Лекции и задания УрГЮА / История(ИГПЗС и ИОГП) / Заруба краткий курс / 59. Борьба за образование единого германского государства. Конституция Германской империи 1871 г
..doc59. Борьба за образование единого германского государства. Конституция Германской империи 1871 г.
К н 19 в германия состояла > чем 300 государств крупных, и мелких, видимость единства. Под ударами Наполеона СРИГН прекратит свое существование. Но раздробленность не ликвидирована. Осталось около 40 самостоятельных государства.
В 1815 не Венском конгрессе было поставлено учредить Германский Союз в составе 37 монархальных и вольных городов. Но союз Гн означал объединение Германии. Эта была «рыхлая конфедерация»
Общеучередительный орган - Союзный Сейм. Каждое государства сохраняло свою самостоятельность, свое право, обычаи, монеты – полуфеодальная характеристика.
Господствовали – князья, дворянство,
Раздробленность против интересов развития германского буржуа. Борьба за власть и борьба за объединения. Но в следствии отсталости немецкого буржуа, трусливости, борьба велась очень вяло: пролетариат в 19 в очень активизировал свои действия, выступления пролетариата.
Форма правление - МОНАРХИЯ
1848 – буржуа-демократическая революция во Франции. Она переросла в германскую. Входе революции встал вопрос об объединении страны.
Задача: приход буржуа к власти, ликвидация старых порядков. Но в ходе революции они не были решению Буржуа испугались размаха пролетариата. Старались действовать партийными методами: во Франкфурте - национальное собрание, которое занималось разработкой конституции. По не провозглашалась: свобода совести, собраний, союзов, всеобщее избирательное право, разграничены полномочия центра и отдельных земель, но она не вступила в силу.
Июль 1849 – народное собрание было разогнан, революция завершилась так и не решив вопросов.
Развитие капиталистических отношений в Германии. Партиям становится тормозом для развития торговли и промышленности. Требование единства. В 50 года 19 века ведут борьбу за лидерство в объединении. Австрия и Пруссия. А в 60 все более возвышается Пруссия. С этим начинают связывать свои надежды с германским буржуа.
Значительная роль – Отто Бисмарк.
Бисмарк считал, что объединение может быть осуществлено только путем насилия.
Пруссия – ряд войн. В 1864 победа над Данией. В 1866 - победа над Австрией. Пруссия создала Северо-германский союз в главе с Пруссией, принята конституция. В него входила часть северогерманских государств.
1870 - поражение Николая 3, разгром Франции. Объединение 4х.
К 1870 – объединение «Железом и Кровью»
Вывод: возможны 2 пути объединения:
-
в ходе революции 1848
-
через возвышение Пруссии (военный)
Объединение Германии создавало возможности для быстрого промышленного развития.
Немецкий капитализм: МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛИЗМ.
Но это не привело к полному установления господства буржуа. В объединение германская буржуазия заняла подчинительное положение. Страх перед пролетариатам заставил предать власть в руки помещиков, которые сохранили господствующие положение до ПМВ.
Но союз буржуа и юнкерства объясняется - помещ власти на пути капиталистического развития.
Форма правления – КОНСТИТУЦИОНАЯ МОНРХИЯ.
Конституция 1871
Состоит из 25 земель: 25 монархические, 3 вольные города.
Высший органы: Императоры, 2х палатный: Бундесрат, Рейхстаг
Титул император получил прусский король. Обширные полномочия. Он имел исключительные права в области внешних отношений, объявлял войну и заключать мир, командование, имел право созывать и закрывать Рейхстаг и Союзный Совет, назначать канцлера, законодательная власть формально у «парламента», но император мог контролировать деятельность парламента.
Преобладающая роль у Бундесрата, который состоял из членов, назначаемых партиями отдельных государств, субъектов.
Места: всего 58, 17 Пруссия, от 6до 1 ост государства
Преобладание скоро увеличивается до 22.
С имел законодательную власть, но имел права помимо Рейхстага издавать указы с силой законы.
Вместе с Императором Союзный совет мог распустить Рейхстаг. Бундесрата мог заставить в отсутствие Рейхстага, а Рейхстаг не мог. Бун работал в закрытых заседаниях. Через него Пр могла проводить любые законы.
Председатель Бундесрата – Канцлер, назначался императором. Если у Бундесрата мнения разделялись, то его голос был решающий.
Рейхстаг – выборный, путем всеобщих выборов тайным голосованием, на 5 лет.
Депутаты не получали жалование, а члены Бунд получали
Рейхстаг – право законодательной инициативы, но почти им не пользовался
Заседания – гласный характер. Власть – незначительная.
Императорское правительство было представлено в единственном лице – канцлера Бисмарка. Кабинета министров нет, только начальники императорских ведомство - подчинение.
Форма государственного устройства – федерация.
Отличия германской федерации:
-
члены федерации лишены суверенитете ( в США члены федерации имеют ограниченный суверенитет в законодательстве, исполнительной власти) . В германии центры присваивали себе почти всю законодательную власть. Федеральная власть в германии могла быть расширена, так что автономия государств не могла быть исчезнуть.
-
Не было правового формального «=», частей федерации. Пруссия имела безусловный перевес над всеми вместе остальными частями, под видом федерации создавалось Прусско-германкое централизованное государство.
Германская конституция.
Назвать этот режим демократическим нельзя ( хотя было всеобщее избирательное право для мужчин), с самого начала в государстве преобладали антидемократические тенденции, допускалось легальное существование партий, иногда наружу выступал антидемократический характер режима.
1878 исключительный закон против социалистов: суровые меры преследования соц организаций:
1) запрещалось создание и деятельность обществ, имеющих цель свержение существовавшего строя путем социалистических, коммунистических, социал-демократических усмотрений
2) полиции предоставлялось право закрывать газеты, в которых пропагандировались эти идеи, собрания.
3)прочие общества не запрещались, но становились под контроль правительства, их можно было распустить
4)правительство могло ввести малое осадное положение
В 1890 закон отменен ( точнее не был введен в действие, вместе с ним ушел в отставку Бисмарк)