Понятие прокурорского надзора и его особенности.

Прокурорский надзор – это осуществляемое от именно РФ в установленном порядке деятельность прокуроров за исполнением законодательства и законов, которые действуют на территории государства (проверка законности действия и решений различных поднадзорных субъектов).

Особенности ПН:

-Прокурорский надзор это особый вид государственной деятельности, осуществляемый органами прокуратуры, а специальным субъектом данной деятельности, я является прокурор (генеральный прокурор, его советники, старшие помощники и помощники, заместители, все нижестоящие прокуроры и их заместители, а так же прокуроры управлений, отделов. (ст.54)

-Прокурорский надзор осуществляется от имени РФ на всей территории государства.

-Прокурорский надзор имеет универсальный характер, так как в сферу ПН входит все общественные отношения урегулированные законами и подзаконными актами и надзор распространяется на большинство государственных органов и должностных лиц, а так же на органы управления и руководителей коммерческих и не коммерческих организаций.

В число субъектов не поднадзорных входят: Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство рф, Суды.

- Прокурорский надзор осуществляется независимо от других государственных органов и должностных лиц, а вмешательство в деятельность прокурора несет за собой уголовную ответственность.

-По отношению к поднадзорным субъектам прокуратура не выполняет функции вышестоящего административного органа и своей деятельностью не заменяет работу отдельных различных контролирующих органов.

-ПН осуществляется в определенных формах предусмотренных законом, путем осуществления прокурорских проверок.

-Средство прокурорского реагирования на выявленные нарушения, зависит от вида и характера правонарушения, а также от отрасли прокурорского надзора.

-ПН отличается оперативностью

-Рассмотрение и разрешения обращения в рамках осуществление надзора не требует оплаты государственной пошлины.

-ПН выполняет две функции: законоохранительная и правоохранительная.

-ПН осуществляется без вмешательства в оперативно хозяйственную деятельность поднадзорных субъектов, и как правило прокурор самостоятельно не устраняет выявленные правонарушения.

Надзор за исполнением законов (общий надзор).

ФЗ о прокуратуре (ст. 21-25прим.)

Различные приказы генерального прокурора

Данное направления является одним из сложных, охватывает большое количество отраслей права ( от 30 до 60 ) и распространяется на значительных круг поднадзорных субъектов

Предмет надзора

Соблюдение конституции и исполнение законов следующими поднадзорными субъектами: федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и другими органами федеральной исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, органами контроля, органами военного управления, а также органами управления и руководителями коммерческих и не коммерческих организаций.

Законность правовых актов издаваемых поднадзорными субъектами. Основанием является поступившая в органы прокураты информация о фактах нарушения законности, требующая принятие мер прокурора.

По предъявлению служебного удостоверения прокурор вправе проходить на территорию и в помещения поднадзорных ему субъектов, а также иметь доступ к документам, необходимых ему для проверки информации о фактах нарушения законности.

Прокурор вправе вызывать должностных лиц и граждан в органы прокуратуры для дачи объяснений по фактам нарушения законности.