неметаллического сырья. Особенно широко распространен барит, много гипса, известняков, очень велики залежи каменной соли (бассейн р. Лабы), серы (Дагестан и др.).

Северный Кавказ располагает крупнейшими запасами строительных материалов: огнеупорные и кирпичные глины, строительные и кварцевые пески, доломиты, гипс, мел, кровельные сланцы, туфы, мрамор, гранит и др.

Гидроэнергетические ресурсы по сравнению с другими источниками энергии невелики. И хотя среди европейских районов России Северный Кавказ по их запасам занимает видное место, их экономический потенциал мал — 25 млрд. кВт-ч. Наиболее значительная доля потенциальных запасов гидроэнергии выделяется в Дагестане и Кубани. В недрах Северного Кавказа обнаружены огромные запасы горячей воды и пара, вовлечение которых в хозяйственный оборот дало бы ежегодно дополнительно более 1,5 млн. т условного топлива.

Для района в целом характерна небольшая лесистость — около 10 %. Лесная площадь занимает 3572 тыс. га. Общие запасы древесины составляют 0,7% запасов России. Но лесные ресурсы Северного Кавказа резко выделяются значимостью породного состава. Здесь сосредоточено 100% буковой и 23% дубовой древесины в России, распространены граб, явор и другие ценные породы деревьев, которые используются для широкого круга производств, в частности в мебельной промышленности. Легкодоступные для разработки массивы (около 25% всей лесной площади) практически уже вырублены.

Уникальны рекреационные ресурсы района. Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, теплые морские воды создают возможности для лечения и отдыха. Горные районы Северного Кавказа с их неповторимыми ландшафтами имеют все необходимые условия для развития альпинизма и туризма, организации здесь горнолыжных баз международного значения.

2.2 Анализ промышленного потенциала Северо-Кавказского экономического района РФ

Промышленность Северо-Кавказского экономического района очень развита, и в значительной степени опирается на богатый природно-ресурсный потенциал.

Удобное географическое положение, разнообразные полезные ископаемые, хорошие транспортные связи с другими экономическими районами привели к высокому уровню развития самых разнообразных отраслей промышленности. Здесь развиты газовая, нефтяная, угольная промышленности, черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, химическая и деревообрабатывающая промышленности, производство строительных материалов.

Агропромышленный комплекс (АПК) Северного Кавказа вносит наиболее весомый вклад в экономику Российской Федерации.

Более 30% продукции АПК вывозится за пределы района. В отраслях АПК производится более ¹/₂ валового продукта Северо-Кавказского экономического района.

Обладая благоприятными природно-климатическими условиями, район имеет высокий уровень сельского хозяйства. Район лидирует в России по площади посевов озимой пшеницы, кукурузы, риса, подсолнечника и сахарной свеклы. Себестоимость зерна пшеницы, кукурузы, семян подсолнечника здесь самая низкая в стране. Северный Кавказ основной производитель риса в России. Индексы производства продукции сельского хозяйства субъектов Северо-Кавказского экономического района представлены в приложение 3, таблице 3,. Большое развитие на Северном Кавказе получили садоводство и виноградство. По производству винодельческой продукции район занимает первое место в России.

В значительной мере развита пищевая промышленность Северного Кавказа. Здесь расположены сотни мельниц, большое количество молочных и маслосыродельных заводов, мясокомбинатов, консервных заводов и свеклосахарных заводов.

Важной отраслью специализации промышленности Северного Кавказа является машиностроение. Оно производит 27,5% товарно-промышленной продукции района. В составе машиностроительного комплекса насчитывается более 20 отраслей и свыше 4000 предприятий. Традиционно, основной отраслью машиностроения было сельскохозяйственное машиностроение. Северный Кавказ играет первостепенную роль в производстве сельскохозяйственной техники, но за последние пять лет в результате нарушения экономических связей и неплатежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей резко сократилось производство сельскохозяйственной техники. Производственные мощности заводов сельскохозяйственного машиностроения на Северном Кавказе используются лишь на 10—15%.

