11. Санкции как форма выражения конституционно-правовой ответственности.

Характерной чертой конст-правов. ответственности, отличающей ее от других видов юр. ответственности, явл. своеобразие санкций. Санкция явл. обязательным атрибутом юр. ответственности в конституционном праве. Юр ответственность – это и есть реализация санкции, указанной в юридической норме. Именно санкция указывает на те неблагоприятные последствия, которые применяются к нарушителю конст-правовой нормы. Таким образом, ответственность выступает в качестве формы реализации соответствующих санкций, а санкция мерой этой ответственности.

Одной из разновидности санкции явл. признание неконституционными актов различных госорганов или отдельных положений. Согласно Конституции РФ (КРФ) Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета федерации, ГосДумы, одной пятой членов Совета Федерации ил депутатов ГосДумы, Правительства РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, органов законодат. и исполнительной власти субъектов РФ разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

а) фед. законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, ГосДумы, Правительства РФ;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных норм. актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящ. к ведению органов госвласти РФ и органов госвласти субъектов РФ;

в) договоров между органами госвласти РФ и органами госвласти субъектов РФ, договоров между органами госвласти субъектов РФ;

г) не вступивших в силу международных договоров РФ.

Акты и их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие КРФ договоры не подлежат введению в действие и применению. Другой важной мерой конст-правовой ответственности явл. досрочное прекращение деятельности различных госорганов и должностных лиц.

Существуют два аспекта понятия «ответственности». Один из них означает ответственность в смысле ответственности поведения, подотчетности, юридической компетентности. Именно этот термин используется в нормативных актах, определяющих полномочия госорганов, других субъектов конст. правовых отношений, их взаимные контакты. Однако, есть и другой аспект ответственности. Он всегда связан с принятием специальных мер воздействия, вытекающих из недолжного поведения субъектов конст. правовых отношений. Наиболее важные из них – конст. правовые санкции. Одной из конст. правовых санкций, применяющихся к депутатам законодательных органов госвласти, а также к членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, является лишение их полномочий по решению законодательного органа.

Конституционно-правовое законодательство предусматривает и такую меру конст. правовой ответственности, как ограничение или приостановление некоторых основных прав граждан, которые применяются в связи с отдельными противоправными действиями граждан. Так, согласно КРФ (ч. 3 ст. 32) не имеют права избирать и быть избранными граждане, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. Эта санкция является временным ограничением со стороны государства некоторых правомочий граждан РФ