Почти ²/₃ валовой продукции машиностроения Северо-Кавказского экономического района приходится на предприятия Ростовской области, где сосредоточено все производство кузнечно-прессового и горно-шахтного оборудования. В Краснодарском крае развито производство оборудования для лесной промышленности, приборостроение, транспортное машиностроение, Ставропольский край выделяется производством промышленной арматуры, Чечня и Ингушетия — производством оборудования для нефтегазовой промышленности. Предприятия Кабардино-Балкарии производят ¹/₃ продукции инструментальной промышленности и ¹/₅ приборостроения. В промышленных центрах Северного Кавказа выпускаются технологическое оборудование для пищевой промышленности, измерительные приборы, бытовая техника, изделия радио- и электротехнической промышленности. Предприятия используют сталь и прокат, поступающие с металлургических заводов Сулина и Таганрога. В настоящее время машиностроение неполно обеспечивает своей продукцией отрасли специализации района. К тому же 40% оборудования в отраслях машиностроительного комплекса используется свыше 10 лет, а 15% — более 20 лет.

Цветная металлургия на Северном Кавказе представлена, прежде всего, предприятиями вольфрамо-молибденовой, свинцово-цинковой, медной и ртутной промышленности. Они размещаются у источников сырья и электроэнергии. В Кабардино-Балкарии работает Тырныаузский фольфрамо-молибденовый комбинат. В Северной Осетии – Владикавказский завод «Электроцинк», использующий руды Садонского и Эльбрусского месторождений, содержащие более 20 элементов, представляющих промышленную ценность. В настоящее время мощности металлургических предприятий используются не в полную силу. Нужна надежная сырьевая база, позволяющая загрузить их, что требует продолжения поиска и разведки новых месторождений, полиметаллических руд и освоения методов, повышающих коэффициент извлечения руды из пород.

Для топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского экономического района характерно значительное снижение обеспеченности горючими источниками энергии, в результате чего район превратился из топливоизбыточного в топливодефицитный. Несомненно, Северный Кавказ относится к потенциально перспективным районам по добыче нефти и газа, однако разведка и освоение новых месторождений потребует значительных капитальных вложений.

Нефтяная промышленность — старейшая отрасль специализации Северо-Кавказского экономического района. Основными в добыче нефти остаются Кубано-Черноморский район, новые нефтеносные площади в Ставрополе и на побережье Каспийского моря в Дагестане. Центры переработки нефти - Грозный, Краснодар и Туапсе. Около 85% балансовых запасов природного газа концентрируется в Ставропольском и Краснодарском краях.

Главный район добычи угля — восточное крыло Донбасса в Ростовской области (Шахты, Гуково, Белая Калитва, Новошахтинск). В небольших размерах добывается уголь в Ставропольском крае в районе Карачаевска и в Кабардино-Балкарии в поселке Угольный.

Развитие электроэнергетики на Северном Кавказе основано на сочетании топливных и гидроэнергетических ресурсов. В производстве электроэнергии Северного Кавказа основная роль отводится тепловым электростанциям. Тепловые электростанции преобладают в Ростовской области и Предкавказье. Среди них наиболее мощные: Ставропольская ГРЭС, Новочеркасская ГРЭС, Невинномысская ГРЭС, Ростовская ТЭЦ. Северный Кавказ обладает богатыми гидроэнергоресурсами — удельная насыщенность достигает 300 тыс кВт/ч на 1 кв. км. Запасы энергии рек района оцениваются в 127 млрд кВт/ч.

На основе использования нефтегазового сырья развилась химическая промышленность. В 60-х гг. ХХ в. были построены Невинномысский азотно-туковый и Волгодонский химический комбинаты, Прикумский завод пластмасс, а в Белореченске – завод по производству сложных удобрений. Северный Кавказ обладает неограниченными возможностями для производства карбонатных и сульфатных удобрений. Для этих целей могут быть использованы залежи каменной соли и многочисленные месторождения известняков и гипсов.

Промышленность строительных материалов также ориентируется на местное сырье и представлена цементными заводами Новороссийска и Карачаево-Черкесии, Ростовским заводом минераловатных плит, Шпаковским заводом крупнопанельного домостроения и другими предприятиями. В Северной Осетии и Дагестане получила развитие стекольная промышленность. Остальные отрасли промышленности строительных материалов (шифера, кирпича и асбестоцементных изделий) имеют местное значение.

В легкой промышленности Северного Кавказа насчитывается почти 600 предприятий: кожевенных, обувных, текстильных, швейных и др. Наиболее крупные — Краснодарский камвольно-суконный комбинат, Невинномысская шерстомойная фабрика, Ростовская и Шахтинская обувные фабрики, Шахтинский хлопчатобумажный комбинат. Легкая промышленность района в последние годы переживает спад производства из-за проблем с сырьем, недостаточных инвестиций в реконструкцию и расширение действующих предприятий. Проблема удовлетворения потребности населения в изделиях легкой промышленности ставит перед отраслью задачу увеличения выпуска продукции при одновременном расширении ассортимента и улучшении качества.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность района занимает 2,5 % от всей промышленности РФ. В последние годы в связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины, запасы которой практически исчерпаны.

2.3 Анализ трудового и научно-технического потенциалов Северо-Кавказского экономического района РФ

Район располагает большим демографическим, трудовым, научно-техническим, производственным потенциалом. На территории района проживает 12% всего и более 10% экономически активного населения.

Возрастная структура населения Северного Кавказа характеризуется повышенной в сравнении с Россией в целом долей детей и подростков (24,9%) и более низкой долей лиц трудоспособного возраста (55,0%). Возрастной состав населения в субъектах Северо-Кавказского экономического района за период 2007-2012 гг. представлен в приложении 3.

В целом Северо-Кавказский экономический район – густозаселенный. Средний показатель плотности населения здесь – 50 человек на 1кв. км. ,что превосходит средний показатель по стране почти в 6 раз. Однако размещается население по территории неравномерно. На его территории, составляющей всего 2% площади страны, проживает 11,9% населения России. По числу жителей население на начало 2013 г. составило 17 567 551 человек. Северный Кавказ уступает только Центральному и Уральскому экономическим районам. Для района характерна низкая урбанизированность. Динамика численности населения субъектов Северо-Кавказского экономического района за 2007-2012 гг. приведена в таблице 4. Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что численность населения субъектов Северо-Кавказского экономического района начиная с 2009 года положительно растет.

Таблица 4. Динамика численности населения субъектов Северо-Кавказского экономического района (На конец года; тыс. чел.)

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Республика Дагестан	2788	2827	2869	2914	2931	2946
Республика Адыгея	438	440	440	440	443	445
Республика Ингушетия	407	409	412	415	430	442
Кабардино-Балкарская республика	857	858	859	860	859	859
Карачаево-Черкесская республика	466	470	474	477	475	472
Республика Северная Осетия- Алания	712	712	712	712	709	706
Чеченская Республика	1325	1302	1275	1250	1224	1197
Ставропольский край	2760	2767	2777	2786	2787	2791
Краснодарский край	5170	5195	5214	5230	5284	5330
Ростовская область	4298	4292	4285	4275	4260	4254

Таблица 4. представлена по данным федеральной службы государственной статистики, социально-экономическим показателям за 2007-2012 гг.

В последние годы углубились диспропорции в половом составе населения, связанные с преобладанием женского населения. Мужчины составляют 46,9%, женщины – 53,1%. Соотношение мужчин и женщин в субъектах Северо-Кавказского экономического района за период 2007-2012 гг. представлены в приложении 4. По данным таблицы , можно сделать вывод о том, что за последние годы в субъектах Северо-Кавказского экономического района население женского пола преобладает над населением мужского пола.

Доля городского населения высока только в Ростовской области (68%) и в Республике Северная Осетия (70%). В остальных регионах она колеблется от 43 до 54%. В равнинной части сельские поселения (станицы, хутора), как правило, крупные. Численность их населения иногда доходит до нескольких десятков тысяч человек. В районе один город с миллионным числом жителей – Ростов-на-Дону.

Для района трудно подобрать аналог по этническому составу. Здесь проживают народы различных языковых семей, различных вероисповеданий. Для Северного Кавказа издавна была характерна миграция (переселение) населения, что связано с историей развития этого региона. Политическая нестабильность, зоны конфликтов в регионе вызвали волну беженцев и переселенцев в начале 90-х гг. Значительная часть русскоязычного населения выехала из Чечни, Ингушетии и других регионов. По показателям рождаемости Северо-Кавказский федеральный округ занимает 1-е место в стране. Что касается динамики, то в последние годы траектория изменения значения показателя рождаемости в Северо-Кавказском федеральном округе совпадает с траекторией изменения значения этого показателя в целом по стране, но на более высоком уровне (до 2000 года - падение, после - устойчивый рост).

В 2009 году высокие показатели рождаемости в Северо-Кавказском федеральном округе формировались в основном за счет показателей Чеченской Республики (более 29 новорожденных на 1000 человек населения), Республики Ингушетия и Республики Дагестан (более 18 новорожденных на 1000 человек населения). В других субъектах Российской Федерации, входящих в этот экономический район, значения показателей рождаемости отличаются от средних показателей по Российской Федерации несущественно. Высокий уровень рождаемости в Северо-Кавказском экономическом районе предопределяет увеличение доли детей в общей численности населения этого экономического района. Данные по населению моложе трудоспособного возраста в субъектах Северо-Кавказского экономического района представлены в приложении 5, (на начало 2009 года - 18,6 %), а также увеличение доли молодежи в общей численности лиц трудоспособного возраста. Особенно заметно увеличилась доля молодежи в Чеченской Республике (32,9 %), Республике Ингушетия (28,9 %) и Республике Дагестан (25,4 %). Общие коэффициенты рождаемости в субъектах Северо-Кавказского экономического района представлены в приложении 6.

Показатель смертности в Северо-Кавказском экономическом районе самый низкий по Российской Федерации - 8,7 человека на 1000 человек населения в 2009 году (в среднем по Российской Федерации - 14,6 человека на 1000 человек населения).

Самые низкие значения показателей смертности на 1000 человек населения зафиксированы в 2009 году в Республике Ингушетия (3,7 человека), Чеченской Республике (5,3 человека), Республике Дагестан (6,1 человека). В остальных субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского экономического района, значение этого показателя также ниже среднероссийского. Общие коэффициенты смертности в субъектах Северо-Кавказского экономического района представлены в приложении 7.

Если в целом по Российской Федерации с 1995 по 2006 год происходила естественная убыль населения, то достаточно высокий уровень рождаемости и относительно низкий уровень смертности в Северо-Кавказском экономическом районе позволили обеспечить позитивную динамику показателя естественного прироста населения. Самые высокие показатели естественного прироста населения наблюдались в этот период в Чеченской Республике, Республике Ингушетия и Республике Дагестан. В Кабардино-Балкарской Республике отмечался низкий естественный прирост. В Карачаево-Черкесской Республике прирост населения начался в 2004 году, в Республике Северная Осетия - Алания - в 2006 году, а в Ставропольском крае - в 2008 году.

Традиционная сельскохозяйственная специализация Северо-Кавказского экономического района предопределяет низкий уровень урбанизации населения района. Доля сельского населения в этом федеральном округе на 1 января 2009 г. составляла 51,2 % , а на 1 января 2010 г. - 51,1 % или 4729,1 тыс. человек (в среднем по Российской Федерации - 26,9 %). В Республике Дагестан, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике сельское население составляет 56 - 57 % всего населения этих республик, а в Чеченской Республике - 64,7 %. Большинство сельских жителей проживают на территориях, имеющих слабо развитую транспортную инфраструктуру, что затрудняет развитие трудовой мобильности населения и обусловливает сравнительно низкий уровень жизни населения.

В Республике Дагестан и Карачаево-Черкесской Республике численность сельского населения продолжает расти. Такая ситуация, с одной стороны, играет позитивную роль в условиях высокой безработицы, которая значительно легче переносится в селе, чем в городе. С другой стороны, эта структура предопределяет низкий уровень налоговых поступлений и, как следствие, дотационность региональных бюджетов.

Еще одной негативной тенденцией в 1990-х годах в Северо-Кавказском федеральном округе стала миграция, в том числе вынужденная. Горячие точки, военные конфликты в ближнем зарубежье, сложные межэтнические отношения, с одной стороны, и благоприятные климатические условия, с другой стороны, сделали эту территорию перекрестком миграционных потоков.

В 2009 году в целом по Северо-Кавказскому экономическому району миграционная убыль составила 11,9 тыс. человек. Миграционный прирост отмечался в Ставропольском крае (5,5 тыс. человек) и Республике Ингушетия (0,9 тыс. человек).

Район обладает избытком трудовых ресурсов. Численность экономически активного населения в 2013 г. составила 43% от общей численности населения района (в РФ в целом — 49%). Уровень занятости населения района ниже среднероссийского показателя — 85,6% (по РФ — 90,1%).⁷

Уровень безработицы в 2013 г. составил 16,4% (по РФ 10,1%). Максимальная численность безработных в Ростовской области, Краснодарском крае и Республике Дагестан.

По состоянию на 1 мая 2013 г. общее количество безработных граждан (по методологии Международной организации труда) в Северо-Кавказском федеральном округе составляет 766,6 тыс. человек или 18 % численности экономически активного населения (в среднем по Российской Федерации - 8,2 %). Наиболее высокий уровень безработицы отмечается в Республике Ингушетия - 53 %, Чеченской Республике - 42 % и Республике Дагестан - 17,2 %.

При этом уровень безработицы на селе значительно выше уровня безработицы среди городского населения. Более половины безработных составляет молодежь. Доля продолжительности безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе превышает среднюю по Российской Федерации, так доля длительно безработных (более 1 года) составляет 27,7 % (по Российской Федерации - 12,2 %). Уровень безработицы за период 2007 – 2012 гг. в Северо-Кавказском экономическом районе представлен в приложении 8.

Сложный характер проблем в социально-экономической сфере Северо-Кавказского федерального округа определяет необходимость целенаправленной политики государства по этому вопросу.

В районе сосредоточено более 6% научно-технического потенциала страны. Здесь расположены многочисленные НИИ (по субтропическому земледелию, рисоводству, курортно-оздоровительному хозяйству и т.д.), природные заповедники, заказники, в которых трудятся 4% научных и исследовательских кадров страны.

Ростовская область – крупнейший центр науки на Северном Кавказе. Здесь функционирует Северо-Кавказский научный центр высшей школы, два филиала Российской академии наук. Уровень образования населения в экономически активном возрасте достаточно высок. Так, на 1000 человек средне-специальное образование имеют 300, высшее – 190, среднее общее образование – 400 человек. Уровень образования населения (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года) приведены в приложении 9.

2.4 Анализ финансового потенциала Северо-Кавказского экономического района РФ

Финансовый потенциал Северо-Кавказского экономического района составляют бюджеты субъектов района, кредитно-банковские системы или иные финансовые институты, средства населения, а также средства, привлекаемые местными банками с других экономических районов, финансовый потенциал предприятий и организаций всех форм собственности.

В 2010 году на территории Северо-Кавказского экономического района функционировало 58 кредитных организаций. Наиболее развит рынок депозитов физических лиц в Ставропольском крае и Республике Северная Осетия - Алания. Общий объем вкладов кредитных организаций Северо-Кавказского экономического района составляет 119,8 млрд. рублей - менее 1,5 % общероссийского объема.⁸Данные о действующих кредитных организациях за 2011 – 2013 гг. представлены в, приложении 10. Исходя из данных таблицы, можно сделать вывод о том, что с каждым годом в субъектах Северо-Кавказского экономического района количество кредитных организаций уменьшается, что связано с неразвитым сектором кредитования.

Состояние банковского сектора Северо-Кавказского экономического района не соответствует некоторым требованиям. Основными проблемами банковского сектора являются низкая обеспеченность населения банковскими учреждениями и слабая конкуренция между кредитными организациями, а также неразвитый сектор кредитования физических и юридических лиц при малом объеме вкладов.

Большая часть кредитов физическим и юридическим лицам выдается в Ставропольском крае. Общий объем кредитов составляет 1,2 % общероссийского объема.⁹

Наибольшее число кредитных организаций по состоянию на 2012 г. зарегистрировано в Республике Дагестан - 32 единицы, большая часть которых приходится на г. Махачкалу. Уровень развития кредитных организаций Северо-Кавказского федерального округа низкий - доля активов от валового регионального продукта субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, составляет не более 10 %, что является ограничением для привлечения ими внешнего кредитования.

В последние годы наблюдается значительный рост объема инвестиций в субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа.¹⁰Тем не менее объем частных инвестиций на душу остается самым низким. Показатель объема накопленных частных инвестиций в Северо-Кавказском федеральном округе в 2007 - 2010 годах в расчете на душу населения ниже среднего по Российской Федерации в 4,7 раза.

Распределение инвестиций по субъектам Российской Федерации неравномерное. Доля государства в структуре инвестиций в регионы Северо-Кавказского федерального округа остается существенной, в среднем она составляет примерно 40 - 50 % общего объема (по Российской Федерации - около 30 %). При этом инвестиции направлены на реализацию социальных проектов и мероприятий.

Присутствие иностранных инвесторов в Северо-Кавказском федеральном округе остается крайне низким. Объем иностранных инвестиций в 2008 году составил меньше 1 млрд. долларов США, то есть не составляет половины процента общего объема иностранных инвестиций в Российской Федерации. При этом внимание иностранных инвесторов сосредоточено в основном на Ставропольском крае и Республике Дагестан.

Наибольшая доля инвестиций в Северо-Кавказском федеральном округе приходится на транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции с недвижимым имуществом. В целом структура инвестиций по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Северо-Кавказского федерального округа, равномерна, за исключением Республики Ингушетия, в которой инвестиции в сферу государственного управления составили 58 %, при этом доля инвестиций в промышленность и сельское хозяйство - меньше 2,5 %.¹¹

Улучшение инвестиционного климата в Северо-Кавказском экономическом районе представляется возможным посредством расширения финансовых стимулов (налоговые и таможенные льготы, доступ к льготному финансированию, льготы по аренде земли, гарантии и т.п.), развития необходимой базовой инфраструктуры и создания эффективных процессов привлечения и взаимодействия с потенциальными инвесторами.

Налоговые поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, незначительны. Крайне низка доля налоговых поступлений Северо-Кавказского экономического района в бюджетную систему Российской Федерации. Доля Северо-Кавказского федерального округа в общероссийском объеме налоговых поступлений составляет 0,9 %.¹²

Расходы консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в 2011 году составили 283,8 млрд. рублей. Структура расходов Северо-Кавказского федерального округа по разделам аналогична среднероссийской. В частности, доля расходов на социально-культурные мероприятия в общем объеме расходов составляет 53 % (в среднем по Российской Федерации - 52 %). При этом стоит отметить, что доля расходов на оплату труда работников бюджетной сферы и начисления на оплату труда в общем объеме расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в 2011 году составила 41 % (в среднем по Российской Федерации - 30 %). Доля расходов Северо-Кавказского федерального округа на национальную экономику составляет 17 % в структуре общих расходов.¹³